青岛新规!校外培训机构违法最高罚300万,哪些机构中标?
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青岛新规!校外培训机构违法最高罚300万,哪些机构中标?

2020年10月19日 18:05:07
来源:凤凰网青岛综合

孩子学习成绩不理想、才艺不够多、别人上培训班我们也要上…为了让孩子不输在起跑线,“中国式”家长可谓是使出浑身解数,于是乎各种校外培训机构热火朝天。

据中国教育学会发布的《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示,截至2016年我国现有中小学生1.8亿,中小学课外辅导学生超过1.37亿人次,市场规模超过8000亿。随着校外教育培训机构的大量涌现,鱼龙混杂、恶性竞争的局面也随之而来。

近日,城阳区、平度市等区市市场监管部门,相继发布校外培训机构收费政策提醒告诫书,从而进一步规范校外培训机构收费秩序,维护校外培训双方合法权益,最高处罚达300万元。

最高处罚300万元!

青岛规范校外培训机构收费

近日,城阳区、平度市等多个区市市场监管部门相继发布校外培训机构收费政策提醒告诫书,进一步规范校外培训机构收费秩序,维护校外培训双方合法权益。

告诫书中指出,各校外培训机构要依法合理确定收费标准,严格执行《价格法》、《反垄断法》、《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律法规及相关价格政策,加强价格自律。并按照相关规定严格执行收费公示,如实注明培训服务项目、培训主要内容、培训课时、收费标准、优惠条件等内容。如收费标准变动时,培训机构要及时变更相关公示内容,收费公示的内容要与实际相符。

此外,告诫书中还明确提出,全市各校外培训机构不得有相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益、利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者与其进行交易、实施价格垄断、具有市场支配地位的经营者使用价格手段排除、限制竞争等恶劣竞争违法行为,扰乱市场的稳定秩序。

同时,告诫书中也对相关的法律责任进行了明确规定,如经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照;经营者违反规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

近年来,一些冠以“国际连锁”、“全球知名”旗号的校外培训机构层出不穷,很多家长为了不让孩子“输在起跑线上”花费大量的金钱和时间把孩子送去各类校外培训机构“深造”,但经营者“跑路”、虚假宣传、行业恶意竞争造成培训机构良莠不齐等现象屡见不鲜,全行业乱象丛生。

青岛:校外培训机构“圈钱跑路”等

不良事件层出不穷

统计数据显示,我国目前有超过千万的中小学生正在遭受泛滥的校外培训的“绑架”,比如在上海和江苏,校外培训机构的数量达到了中小学校数量的4.5倍。如此基数之下,校外培训机构“圈钱跑路”事件频频发生,仅2019年青岛就出现多起课外培训机构突然关门家长退费成难题事件。

2019年7月,青岛市民刘先生爆料,他家孩子所在的早教机构希望谷小镇突然停课预付卡里还有89个课时,剩余费用达22744元,像刘先生这样的家长还有400多位,涉及金额庞大。

无独有偶,青岛市民丁女士给孩子报名了位于市北区的青岛巨佳艺艺术培训学校,学习主持和表演课程。“当时这所培训学校有活动,就交了3760元作为一年的学费。”一开始一切都还是很正常的,丁女士的孩子也去上了将近20节课。后来因为疫情学校停课了一段时间,最近才逐渐复课。但是上课的情况跟以前比就是三天打渔,两天晒网,并不规律,丁女士就想找校长了解一下具体的剩余课时数。然而出人意料的是,王校长所提供的联系方式,目前处于打不通的状态,给所有交了费的家长都来了个措手不及。

据丁女士反映,青岛巨佳艺艺术培训学校招生达70余名学生,按照每人3760元的学费来算,涉及金额超200余万元。

除了培训机构“圈钱跑路”事件外,目前培训机构收费不合规、洗脑式“营销”、恶性竞争等破坏行业秩序的事件也屡见不鲜。

2020年4月,青岛某大学大三在读学生赵雪玉在逛街时,一位自称华尔街英语的销售人员跑过来向她“求助”,并表示今天没有业绩,如果不帮他,明天就会面临被辞退的危险。

出于好心赵雪玉答应了帮忙并走进了华尔街英语培训中心,最终其在华尔街英语销售人员口吐莲花的花式洗脑下,签订了一份价值三万八千元的学习合同,并在工作人员的帮助下办理了分期付款。

事后,小赵想到自己英语本身就不差,而且下一步要选择考研,根本没有时间学什么英语课,赵雪玉决定退掉学费。但工作人员表示,合同中明确规定,7天内退款需要支付2950元的费用。

在退款的过程中,小赵又结识了同样想要退款的学员邸女士,通过对比二人在报名时签订的合同发现了不少“猫腻”。小赵表示,二人的合同中收取的费用名目五花八门,邸女士的合同中约定是扣除管理费,教学服务费以及材料损耗费。而赵雪玉的合同中则体现的是,培训服务费,相关行政费用和合同签约礼品费用。还没有正式上课就要支付近3000元的咨询聊天费用,属实让小赵觉得十分委屈。

据青岛市教育局发布的最新数据显示,目前青岛市有46家校外培训机构没有办学资质,本次青岛多个区市共同发布校外培训机构收费政策提醒告诫书,不仅是对校外培训机构全行业的良性规范,也给家长们吃了一颗“定心丸”。

重拳治理校外培训机构乱象

近年来,各类校外培训机构“野蛮生长”,从而导致校外培训机构治理工作十分复杂,不仅涉及对校外培训机构的管理,还涉及家长的教育观点、学校的教育教学质量,所以重拳治理校外培训机构乱象是保障教育健康发展的必然选择。

针对目前培训市场出现的乱象,有教育专家提醒,教育是一个慢行业,这一性质不会因技术发展和巨额资本涌入就改变,资本入局促使校外培训机构快速发展,但资本关注点如果只集中在利益层面,致力于如何快速获得巨额回报,而不给教育机构充分的时间、空间、资金进行完善提升,在内容端和服务端问题频发后,家长们会逐渐对整个教育培训行业失去信心,进而冲击行业,导致市场萎缩,由此来看,要保障培训机构健康发展,首先就要从资本着手。

从本次青岛城阳区、平度市等区市市场监管部门,相继发布校外培训机构收费政策提醒告诫书的相关内容来看,并不是一棍子将校外培训机构彻底打死,恰恰相反是对整个培训行业乱象的根源进行治理,比如告诫书中明确要求各校外培训机构要依法合理确定收费标准并按照相关规定严格执行收费公示,在此影响下,不仅可以让整个培训机构行业价格更加透明,也防止了不同机构间因价格战引起同行之间的恶意竞争,加强行业规范。

此外,告诫书中还规定校外培训机构不得利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者与其进行交易,这一规定也有效防止了一些校外培训机构虚假宣传导致学员上当受骗的事件发生。告诫书中也对相关的法律责任进行了明确规定,情节较重最高处以300万元以下的罚款,从而进一步规范校外培训机构收费秩序,维护校外培训双方的合法权益,全力保障校外培训机构全行业的健康有序运行。