安全事故背后，中铁青岛世界博览城还面临这些“品质之问”

据青岛西海岸新区发布的青西新住建发〔2021〕92号公告，2021年3月29日16时30分左右，核心区中铁青岛世界博览城2—1项目2号楼21层内安装消防管道过程中，施工人员从门式脚手架上坠落（高度约3.5米），造成1人死亡，事故原因正在调查中。

中铁是青岛房地产市场里的一位“老面孔”，而中铁青岛世界博览城更是一座总占地3000亩、计划总投资约500亿的西海岸大型地产综合体项目。但这只“巨无霸”，从它落地的那一刻起就一直风波不断，3月份底的这一次重大安全事故更是再一次让中铁青岛世界博览城的口碑雪上加霜。

停工、约谈、禁招标：

事故后相关企业被罚

据公告，该项目建设单位为青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司，施工总承包单位为中铁天丰建筑工程有限公司，施工专业承包单位为青岛金星科技工程有限公司，监理单位为青岛理工大学建设工程监理咨询公司。

同时，该公告根据“六个一律”有关要求，对相关责任单位进行了处理，具体结果如下：

（一）对青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司、中铁天丰建筑工程有限公司、青岛金星科技工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司予以全区通报批评。

（二）青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司、中铁天丰建筑工程有限公司、青岛金星科技工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司在西海岸新区范围内全部项目停止施工，并全面开展生产安全自查自纠，确保安全措施落实到位，自查不达标不得施工。自查报告上报工程所在地的建设主管部门。

（三）暂停青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司在全区范围内工程建设项目招标活动资格，暂停预售和商品房预售资金手续办理；暂停中铁天丰建筑工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司在全区范围内工程建设项目投标活动资格（投标限制时限节点以“投标文件递交截止时间”为准）；停止青岛金星科技工程有限公司在全区房屋建筑工程范围内承揽业务资格。待事故原因调查清楚、性质确定后，再按规定进行处理。

（四）由核心区建设主管部门按照《青岛市建筑市场信用考核管理办法》，对建设单位青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司、总承包单位中铁天丰建筑工程有限公司、施工专业承包单位为青岛金星科技工程有限公司、监理单位青岛理工大学建设工程监理咨询公司分别扣除信用考核分数40分；对项目经理潘来和项目总监宋修海分别扣除信用考核分数40分；依法依规对相关责任单位实施行政处罚。

（五）将中铁天丰建筑工程有限公司、青岛金星科技工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司承建或监理的工程列入重点监控对象。同时取消本年度在我区的评杯评奖资格，已取得奖项将报请上级主管部门予以撤销。

（六）约谈核心区建设主管部门负责人，进一步落实赋权职责。

（七）请各大功能区、泊里镇建设主管及行政审批部门严格把关，协助落实执行通报的有关要求。

总投资500亿，也曾是区域“销冠”

2015年11月4日，当时还是“黄岛区”的西海岸新区迎来5幅地块的集中出让，地块总出让面积近60万㎡，彼此相邻，其中近一半地块用于文体娱乐，其余为商业和住宅用地。

最终，这5幅地块被青岛中铁西海岸投资发展有限公司一举收入囊中，成交总价超过7.6亿，“传说中”中铁将投资500亿在青岛西海岸打造的中铁青岛世界博览城项目，也由此浮出水面。

根据前期概念性规划，中铁青岛世界博览城项目规划在青西新区核心区南部开发建设以会议、展览为核心，涵盖文化、旅游、休闲、娱乐、商务居住等多功能的国际滨海博览新城。项目仅一期就占地约1850亩，在青岛西海岸新区核心区南部规划建设东亚国际展览中心、东亚国际会议中心、国际文化艺术交流中心、国际会展配套商务中心、国际海滨医疗养生中心、国际海滨旅游购物中心、海滨森林公园运动中心、高铁新技术研发中心等“八大中心”，并引入东亚海洋合作论坛、青岛国际海事防务展、国际一流心血管专科医院、中铁高铁新技术研发中心，建设滨海博览新城。

据中国工业新闻网1月6日消息，中铁青岛世界博览城自2018年8月试运行至今，拉动新区新增GDP已达100亿元以上。

必须承认的是，中铁的到来也打开了老胶南片区的楼市新局面。6年的时间走来，这个大型综合体项目里的各类学校等生活服务配套都在逐步兑现，房价也从在2018年以前的7000元/平迅速飙至万元线上。

而且中铁青岛世界博览城也曾一度是青岛数一数二的红盘。例如据项目公开信息，中铁青岛世界博览城逸海组团在2020年6月27日首开当日即劲销4.8亿元，随后今年3月20日该组团二期首次开盘至今，销售已破2亿。

此前在2017年8月份，中铁博览城亚洲公馆作为一个公寓项目，它开盘当日甚至曾需要现场公证摇号。

但这个风光一时无两的项目，似乎最终也难逃“伤仲永”的命运。除了此次重大安全事故之外，此前该项目的每个组团都曾在销售或交房时因为各种问题登上业主投诉榜。

各组团屡屡被“曝”，企业自身也有风险

中铁青岛世界博览城共前后陆续推出过5个以上的组团，包括亚洲公馆、阅唐、阅里、阅峰、阅园、逸海等。但从媒体曝光情况来看，几乎此前每一个组团都分别在初期的销售过程或后期的交付环节被曝出过问题。

例如搜狐焦点曾在2018年7月10日报道过中铁青岛世界博览城阅唐存在价格乱、精装无标准的问题，有业主当时向搜狐焦点表示最初已公告过的包含精装在内的销售价格，实际签购房协议时却又多加了2500元/平方米，导致本该均价13000元/平方米左右的房子，加价后变为16000/平方米左右；

信网曾在2018年9月28日报道了中铁青岛世界博览城阅里别墅设计存在缺陷、交房后房屋频漏水的问题，而且该媒体了解到，此前该项目在向业主发出交房通知后，由于业主们发现小区远达不到交房条件、花坛绿化和小区内部道路等都还没有完成施工，曾为此拒接收房；

2019年8月15日，半岛都市报曾报道过中铁青岛世界博览城亚洲公馆下雨后严重漏水的问题，当时部分业主在大雨后家里遭到水淹，地板因此被泡坏，且出现多处塌陷，业主们也因此质疑中铁开发商的设计存在缺陷、才导致有雨水倒灌的问题；

随后在今年的1月28日，中铁青岛世界博览城阅峰的毛坯房也在半岛都市报组织的验房活动中，因门窗框打胶开裂、墙面多处空鼓、防裂网裸露等诸多质量问题被该媒体曝光。

另外从中铁青岛世界博览城的建设单位青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司来看，这家公司本身一直以来就纠纷不断。据天眼查显示，该公司自2015年成立至今，共涉及司法案件57起，其中作为被告37起；系统分析该企业有裁判文书记录43条，案件总金额为67.01万元，企业作为被告占比93.55%，涉案案由为商品房预售合同纠纷的案件最多。

而今年3月底的这一次安全事件，再次为该公司的“履历”增添了一笔。

今年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行，该法在第一百三十四条后增加了“危险作业罪”，即在生产、作业中违反有关安全管理规定，符合法定情形，具有发生重大伤亡事故或其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或管制。

这意味着企业必须高度重视安全生产工作，否则即使不发生安全生产事故，也可能因“有现实危险”而被追究刑事责任；而由此我们也可看出，今天建筑行业作业安全的标准与规范正在日渐变得严格与重要。

所以，对于中铁青岛世界博览城，此次重大安全事件在发生之后，或许的确需要其相关部门及企业再次深度复盘自身的安全管理环节，查漏补缺，方可避免类似的事情再度发生。