市长见证，青岛上榜了！

对一座城市的最高褒奖是什么？一千个人可能会有一千种褒奖城市的方式，但正因为城市是由一个个“人”组成的，因此所有的称赞一定都会归结为让“人”觉得生活舒适。城市充满人间烟火气，才是对一座城市的最高褒奖。

7月6日，中央广播电视总台《中国经济生活大调查》发布2019-2020年度“中国十大美好生活城市”榜单，青岛与上海、长沙、长春、北京、昆明、济南、海口、深圳、厦门等十个城市入选，这也是青岛首次入选这一榜单。

榜单揭晓现场还连线了青岛市委副书记、市长孟凡利，对此次入选，孟凡利表示是一件令人自豪的事情，同时他也坦承，青岛接下来还有继续完善的地方。

首次入选这一榜单，青岛到底做对了什么？接下来，青岛又该围绕哪些领域继续发力，从而保证明年可以继续留在这一榜单中？前进中的青岛，仍在探索自身的发展路径……

中国十大美好生活城市榜单公布

7月6日，中央广播电视总台《中国经济生活大调查》发布了2019-2020年度“中国十大美好生活城市”榜单，青岛、上海、长沙、长春、北京、昆明、济南、海口、深圳、厦门等十城入选。

据了解，此项调查联合了国家统计局、中国邮政集团公司、北京大学国家发展研究院共同推出。指标体系由获得感、幸福感、安全感3个一级指标及21个二级指标构成。通过邮递员入户发放问卷和航空公司机上发放问卷，共13万个样本，是目前全球大规模感受型调查。

按上榜城市分类，北京和上海作为超大城市表现出了全面发展的水平，各项指标满意度比较均衡；长沙、昆明和海口均连续两次入选十大美好生活城市榜单；长春、深圳、济南、厦门则分别摘得几个单项指标第一，集中在城市形象、政府服务意识、教育质量和社会风气方面。

按受访人群分类，合肥、青岛、昆明、海口、厦门五城是18-35岁年轻人心目中的美好生活城市，而长沙、长春、重庆、济南、深圳五城则是36-59岁熟龄群体心目中的美好生活城市。

入选“中国十大美好生活城市”榜单，对青岛的各项工作都是一种褒奖。此次上榜，青岛究竟做对了什么？

首次入围的青岛，做对了什么？

“得知青岛入选中国十大美好城市，我和我的同事都非常高兴，对于我们城市政府全面检视自己，非常有帮助。”在得知青岛首次进入榜单后，青岛市长孟凡利在直播中如是表态。

由于中国十大美好城市这一榜单是以年为周期进行更新的，这也意味着青岛在过去的一个周期中确实做出了成绩。

在针对本地治理能力和社会服务的21项满意度指标中，青岛在医疗服务、社会救助、政府办事效率、收入水平以及就业环境上的得分，高于国家平均水平。

先看医疗服务。2019年12月20日，青岛发布了《关于加快建设一流医疗中心城市的意见》，提出将青岛建设成为学科门类齐全、基本医疗制度完善、高端医疗服务业发达的长江以北地区一流医疗中心城市，到2022年要新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级医院达到30家以上。

近日，青岛滨海学院附属医院的试营开诊，也为青岛的三甲医院阵营增加了强势布局。

社会救助方面，青岛排名全国第二。面对疫情带来的不确定性，青岛全面落实“六保”任务，深入实施“全民参保计划”。疫情期间，青岛完善社会救助体系，实现低保和社会救助应保尽保，对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。疫情之下，青岛通过主抓“六保”，促进了“六稳”。

政府办事效率方面获得认可，实际上体现了青岛营商环境的变化。不管是在企业家大会中让民营企业家站在“C位”，还是通过“学深圳，赶深圳”强化市场化、法制化意识，都在一定程度上改变了青岛的风向。这一年做出的努力，也反映到了此次榜单中。

值得一提的是，政府办事效率青岛得分虽高于全国平均水平，但差距并不明显，证明青岛在这一项上并非特别突出，后续还要继续优化营商环境。

收入水平上，根据《2019年青岛市单位就业人员年平均工资统计公告》显示，2019年全市单位就业人员年平均工资为75806元，全市单位在岗职工年平均工资为76328元。

此前，青岛曾多次被外界诟病工资不高，而这实质是产业结构老化问题，传统产业比重太大，引领性创新产业太少、从业人员数量有限所带来的弊端。对此，青岛也在向工业互联网等创新领域发力。

最后看就业环境。2019年，青岛新增城镇就业75.1万人，政策性扶持创业4.1万人。疫情之下，制定下发《应对疫情稳就业政策实施细则》，1-4月新增就业21.52万人。

另在此次榜单中，青岛在“为赡养父母而努力工作”这一指标中，青岛人高出全国平均值10个百分点，这也体现出了儒家思想对青岛乃至整个齐鲁大地的深远影响。

孝，善事父母者。从老省，从子，子承老也。将这一指标放到更大的维度上可以发现，青岛最幸福人群也集中在46岁-59岁年龄段。由此，孝道文化也将进一步融入到城市发展的基因中。

对于一座城市来说，最大的褒奖莫过于承认这里充满人间烟火气。青岛不仅是18-35岁年轻人心目中的美好生活城市，聚餐吃夜宵、看剧观影、逛夜市以及运动健身等水平都要显著高于全国平均水平。

此外，青岛的文化娱乐消费以及看书学习比例在全国也处于领先地位。只有基本生活水平有了保障，人们才有余力去丰富自己的业余文化生活。

一系列指标的领先，让青岛首次入围“中国十大美好生活城市”榜单。接下来，青岛又该从哪些领域持续发力？

并不完美的青岛，正在追赶

归根结底，青岛能够入选十大美好生活城市，正是把“人”的工作做到了实处。但纵观整个榜单仍要注意，青岛并没有排名全国第一的指标，且21项小指标中，青岛也只有5项高于全国水平。

与青岛同样入榜的其他9座城市，既有北京、上海这样全面发展的“好学生”，也有连续多年入选的“稳定型选手”长沙、昆明和海口，更有长春、深圳、济南、厦门这样的“单科尖子生”。

摆在青岛面前的局面再明确不过：综合实力出色，进步空间仍然很大。

以连续两年上榜的长沙为例，他们在公共文化服务的满意度排名中，位列全国第一。公共文化服务与文旅产业的发展息息相关。如果说起近年来的“网红城市”，长沙必须拥有姓名。

在长沙城市人气提升的背后，最直接的效应就是倒逼公共文化服务的提升。毕竟宣传只是前期噱头，口口相传的口碑才是吸引人们来到长沙的关键。如此一来二去，长沙不仅公共文化服务提升，从而稳固自己在美好城市中的位置，也刺激了当地文旅产业消费收入的增长。

青岛与长沙相同，同样是以旅游业闻名的城市，也该从长沙的发展路径中找到适合自己的经验。

本次上榜的深圳，在对政府服务意识的满意度方面排名第一，且深圳人在创业投资的选择占比高达33.58%，比全国平均水平要高出12个百分点，良好的创业环境和营商环境给予了市民极强的信心。

将深圳的成功经验化用到青岛，便是要学会尊重企业家，培养一支担当作为、素质过硬，能打硬仗的干部队伍，并做好企业服务，进一步明确资本在城市发展中的重要作用。

另一方面，作为榜单中的“好学生”上海，其发展途径同样可以给青岛带来启发。对于上海来说，此次上榜有很大一部分原因是因为当地发达的现代服务业，而这正是青岛目前具有较大提升空间的地方。

为弥补差距，6月28日，青岛派出51名干部赴上海进行专业实训，主要取经方向同样是现代服务业。

一座城市有一座城市的品格，开放、创新、包容便是上海最鲜明的品格。这三大品格，是青岛发展现代服务业最需要深耕的领域，同样也是此次青岛干部了解上海现代服务业先进经验的重点。

由此可见，不断进取中的青岛，仍在努力探索属于自身的发展路径。

正如市长孟凡利在直播中所说：“我们还需要好好努力，要不断更好地发展经济，让广大市民能够有更好的就业、更高的收入，更好地满足人民群众对美好生活的需要，让市民在衣、食、住、行、游、购、医、娱、文、教、体、养等诸多方面更加便利，更有品质，更好地来促进社会公平正义，从而实现有效的社会治理和良好的社会秩序。”