青岛市政协委员孙琦:聚焦新能源汽车及5G新产业新基建产业链 大力拓展青岛市内需空间
青岛
青岛 > 要闻 > 正文

青岛市政协委员孙琦:聚焦新能源汽车及5G新产业新基建产业链 大力拓展青岛市内需空间

草木蔓发,春山可望。迈过极不平凡的2020,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启,青岛正如草木向阳滋生,迎来如春天般的满山苍翠。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们在“十四五”开局之年,展望青岛筑梦的新征程。

青岛市政协委员孙琦:聚焦新能源汽车及5G新产业新基建产业链 大力拓展青岛市内需空间

2021年1月11日-15日,青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网在青岛,通过短视频、图文、专题、定制策划等形式,与你一同见证青岛过去一年来的工作成果和2021年的重点计划。

青岛市政协委员,青岛乾运高科新材料股份有限公司董事长孙琦

受疫情冲击、全球经济复苏艰难等国内外复杂经济形势的影响,基于疫情“持久战”的判断,我国提出在应对疫情常态化挑战的同时,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会进一步指出要以扩大内需作为战略基点,加快培育完整内需体系,形成强大国内市场。而扩大内需主要有两大举措,一是通过鼓励刺激企业和民众加大市场消费行为来扩大国内消费需求,二是进行大规模的基础设施建设。从刺激消费及开展大规模新基建两方面出发,结合青岛市现有产业优势,抓住新能源、新基建的新机遇,

针对新能源汽车产业的相关问题,青岛市政协委员,青岛乾运高科新材料股份有限公司董事长孙琦提出建议:聚焦新能源汽车及5G新产业新基建,推动整个产业链建设,大力拓展青岛市内需空间,实现经济社会新发展。

一、大力发展新能源汽车产业是大势所趋

受疫情影响,全球经济放缓态势明显,我国急需寻找适合的行业提振内需。2021年是“十四五”的开局之年,中国提出2030年和2060年碳达峰、碳中和的国际承诺,新发展格局的构造、扩大内需的战略等等,这些和汽车产业的变革深度相关。

汽车产业是国民经济重要的支柱产业,在全社会消费品零售总额中占比高、增长空间大,是扩内需的重要领域。目前我国处于结构转型升级时期,以新能源汽车为代表的新能源产业产业链长,影响较大,是继房地产和互联网后拉动内需最大的产业。受疫情的影响,由于公共交通工具的密闭性和人员的高度聚集性,出于安全考量,这将进一步促使部分“准车主”将购车计划提前。而商用车板块,由于网络线上购物的兴起,用于城市配送的新能源电动厢式货车也将异军突起。电动厢式货车主要适用于快递行业、电商企业、搬家公司和从事城市配送的三方物流企业,呈现大幅上升趋势。

我国具备新能源汽车全产业链,较高的市场占有率,相关产业链市场前景广阔,提振新能源汽车行业,是大势所趋,将成为稳经济保增长的良好助力。

二、各级政府纷纷出台政策刺激新能源汽车消费

受全球新冠肺炎疫情冲击、石油价格下跌、市场需求疲软等因素影响,我国新能源汽车产业发展遇到严峻挑战。今年的《政府工作报告》提出,要促进汽车消费,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。3月国务院常务会议确定了三大措施以促进汽车消费,其中重中之重是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。国务院办公厅10月印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,指出要以融合创新为重点,突破关键核心技术,优化产业发展环境,推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展。

中央持续表态鼓励汽车消费,商务部鼓励各地结合本地实际情况,出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施,进一步稳定和扩大汽车消费。北京、天津、上海等省份出台了汽车更新补贴、新能源汽车购置补贴等政策。

三、青岛市发展新能源汽车产业的优势与建议

近年来,青岛市抓住新能源产业机遇,大力发展新能源汽车产业,加快建设全球最大新能源汽车产业基地,先后出台了多项新能源汽车产业政策,取得了较好的成绩。目前已培育/引进了一大批优质新能源汽车及其相关产业,通过新能源产业终端市场的带动,市场进一步扩展,产业链逐渐完善,并完成了青岛市新能源公交车、出租车等部分公共市场的配套,带动了整个区域的经济发展。

但针对扩内需、增消费、强产业,仍需加大政策力度,加快市场引导,尤其是结合青岛市相关领域,针对性地支持、鼓励本地新能源汽车相关产业发展,鼓励新能源汽车消费。

(1)出台更多措施以刺激新能源汽车消费

青岛市应抓住此次疫情过后新能源乘用车及物流车的增长需求,对全市个人及单位购买本地企业所生产的新能源乘用车、中小型物流车等,从缴税比例、车辆上户年检、营运、通行、充电、停车费用等方面予以政策倾斜,根据国家政策配套给予一定的购车补贴。

在公共运输领域,包括公交大巴、省域客车、出租车、网约车、机关单位用公车等政府采购及指导用车领域上,大力推广青岛市自主生产的新能源车。青岛市及各区县公交车新增和更新车辆原则上全部为新能源汽车,市政全部使用新能源环卫车辆,逐月分解全市出租车更换新能源车任务。持续推进“新能源汽车下乡”活动,促进新能源汽车在农村地区推广应用。

在新能源汽车实际推广上,需考虑营运车辆对续航要求等的要求,多听取市场意见,不可采用“一刀切”式的执行方式。

(2)完善新能源汽车产业链建设,带动相关配套产业发展

为促进青岛市新能源产业的发展,需要从全产业链出发,除了刺激消费,还需尽快完善本地产业链配套,引进包括新能源车企、动力电池及其配套生产制造企业,形成区域内产业配套、联动发展。以青岛市新能源公交、出租车及公用车等的需求为例,带动新能源汽车制造商、电池系统、电池到材料制造商的全产业链配套企业共同为青岛市新能源产业服务,将产业链各类企业都汇聚到青岛市,带动整个区域经济发展。

(3)加强同日韩等国的技术产业合作

新能源汽车电池有80%来自于中日韩,因此疫情冲击下的中日韩合作要在汽车制造等制造业领域形成区域分工合作的新机制,来提升区域内各国在这些产业领域的投资自由化和便利化水平。青岛市与日韩等国有良好的合作基础,应抓住此次给予,携手维护中日韩关键制造业供应链的安全稳定,推动三国制造业向全球价值链的上游发展,充分发挥各自技术优势,推动协同创新和合作研发,推动生产要素流动便利化,降低制造业生产成本等。

(4)加快完善新能源汽车相关基础设施建设

针对新能源汽车的充电难、充电慢的问题,大力推广新能源汽车的同时,必须同步完善新能源汽车充电、换电等配套设施建设,探索建设快充和换电综合快速能源补给站,加大研发力度,推动新能源汽车及其配套基础设施产业的协同、融合发展。

建议出台相关的政策,规划建设青岛市智能换电平台试点区域,并逐步进行推广。然后逐步由电动自行车、外卖配送电动摩托车等小型锂电池扩展到物流车、新能源汽车等大电池的领域,解决电动汽车充电桩不足、建设投入大、充电慢、安全性差等诸多现实应用问题。

四、加快5G新基建建设,带动相关产业发展

在新基建方面,目前,青岛市正积极推进5G基站建设、轨道交通、新能源汽车充电桩及工业互联网、人工智能等各领域建设,其中5G基站是新型基础设施建设的“领头羊”,在稳投资、促消费、助升级、培育新动能等方面潜力巨大,将成为扩大内需、释放消费的新动力。

5G基站建设是产业发展的重要基石,5G赋能千行百业,推动5G与互联网、物联网、人工智能的深度融合应用:加快5G网络部署还将促进4K/8K视频、VR/AR游戏、智慧教育、远程办公等新型服务消费,带动信息消费增长,对扩大内需形成了拉动作用。信通院预计,到2025年5G商用带来的信息消费规模累计将超过8.3万亿元。

5G新基建也将对设备制造、终端研发、应用开发以及高端芯片研发等终端产业有积极影响,同时智能家居、可穿戴设备等多形态5G终端不断丰富,新基建将带动5G全产业链的发展,利好5G基站、5G传输、5G核心网、5G芯片等生产制造环境,5G网络部署的完善将促进终端产业的发展。同时对于推动产业升级至关重要,5G正深度融入实体经济和传统产业,推动转型升级,使运营更加智能、制造更加精益,重塑千行百业的生态格局。

五、发展锂电产业链,优先支持本土企业发展

动力电池是新能源汽车的核心部件,而在政策推动和锂电池优势显著提升下,锂电池是5G基站备用电源的最优选择,因此发展新能源汽车及5G新基建离不开锂电池产业链的发展壮大。

锂电产业链,包括锂电原材料、核心材料(正、负极、隔膜、电解液等)、电芯、电池组pack等。在下游市场,目前青岛市已培育/引进了电池组pack、新能源汽车等生产制造企业;同时,青岛市已培育/引进了锂电池正极、负极、隔膜等产业链上游锂电材料制造企业,且在国内外市场占据一定的行业地位,具备技术及市场优势。

目前,青岛市在整个锂电产业链中尚无中间锂电池即电芯制造企业作为上下游的链接,但是据调研已有部分上下游企业与电芯厂合作开发出了优质、可靠的各类电源产品,其中就包括5G基站备用电源。因此,可以借助本地产业链优势企业,从青岛市市场终端需求入手,通过本土企业的技术及市场优势,逐步引进国内外龙头电池厂如宁德时代等,完善青岛市新能源产业链建设,实现自产自用。

另外,作为新基建的重要部分,5G基站备用电源配套项目尚未纳入新基建建设产业,本土产业链的优势企业尚未进入招标库或取得相关项目许可,这部分市场目前未优先面向当地企业开放。建议出台相关政策或举措,帮助本土优质企业优先进入新基建、新能源产业等政府重点项目招标库,并在招标过程中实施同等条件下本土企业优先中标的政策,带动本地企业产业发展。

本地优势企业如果可以优先进入政府项目配套,一方面可以优先为本地企业配套,充分满足青岛市下游市场对优质锂电材料的需求,另一方面也可以通过本地产业链企业协同发展,促进青岛市新能源产业集群的发展。政府应充分发挥本土企业技术及市场资源优势,重点扶持与鼓励本地企业发展,并利用其产业链优势,引进更具市场竞争力的上下游企业在青岛落户安家,以本地市场需求针对性地促进招商引资,完善产业链、建设新能源产业集群。