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青岛市政协委员赵家桧:进一步优化营商环境支持民营企业发展


来源:凤凰网青岛综合

民者,国之根也,治国如此,治市亦如此。唯有德政治市,方得民齐者强。2019年,伴随习近平总书记的新年寄语,我们迎来了逐梦、筑梦的关键一年。乘着迈入新时代的东风,1月17日-22日,青岛市两会如约而至,青岛也将为千万青岛民众带来2018年终“成绩单”。

民者,国之根也,治国如此,治市亦如此。唯有德政治市,方得民齐者强。2019年,伴随习近平总书记的新年寄语,我们迎来了逐梦、筑梦的关键一年。乘着迈入新时代的东风,1月17日-22日,青岛市两会如约而至,青岛也将为千万青岛民众带来2018年终“成绩单”。

过去一年,青岛迎来历史性发展机遇,上合峰会为代表的各类盛会成功举办,履行“一带一路”倡议,实施新旧动能转换,美丽青岛行动、全市干部解放思想行动、聚焦民营经济先后展开……对于青岛而言,这是充满机遇的一年,也是充满挑战的一年。

如今,乘势而为的青岛,迎来2019年市两会,凤凰网青岛也将直击大会现场,与千万青岛民众一同见证城市一年来的工作成果以及2019年的重点计划。一同来看,勇做追梦人、筑梦人的青岛,不忘初心,勇立潮头!

青岛市政协委员、安奥克斯汤姆逊(青岛)游艇有限公司董事长赵家桧

一座城市活力大小、发展动能是否强劲,企业发展情况最具有说服力。而企业的发展,不仅与企业的管理水平有关,很大程度还取决于企业所处的营商环境。习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话,引发社会各界强烈反响,促进民营经济发展的春风吹遍大江南北。近年来,我市市委、市政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为我市优势产业的培育与产业结构的优化,起到了积极的推动作用。但另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济发展的新要求相比、与先进地区相比,我市营商环境还存在着一定的差距和不足。

当前,我市已进入改革发展和经济社会转型的关键时期,为大力创建一流的营商环境,不断激发全市各级凝心聚力、干事创业的热情,建议进一步优化我市营商环境,提升城市竞争力。

一、强化政府职能部门服务理念

1.政府职能部门要积极对接国际先进理念和通行规则,持续推进“放管服”改革,该给企业的给企业,该压缩的压缩,该简化的简化,真正给企业营造一个宽松充满活力的发展空间。杜绝多部门执法、重复执法情况。

2.强化涉企工作人员的服务意识。要切实改进服务质量,真正树立“企业发展我发展,我与企业共繁荣”的理念,让企业办事更便捷,让企业家做事更顺心。

3.在制定相关政策时多为企业着想,为企业提供便利,颁发营业执照或申报项目时,要简化申请手续,尽量压缩审批时限,最大限度减少前置审批事项。

4.“承诺最多跑一趟”。提出并实施“最多跑一趟”的服务承诺,工作人员所说的话,该做的事一次性给企业说清楚。而不要一次说一件,跑完这件跑那件,真正做到一趟全跑完,一次全明白。做到企业只需递交各项材料即可,后续程序则由政府部门内部协商进行,跑完一趟就可以在家安心等待结果。

5.将政府采购、征地批地、收费检查等涉企政务公开上网透明审核,引入人工智能的大数据分析和第三方民意评价机制,同时纳入相关部门监督。

二、降低制度性交易成本

1、进一步清理和整顿涉企行政事业性收费,压减涉企收费项目,行政事业性收费有上下限幅度的,应按下限标准收取,力争经营服务性收费在省内及周边地区保持最低。

2、实行收费公开,涉企行政事业性收费项目可实行《收费许可证》制度,涉企政府定价、政府指导价的服务价格项目和标准可实行《服务价格登记证》管理和备案制度,涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社团会费,可通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行公开,自觉接受社会监督。

3、在落实好现有税收优惠政策的基础上,进一步加大减税降负力度。进一步推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除。

三、加大金融扶持力度

1.建议深化政银企合作与对接,引导和推动金融机构把支持实体经济的政策落实好,积极拓展企业融资渠道,组建政策性救助基金。

2.建议市财政每年直接注入一定额度中小企业发展专项资金方式,壮大一批有发展、有潜力的企业,形成一定的带动机制。

3.改变金融机构单一的注重抵押、质押的观念,将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面。

4.对企业研发平台升级为国家级的企业,市级领军型企业和培育实施重大创新项目的企业,均给予较大数额的补贴。

[责任编辑:刘阳]

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