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两会特约评论| 从布局之变看青岛未来格局之雄心


来源:凤凰青岛

布局之变关乎格局之变,格局之变显示城市雄心所往。十二次党代会报告关于青岛布局的描述中,细见青岛工作置于全国大局的思考与定位,更见“想在前、干在前、走在前”的雄心与壮志:“馨”青岛、“芯”青岛、“新”青岛。

布局之变关乎格局之变,格局之变显示城市雄心所往。十二次党代会报告关于青岛布局的描述中,细见青岛工作置于全国大局的思考与定位,更见“想在前、干在前、走在前”的雄心与壮志:“馨”青岛、“芯”青岛、“新”青岛。

顺势担当对标一流,缔造三湾联动的国际型湾区“馨”青岛

 

馨在“共享湾区经济”。从三城联动到三湾三城,湾区经济成为青岛对标国际、寻找世界城市形态的青岛格局。湾区经济是带动全球经济发展的重要增长极,也是滨海临城市在大国崛起中的标配模式。世界银行显示,全球60%的经济总量在入海区或海湾区。全球著名的三大湾区是纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。在国内,国务院明确提出推进粤港澳湾区,浙江提出在嘉兴打造全面接轨上海示范区(让沪嘉杭宁组成的杭州湾的湾区经济正在临近)。

从市十二次当代会开始,青岛的湾区经济开始由胶州湾时代步入胶州湾、鳌山湾、灵山湾的三湾时代,湾区经济将成为未来大青岛格局的显著特色;青岛的城市格局也将有青岛、红岛、黄岛组成的中心型环湾城市迈向三湾联动的大滨海环湾型国际城市。

“馨”在“同拥宜居幸福”。拓展后的三城,“宜居环境更美”成为今后五年的共同目标,宜居是城市的基本和首要功能,“山海城风貌独具魅力,市民生活舒适便捷,城市运转安全有序”成为大家的三湾、三城的共同愿景。面向幸福的“学有优教、劳有应得、病有良医、老有颐养、住有宜居”,让所有青岛人增强认同感、自豪感乃至国民向往度、赞誉度。幸福既是对客观条件、所处状态的事实判断,也是主观意义和满足程度的价值判断。这种判断是一种认同与否、归属与否、安定与否、满足与否的心理体验,幸福大青岛随城区格局的变而馨在心间。

做强核心聚能提级,打造“鲁有群山、峰在青岛”的“芯”青岛

青岛城市新格局中,胶州湾中心城区西去潍坊淄博,鳌山湾可东联威海烟台,灵山湾可南连日照连云,城区联动联动南北、辐射东西、发挥青岛山东龙头城市地位的格局将更加清晰。

作为中国东部沿海重要的中心城市,青岛将在更大范围发挥好集聚辐射、更大程度上发挥好引领带动,这种担当和使命决定了青岛对自身的定位要在更大格局中科学谋划。作为山东省经济中心城市和山东半岛城市群龙头城市,根据国家“十三五”规划提出的“提升山东半岛城市群对外开放水平”的战略目标,青岛的开放不仅是自身的开放更是要当龙头带动开放,青岛开放新动能的发掘与新优势的培育不仅是青岛自身城市发展的需求,更是推进山东半岛整个城市群开放能级与功能层级提升的需求,应当在主动担当、承担使命、展现价值中实现自身发展的不断跃升。

青岛对外辐射格局的形成,有助于提升青岛资源集聚、对外辐射联动的能力,推进山东省城市群体系不断提升影响力和竞争力,以龙头城市的地位、以山东群山中筑峰的使命和担当,争取创建国家级山东半岛城市群和国家级城市群的中心城市。

层级协同开放创新,打造国际范“众创、重创、同创”的“新”青岛

“创新”着眼于经济新动能。面向市内,立足鳌山湾蓝谷的海洋创新与合作创新、灵山湾新城的文化创新与制造创新、胶州湾环湾中心城区的服务创新与产业创新,形成辐射全域、重点突出的创新带动青岛发展的新格局。

面向省内,立足青岛全域、顺应东岸烟威青发展带和西岸济潍青的国家自主创新示范区合作,放眼山东协同创新。面向世界,着力塑造内外统筹联动形成的枢纽开放新优势、引进来与走出去协调互动形成的互动开放新优势、软实力与硬实力相互促进形成的立体开放新优势、经济走出去与文化走出去相得益彰形成的多元开放新优势,全力聚集国际创新资源。

以一流国际营商环境塑造、投资贸易深度便利化改革为手段构建开放型经济新体制,加快产业国际化、创新国际化、人才国际化、资源要素集聚辐射国际化。以国际园区建设、境外园区推进、双向开放平台构建、全方位开放新格局构建为抓手,加快青岛迈向宜居幸福创新型国际城市的步伐。

凤凰网青岛智库专家:李光全

现任青岛市委党校管理学部副教授、经济学博士,管理学访学博士,首届孙冶方经济科学基金会青年精英奖获得者。

[责任编辑:张慧]

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