青岛市政协委员张敬之：充分发挥经济类鉴证专业平台作用 助力青岛市经济稳步健康发展

草木蔓发，春山可望。迈过极不平凡的2020，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启，青岛正如草木向阳滋生，迎来如春天般的满山苍翠。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们在“十四五”开局之年，展望青岛筑梦的新征程。

2021年1月11日-15日，青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网在青岛，通过短视频、图文、专题、定制策划等形式，与你一同见证青岛过去一年来的工作成果和2021年的重点计划。

青岛市政协常务委员会委员，尤尼泰振青会计师事务所（特殊普通合伙）合伙人、总经理张敬之

任何一个市场经济发达的国家，都离不开中介服务市场，它提供的规范、完善的中介服务，是市场机制良性运行的一个重要保障。其中，经济鉴证类社会中介机构的作用尤为突出，它是在市场经济运行机制下，沟通政府、企业和社会公众之间的桥梁和纽带，担负着服务、沟通、公证、协调和监督的职能。在社会主义市场经济中、包括会计师事务所、税务师事务所、资产评估事务所等在内的经济鉴证类社会中介机构也扮演着重要角色。为此，本人就发挥经济鉴证类平台作用，助力青岛市经济稳步、健康发展，青岛市政协委员，青岛振青税务师事务所有限责任公司董事、总经理张敬之提出以下建议：

拓展经济鉴证类中介机构服务范围，为我市不同所有制、不同规模、不同类型企业提供增信类鉴证服务。

无论是国有资产的保值增值，国有企业的改制改组、重组，国有企业混合所有制改革，国有企业经营者经营业绩考核，还是保证各类市场主体经济信息的真实准确，各类经济交易的定价、市场主体税务风险的管理等都需要经济鉴证类中介机构提供增信鉴证服务。包括但不限于年度财务报表审计、经济交易事项评估、各类涉税鉴证等服务内容。

另外，经济鉴证类专业机构还可以为我市有更多的企业登陆多层次资本市场提供服务。为外资企业、民营经济提供经营及财务管理鉴证服务。金融、证券、保险等市场也在不断发育和完善。

这部分内容涉及市财政、审计、国资委、税务局、市民营经济发展局等政府部门。

设立经济类鉴证平台专家库，为市场主体提供专业服务。

由市财政局牵头有关部门，遴选会计、审计、评估、涉税专家等组成经济鉴证类公共平台，该平台专家为各级政府部门、非政府组织、各类市场主体提供高端特色专业服务。

对于涉及民营企业所需各项经济鉴证类服务，为切实减轻民营企业财务负担，对于这一部分，可以实行政府采购中介机构服务方式进行。

设立经济鉴证咨询专门委员会，为市场主体发展解疑释惑

发挥商协会机构和专业公共平台作用，设立经济鉴证咨询专家委员会，为各类有需求的市场主体提供专业服务。如我市的各类地方商会协会等组织，组织高端会计人才、涉税人才和评估人才等，成立经济鉴证咨询专门委员会，有针对性的为各类市场主体解决瓶颈疑难问题。同时，注意充分发挥我市各类会计、审计、税务、评估学会专业平台作用。

采用线上和线下多种形式，邀请经济鉴证专家宣传政策、解决方案及分享成功案例

如：利用每年税法宣传月时机，利用电台、电视台、网络、手机APP、商报等媒体，邀请财税专业人士解读、宣传政策、输送有价值的信息资源等。也可以由经济鉴证平台邀请高端财税人才组成财税政策宣讲团，到各产业园区、各大企业集团、各地在青商会、各行业协会等宣讲财税法律知识，提高企业防范财税法律风险水平。

发挥社会经济鉴证类专家作用，更好指导各类市场主体规范经营

发挥社会经济鉴证类专家的作用，分不同所有制、不同规模、不同类型、不同行业课题研究，通过研究成果指导各类市场主体经营活动。开展征求年度各类市场主体发展课题立项意见和呈报课题立项志愿等遴选工作，通过评审、立项推动课题研究工作，并将研究成果转化成企业发展的现实生产力。

发挥经济鉴证类专业机构培训作用，提升企业家队伍素质

经过问卷调查方式了解企业经营者需求，邀约知名培训机构统筹制定培训计划，定期为各类市场主体经营者、高管人员、财务人员等进行专业培训，全面提升我市各类市场主体经营者专业和综合能力，着力在市场竞争中打造出一支熟悉国际国内市场、精通现代企业管理的企业家队伍，为我市实现经济快速、稳步、健康发展打好基础。