王清宪：把胶州湾打造成“不夜湾”！

“青岛是山东半岛黄海岸上的一个名城，是避暑胜地，是海运良港，是国防重地，是海洋化学和海洋生物研究的中心。青岛是一个美丽的城市……青岛进行了大规模的建设：扩大了市区，建造了很多劳动人民的居住建筑和公共福利设施的建筑，大大改善了广大人民的居住条件，取得了很大成就。青岛市的面貌正在改变。”这是在梁思成《青岛》专刊里对青岛的评价。1956年的夏天，梁思成曾来到这座令他印象深刻的城市。

的确，青岛是一座文化底蕴与旅游资源都极为丰富的城市，红瓦绿树、碧海蓝天的青岛，海洋资源丰富，拥有1.2万平方公里海域、817公里海岸线和120个海岛，凭借得天独厚的地理区位与自然环境，令滨海文化旅游名城的名片享誉世界。

8月10日，围绕破题青岛新时期旅游业发展，青岛市委书记王清宪开启了一场以海洋旅游为主题的调研之旅。调研团一行乘船沿灵山岛、竹岔岛、胶州湾、奥帆中心一线展开深度走访座谈， “努力把胶州湾打造成‘不夜湾’！”，期间，王清宪为青岛海洋旅游发展，提出了新期许，指明了新方向。

王清宪：“努力把胶州湾打造成‘不夜湾’！”

2019年，青岛市接待游客总人数1.09亿人次，比上年增长9%；实现旅游总收入1955.9亿元，增长13%。而来到受疫情影响的2020年，作为受影响较大的行业之一，此前势头不错的青岛旅游行业，面临严峻挑战。

如果用八个字来总结2020年青岛旅游业的开场，就是：内忧外困，步履维艰。

尤其是第一季度，举几个例子。邮轮经济、热门景区和出入境签证，原本春节至3月份的热门邮轮旅游项目（10余艘邮轮上座率超过90%），因疫情全部取消，初步估算损失至少2000万元；像奥帆中心、奥帆博物馆、国际会议中心等热门目的地都处于停航状态；出入境签证和地接组团业务方面也处在停滞状态。当时青岛第一季度和旅游直接相关的收入预计降八成以上。

随着国内疫情逐步得到控制，国内经济迎来后疫情的复苏阶段。7月29日，中央更是提出了内循环主导的“双循环”国家战略。

其中，中国经济发展长期、基本立足点“扩大内需”的趋势日渐显现，这也意味着会借势挖掘国民消费潜力，推动国民经济向全过程、各领域的更高质量方向迈进，进而壮大和畅通国内经济循环。作为国民消费的重点行业，旅游业的地位与作用将进一步被放大。

如何把握“双循环”战略中的旅游机遇？青岛需要迅速出击、率先垂范。

“努力把胶州湾打造成‘不夜湾’！”这是青岛市委书记王清宪在8月10日下午，乘船沿灵山岛、竹岔岛、胶州湾、奥帆中心一线调研海洋旅游工作时，向青岛海洋旅游发展提出了新期许。

青岛市委书记王清宪（资料图）

在这一次以海洋旅游为主题的调研过程中，王清宪乘游船、登海岛、览胶州湾风貌，从海上看城市，分析海洋旅游潜力的同时，每每为青岛所拥有的海洋旅游资源而感叹。

回到海洋旅游的定义，它的内容包括海洋旅游建设、滨海配套基础设施建设和旅游活动，涉及酒店、餐饮、滨海别墅、旅游码头、零售业、休闲游船、海岸生态旅游、邮轮游艇旅游、潜水、垂钓、帆船、摩托艇等许多业态。 可以看出，与青岛特色旅游现状的契合度较高，发展海洋旅游优势明显。

众所周知，青岛的海洋资源天赋异禀，但怎么用好是门大学问。毕竟我们还是要清醒的看到，青岛海洋旅游产业仍停留在发展的初级阶段，虽然海洋旅游资源丰富，但仍局限于以城市为依托的滨海旅游，海洋旅游线路整体规划和项目资源开发的水平较低，各类景区项目缺乏精细化管理等。

那么，发展的着力点又在哪？

青岛海洋旅游的发展着力点

在调研途中，王清宪提出，要发挥青岛海洋特色优势，精心创意策划，丰富特色海洋旅游产品，培育海洋旅游新业态，提升游客体验，打响青岛海洋旅游品牌。

围绕所提方向，王清宪还具体解析了每个方向的不同侧重。

首先，作为国际时尚城建设攻势的重点，做好青岛海洋旅游的规划、政策保障、资本护航以及新型业态空间的拓展， 方向突出“新”，逐步形成更多的创新旅游消费热点，提升游客旅游体验。

其次，注重平台思维、生态思维赋能发展，青岛要做到保护与开发并重，高起点引进、开发相关项目，深度挖掘海洋旅游资源。

例如做好码头等基础设施建设，科学合理、有度有序开发利用海岛资源。统筹谋划好海上游与陆上游、白天观光与夜间经济，支持规范发展帆船、潜水等海上运动，丰富游艇观光、海洋牧场、餐饮购物、文化休闲等多元旅游业态和“亲海”形式，满足游客“吃住行游购娱”一站式旅游需求，努力把胶州湾打造成“不夜湾”，强化与烟台、威海、日照等周边城市联动等。

回溯2020年前7月的发展态势，疫情之后预判的“报复性消费”并未出现，反而“报复性存款”先来了，据公开数据显示，上半年“90后”人均攒钱金额比2019年增长近4成，平均不到4天要往余额宝存一笔钱。

当然，民众储蓄意愿虽然强烈，但面对“美好生活的向往”，买单也绝不手软。关键是刺激消费的方式方法，怎么迎合来青旅游人群体验海洋旅游的需求？

迎合来青旅客体验海洋旅游需求

青岛在新时期提出深耕海洋旅游，是个不错的方向。但付诸于行动上，还有很多工作需要推陈出新、完善打磨。

因此，仍以单纯滨海观光旅游为主的青岛，既然选择厚植海洋旅游，那么就必须快速向滨海休闲度假旅游、海上观光旅游转型，旅游产品调整为符合海洋旅游特点的组成结构。

具体来看，一方面项目设施开发必不可少，发力海洋旅游装备制造，这样容易形成城市新的海洋旅游地标，创造海洋旅游的新体验。

另一方面就是对旅游资源的打乱重组，拉长海洋旅游产业链，包括高品质旅游纪念品、医疗服务、滨海游览观光、休闲度假、海上运动、科普教育、特色健康美食等。

接下来，正如王清宪所说，青岛因海而生、向海而兴，海洋旅游是全市旅游独具魅力的重要部分，是国际时尚城建设的重要内容。

我们也期待有朝一日，瞄准海洋旅游的青岛，能在胶州湾实现“不夜湾”的绝美盛景。