青岛市政协委员李振：做好常态化防疫工作，加强防疫物资储备统筹

草木蔓发，春山可望。迈过极不平凡的2020，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启，青岛正如草木向阳滋生，迎来如春天般的满山苍翠。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们在“十四五”开局之年，展望青岛筑梦的新征程。

2021年1月11日-15日，青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网在青岛，通过短视频、图文、专题、定制策划等形式，与你一同见证青岛过去一年来的工作成果和2021年的重点计划。

青岛市政协委员，山东省青岛思迈科技投资控股有限公司总经理李振

严冬之际，境外疫情暴发增长态势仍在持续，国内疫情反弹抬头，青岛作为重点旅游城市、山东门户和对外开放窗口，做好常态化防疫工作至关重要。未雨绸缪做好青岛市口罩、防护服等防疫物资储备统筹，是保障医护人员以及其他防控人员和民众在抗击疫情中更加安全、高效，打赢防疫阻击战的关键。

结合青岛市具体实际，青岛市政协委员，山东省青岛思迈科技投资控股有限公司总经理李振提出关于加强防疫物资储备统筹案。

一、青岛市防疫物资储备统筹现状和存在问题

新冠肺炎疫情的暴发，一定程度上暴露出我国防疫物资储备统筹存在的短板和脆弱性。青岛市在防疫物资储备统筹中也存在一些问题，如防疫物资储备机制不够健全；防疫物资储备的品类、规格、数量、时效等没有科学的标准；防疫物资储备存在多头管理和“都管、都不管”的管理盲点；没有建立统一管理的防疫物资应急储备中心（储备库），企业分散储备，不便于统一管理、统一调度配发；部分非通用防疫物资保质期短，企业储备意愿较弱，导致实物储备不足，产能储备发挥的作用有限；缺乏统一高效的防疫物资信息管理平台，政府要掌握分散储备的防疫物资动态，需要了解每个企业的储备情况，加大政府的工作量等等。虽然防疫物资并非稀缺资源，但是一旦疫情爆发，现有生产能力难以在短时间内满足暴增需求。因此，有必要未雨绸缪，提前规划，做好青岛市防疫物资储备统筹工作。

二、做好防疫物资储备统筹工作的具体建议

1、完善防疫物资储备统筹机制，市区联动抓好落实。

完善的防疫物资储备统筹机制，是有效应对疫情突发、快速恢复社会秩序的重要支撑。青岛市防疫物资储备统筹机制，就是要打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的保障体系。建议政府有关部门本着“集中管理、统一调拨、

平时服务、灾时应急、节约高效”的原则，构建贯穿生产、储备、调度的全链条防疫物资储备统筹机制，明确防疫物资储备的范围和方式，明确资金来源渠道和储备管理责任，明确购入和调出的时机和条件，提高防疫物资管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平；实现市区联动，以市级储备为主、各区市储备为辅，由市一级主管部门统筹管理，安排并争取资金保障防疫物资储备统筹。各区市、各单位要根据统一部署，认真研究、科学制定本辖区、本单位防疫物资储备目录，落实防疫物资储备, 建立防疫物资管理、储备和调用机制，确保做好疫情突发时的防疫物资保障工作。

2、集多方力量，实现多元化防疫物资储备统筹。

防疫物资储备需考虑青岛市区域分布，根据人口、交通、经济条件和辐射能力等因素，合理布局、均衡辐射，满足全市各个地区防疫需求，提高储备效率。建议对防疫物资储备，实施静态储备与动态储备相结合，政府储备与企业储备相结合，集多方力量实现多元化储备统筹：1）由政府主导建设一定数量的防疫物资储备库，购买相关防疫物资定点储备，同时，安排防疫物资保障生产企业储备一定数量的防疫物资，或者由企业保持一定种类和数量防疫物资的即时生产供应能力；2）以防疫物资保障企业为主体建设管理防疫物资应急储备库，政府给予一定补贴，这样可以分担政府储备库建设、运营管理方面的成本，防疫物资储备库由专业人员进行管理，建立功能完善的防疫物资储备库管理体系，需与政府防疫物资储备统筹管理平台对接，进行统一调度、统一管理，提高防疫物资保障、综合管理和统筹调配能力；3）合理调剂现有政府相关专业仓储及房产资源参与储备库建设等。

3、建立防疫物资储备统筹管理平台，实现“智能”管理。

加强防疫物资储备统筹信息化管理，确保结构优化、供需匹配、精准保障。建议政府有关部门组织专家和专业人员搭建防疫物资储备统筹管理平台，建立有关信息数据库，实现防疫物资储备统筹的日常管理、监测与预警、调配及更新轮换的信息化管理，及时根据疫情防控需要优化储备结构，调整储备规模，更新储备时间，实现高质高效储备和动态收储管理。政府和职能部门进行指挥调度，发挥大数据、物联网等先进信息技术作用，加强数据和信息共享，确保防疫物资储备统筹机制高效运转。