集聚新经济“火种” 西海岸新区打造高质量发展样本

原标题：集聚新经济“火种” 青岛西海岸新区打造高质量发展样本

“西海岸新区将围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快布局战略性新兴产业，在产业链重构的变局中占得先机。政府部门也将帮助企业创新发展，整合技术、资源、政策力量，服务企业‘赋能升级’，助力新经济垂直崛起。”《中国经营报》记者从青岛西海岸新区召开的企业家座谈会上了解到。

近年来，以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费正在迅速发展，特别是疫情发生以来，传统产业及接触式线下消费模式深受影响。在此形势之下，地方政府将如何在危机中育新机、于变局中开新局，寻找新的经济增长点，备受外界关注。

作为国家级新区的青岛西海岸新区，正在通过制定政策、优化环境、吸引人才，着力推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，既拉长长板，把智能制造做大做强，又谋新求变，培育新兴产业集群。在推动高质量发展中，围绕产业链布局创新链，不断集聚新经济“火种”，向外界展现了经济高质量发展的新样本。

头部企业争相入局

自2016年获批国家级新区以来，新经济项目已成为青岛西海岸新区经济发展的生力军。这背后，则是新产业的“火种”，尤其是以大数据、云计算等为支撑的数字经济在西海岸新区的火热生长。

这一生长势头的主要动力，离不开外部巨头的争相入局。

2019年11月，青岛西海岸新区与科大讯飞签订战略合作协议，将科大讯飞山东总部和讯飞（青岛）AI产业加速中心、全球中文学习平台落户于中电光谷青岛研创中心，打造讯飞未来港。

今年4月10日，科大讯飞与青岛开发区管委、中电光谷正式联合共建“AI＋实体经济产业加速中心暨讯飞未来港”，已与12家企业签订战略合作协议，涵盖了大数据、人工智能技术、物联网、视觉软件等高新技术产业，依托讯飞开放平台、智能硬件平台、AI营销云平台三大开放平台，占领人工智能制高点，以平台思维做发展乘法，以生态思维优化发展环境，探索新应用、新模式、新路径，为区域产业发展赋能增效，对新区传统制造业的转型升级、迭代蜕变起到积极的推动作用。

如今，在青岛西海岸新区，掘金产业互联网红利的巨头正纷至沓来。

去年以来，华为、富士康、京东方、商汤科技等一大批境内外头部企业、独角兽企业或准独角兽企业先后落户，集聚海尔智研院、西门子（青岛）创新中心等34家工业互联网解决方案服务商，生态融合应用体系初步建成。它们强大的技术溢出和赋能效应，让数字经济等新产业火种在新区燃烧。

今年7月，无锋科技项目签约落户青岛西海岸新区，在线新经济人才培训基地正式揭牌，助力新区打造新经济产业集群。在第30届青岛国际啤酒节期间，无锋科技更是将第一届“无锋炫石粉丝文化节”搬到金沙滩啤酒城，超过百位平台主播、UP主、博主将直播间搬进啤酒城，为啤酒节带来超过2亿人次的总曝光量。

相关数据显示，截至目前，青岛西海岸新区累计认定互联网工业平台3个、智能（互联）工厂12个、数字化车间21个、自动化生产线41个，山东省“现代优势产业+人工智能”项目8个，数量均居全市首位。

培育新业态新模式

依托新一代信息技术和开放优势，跨境电商产业等新业态新模式，为青岛西海岸新区打造经济新增长点带来了机遇。

去年8月，山东自贸试验区青岛片区获批设立，涵盖青岛前湾保税港区、青岛西海岸综合保税区、青岛西海岸新区保税物流中心，政策叠加为跨境电商产业发展带来了前所未有的机遇；毗邻日韩的区位优势，则让这种选择更加顺理成章。

在今年传统外贸模式遭遇“寒冬”的情况下，青岛西海岸新区加速完善跨境电商生态圈，推动跨境电商市场主体积聚，培育了对外贸易新业态、新模式。相关数据显示，1至10月，预计新区共实现跨境电商保税备货一线进口约13亿元，货值占全市99%，二线出区预计约660万单，国际快件业务约6亿元。

跨境电商的创新融合发展，只是青岛西海岸新区在原有的产业基础上嫁接、培育新经济形态的一个缩影。近年来，新区运用平台思维，形成更大发展合力。

2019年8月，国家广播电视总局首次正式对外提出“5G高新视频”的概念和构想，在青岛西海岸新区布局了全国唯一的5G高新视频实验园区――中国广电 青岛5G高新视频实验园区。

经过一年多时间的发展，该园区已签约引进高新视频产业链企业和机构62家，推动青岛西海岸新区影视工业化与5G高新视频对接融合，助力其打造国家级科技创新示范基地和世界级5G高新视频产业集群高地，成为新区直播经济和电竞经济发展的重要载体。

与此同时，当前直播经济已形成万亿级的市场，直播电商正在赋能新零售，拉动新消费，对于国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局有极大的促进作用，青岛西海岸新区紧抓机遇、乘势而上，努力做大做强直播经济。

目前，青岛西海岸新区正全力推进“巨恩电商直播基地”“中国农批 德道直播电商基地”“青岛西海岸网红直播电商基地”等直播基地的建设发展，搭建资源共享平台，运用互联网平台打造品牌矩阵，构筑直播电商赋能产业转型升级的“数字新经济”新高地。

在电竞领域，12月10日，2020中国 青岛时尚体育产业大会在青岛国际会议中心开幕。会上，青岛市体育局、青岛西海岸新区、国内知名电子竞技俱乐部三方进行电子竞技产业发展项目合作签约。

作为青岛西海岸新区布局电竞产业的开端，青岛西海岸新区与电竞俱乐部的合作，将撬动本土电竞产业的发展，吸引越来越多的电竞赛事、电竞展览、数码大会、电竞综艺齐聚新区，吸引来自全球的数码厂商、数码玩家的眼光，加深本土的电竞文化底蕴。

持续优化营商环境

优质的新经济、新产业项目落地的重要前提，是营商环境对项目的吸引力和承载力。从企业和时代需求出发，青岛西海岸新区更是以敏锐市场触觉，在政府引导下，打出吸引新经济资源集聚的政策组合拳。

据了解，青岛西海岸新区成立了新经济发展促进工作领导小组，统筹新经济发展工作，广泛借鉴北京、上海、成都、厦门等地区新经济发展工作的经验做法，结合新区实际，牵头起草了《青岛西海岸新区关于促进新经济高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》聚焦工业互联网、电子商务、线上服务、新金融服务等4个重点领域，实施新型基建支撑行动、企业主体引育行动、人才要素保障行动、应用场景拓展行动、空间载体创建行动、发展环境优化行动、品牌创新推广行动等7大行动，形成“主管部门+责任单位+功能区”的融合作战体系，共同营造新经济发展的良好生态和氛围。

对于在线新经济运营机构，青岛西海岸新区实施对经营场所补贴、地方贡献奖励、人才培训补贴、高级管理人员奖励、推动新区企业直播应用奖励等政策。对在线新经济运营机构领办人，设置紧缺、领军、顶尖人才三个层次，分别给予30万至280万元的生活和购房补贴。

此外，以5G基建为引领，聚焦大数据中心、人工智能等领域，超常规推进总投资323亿元的34个重点项目，按下新基建的“快进键”，则是青岛西海岸新区提升营商环境、凝聚新经济动能的另一大突破口。

据了解，为加快新经济发展，青岛西海岸新区正加紧探索应该发力的培育方向和满足新经济企业需要的发展环境。当前，青岛西海岸新区“新基建”全面提速，加快布局建设信息基础设施、创新基础设施、融合基础设施，支持建设5G基站、人工智能平台和大数据中心，为新经济发展强化基建支撑。同时，青岛西海岸新区鼓励大企业平台化转型，引进平台型企业总部和功能性总部，放宽创业准入。