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国家发文 青岛领重磅规划!这三个区域变经济区


来源:凤凰网青岛综合

日前,国家发展改革委、农业农村部印发《全国沿海渔港建设规划(2018—2025年)》,提出推动形成十大沿海渔港群、93个渔港经济区,青岛的即墨-崂山渔港经济区、胶州湾渔港经济区、青岛西海岸

日前,国家发展改革委、农业农村部印发《全国沿海渔港建设规划(2018—2025年)》,提出推动形成十大沿海渔港群、93个渔港经济区,青岛的即墨-崂山渔港经济区、胶州湾渔港经济区、青岛西海岸渔港经济区被列入渔港建设布局。

规划中称,立足沿海经济社会发展需要、区域产业基础、海洋渔业发展现状、城镇分布特点和渔港自身条件,规划建设辽东半岛、渤海湾、山东半岛、江苏、上海-浙江、东南沿海、广东、北部湾、海南岛、南海等10大沿海渔港群,依托现有中心渔港、一级渔港及周边其他渔港,根据各地区区位条件、产业基础、城镇发展、海域岸线分布,建设形成93个渔港经济区。

青岛这三个渔港经济区是国家的选择

渔港经济区是在建设现代渔港的基础上,密切结合城镇建设和产业集聚,使之形成以渔港为龙头、城镇为依托、渔业为基础,集渔船避风补给、鱼货交易、冷链物流、精深加工、海洋药物、休闲观光、城镇建设为一体,区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的现代渔业经济区。

渔港经济区选择依据:

1.依托沿海主要渔业市、县,建设渔港经济区;

2.渔港经济区内至少拥有或规划建设1座一级及以上渔港;

3.渔港经济区海洋渔船数量原则上不低于800艘;

4.渔港经济区鱼货卸港量原则上不低于8万吨;

5.渔港经济区具有产业发展基础,拥有精深加工、休闲旅游、两岸交流、冷链物流等特色优势发展平台。

而青岛依据得天独厚的地理优势,即墨-崂山渔港经济区、胶州湾渔港经济区、青岛西海岸渔港经济区发展尤为突出,纳入本次国家规划范围。

即墨——崂山渔港经济区

即墨-崂山渔港经济区区域内海水产品总产量41.10万吨,拥有海洋渔船3339艘,分布有大小渔港28座,其中中心渔港1座(崂山沙子口中心渔港),一级渔港1座(即墨女岛一级渔港),二级渔港1座,三级及以下渔港25座。规划期内以崂山沙子口中心渔港为基础,重点支持新建即墨周戈庄中心渔港和崂山仰口一级渔港,推动形成集渔业生产、水产品批发、休闲渔业等为特色的渔港经济区。

崂山沙子口中心渔港可满足大中小型渔船停泊、避风和补给,任何风向不影响港内停泊、避风,是全国人工建造的最大渔港之一,也是全国少有的都市渔港。

胶州湾渔港经济区

胶州湾渔港经济区区域内海水产品总产量37.30万吨,拥有海洋渔船1619艘,分布有大小渔港17座,其中中心渔港1座(红岛中心渔港),一级渔港1座(胶州东营一级渔港),三级及以下渔港15座。规划期内以红岛中心渔港、胶州东营一级渔港为基础,推动形成集水产品加工、水产品商贸、休闲渔业等为特色的渔港经济区。

青岛西海岸渔港经济区

青岛西海岸渔港经济区区域内海水产品总产量39.96万吨,拥有海洋渔船4919艘,分布有大小渔港24座,其中中心渔港1座(黄岛积米崖中心渔港),一级渔港1座(薛家岛一级渔港),二级渔港1座,三级及以下渔港21座。规划期内以黄岛积米崖中心渔港、薛家岛一级渔港为基础,重点支持新建黄岛琅琊一级渔港,推动形成集冷链物流、休闲渔业等为特色的渔港经济区。 2017年,积米崖中心渔港通过了国家农业部、国家安全监管总局的复评,获得了“全国文明渔港”的称号。

为什么要建渔港经济区?

我国是海洋大国,海洋国土面积约为300万平方公里,海岸线总长度3.2万公里(大陆岸线1.8万公里)。我国是世界渔业大国,海洋渔业是我国沿海传统基础性产业,也是三百万沿海渔民的重要生活来源。我国海水产品总产量3410万吨,其中海洋捕捞产量1315万吨,目前拥有海洋渔船27.74万艘,海洋渔业传统渔民305.59万人。据测算,1998年以来,渔港的建设带动了地方和社会投资近50亿元,保障了850万吨的鱼货装卸交易和85万吨的水产品加工,提供了15万个就业机会,综合经济效益超过240亿元。

近年来,随着海洋渔业等产业的持续发展和沿海城镇建设的不断推进,渔港的重要作用日益凸显,综合功能逐步拓展。

渔港是推动海洋渔业发展的重要基础设施

作为渔业综合生产基地,渔港的功能很多,包括停泊与避风、鱼货装卸、物资补给、冷藏加工、流通贸易、船网工具修造等等。在渔区中,渔港是人流、物流、资金流、信息流的重要集散地。可以说,现代渔业综合管理的核心,就是渔港的管理。

渔港是构建防灾减灾体系的重要屏障

众所周知,我国沿海经常遭受台风袭击,频率之高、强度之大均超过世界大部分国家。台风侵袭严重危害涉海产业和广大渔民生命财产安全。选择渔船重点集中区和重要渔业生产区,加快沿海渔港建设,提高沿海地区综合防灾水平,能给渔船和渔民建造一个安全的“家”,满足渔船安全避风和休渔期停泊需要,真正解决渔民民生问题。

渔港是推进沿海经济社会发展的重要平台

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。通过建设和完善渔港功能,建设集多种功能于一体的渔港经济区,不仅可以促进渔业提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民,而且在补短板、调结构、推进渔区新型城镇化等方面扮演着不可替代的角色,也对构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系非常重要。

渔港是加快建设海洋强国的重要支点

党的十九大提出坚持陆海统筹、加快建设海洋强国,海洋渔业在拓展蓝色经济空间、维护国家海洋权益等方面地位显著。

因此,加快建设渔港经济区,对我国建设海洋强国具有重大意义。

渔港经济区对青岛有何影响?

纵观我国渔港经济区建设以来,建设渔港经济区的地区,兴市场、抓配套、拓街道、建小区,推动了港区城镇化和渔民转产转业,带动了渔民增收,并且推进了沿海重要渔区经济的发展。这次规划选中青岛三个区域,无疑会为青岛市带来新一轮活力和巨大的经济推动力。

建设渔港经济区一是有利于推动青岛的渔业转方式、调结构。通过规划建设渔港经济区,能够实现渔船科学管理,规范渔业捕捞行为,合理开发利用海洋生物资源,促进捕捞业的转型升级;大力发展水产品精深加工和冷链物流,延长产业链;同时还能推进渔港和相关产业、城镇建设的互通发展。

二是有利于培育新的增长极,促进沿海地区经济发展的质量和效率共同提升。通过规划建设渔港经济区,可以集聚青岛沿海生产要素,扩大有效投资,从供给侧和需求侧两方面共同促进,提升海洋渔业发展水平。

三是有利于提升综合服务能力,加快推进渔业管理现代化。通过配套建设渔港综合管理中心、渔船识别、港口监控、通讯导航、消防等设施,有效促进渔港管理的信息化、精准化和智能化,提升渔港的综合服务能力和渔业的科学管理水平,从而使渔业管理现代化加快实现。

并且渔港的建设,将有力带动相关产业发展,推动以渔港经济区为中心旅游、观光、垂钓、休闲、餐饮、物流、渔业博览等周边设施的建设,提供大量就业岗位和发展机会,改善渔民生活,促进青岛经济发展。

[责任编辑:宋瑞]

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