青岛市政协委员苗清洁:大胆探索土地出让收入统筹使用改革 建设平度试点
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青岛市政协委员苗清洁:大胆探索土地出让收入统筹使用改革 建设平度试点

草木蔓发,春山可望。迈过极不平凡的2020,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启,青岛正如草木向阳滋生,迎来如春天般的满山苍翠。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们在“十四五”开局之年,展望青岛筑梦的新征程。

青岛市政协委员苗清洁:大胆探索土地出让收入统筹使用改革 建设平度试点

2021年1月11日-15日,青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网在青岛,通过短视频、图文、专题、定制策划等形式,与你一同见证青岛过去一年来的工作成果和2021年的重点计划。

青岛市政协委员,山东省平度市第一中学校长苗清洁

青岛市政协委员,山东省平度市第一中学校长苗清洁

党的十九届五中全会对乡村振兴工作提出了明确要求,要以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度,完善粮食主产区利益补偿机制。同时,中央办公厅、国务院办公厅近日下发的《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》明确提出,“从‘十四五’第一年开始,各省(自治区、直辖市)分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例;到‘十四五’期末,以省(自治区、直辖市)为单位核算,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。要建立市县留用为主、中央和省级适当统筹的资金调剂机制。土地出让收入用于农业农村的资金主要由市、县政府安排使用,重点向县级倾斜,赋予县级政府合理使用资金自主权。”

而平度作为国家重要的粮食主产区、青岛市乡村振兴主阵地,在保障粮食安全、丰富民生供给等方面具有深厚的基础,为此,青岛市政协委员,山东省平度市第一中学校长苗清洁提出,要在土地出让收入统筹使用上,给予作为粮食主产区但财力薄弱的平度更多倾斜支持。

建议将平度作为全市试点,在土地出让收入和粮食主产区利益补偿机制等方面进行大胆探索改革,给予平度更大的自主权,并将土地出让收入用于农业农村资金中的统筹资金,向作为粮食主产区但财力薄弱的平度重点倾斜。