促进学生全面发展 青岛出台中小学高质量发展评价标准

原标题：青岛出台中小学高质量发展评价新标准“劳动素养”纳入评价新指标

近日，青岛市教育局印发《青岛市中小学（幼儿园）高质量发展评价指标体系》（以下简称《评价指标体系》），建立起适应高质量教育发展需求的学校评价标准体系。《评价指标体系》针对不同主体、不同学段和不同类型教育特点，分类设计，制定了普通高中、中等职业学校、初中、小学、幼儿园和特殊教育学校六个评价指标体系,适用于各级各类中小学。

突出创新与特色更显专业客观性

据了解，《评价指标体系》突出青岛教育的创新与特色，将结果性评价、过程性评价、增值性评价和综合性评价有机融合，体现了评价的科学性、专业性、客观性。《评价指标体系》针对不同主体、不同学段和不同类型教育特点，分类设计，制定了普通高中、中等职业学校、初中、小学、幼儿园和特殊教育学校六个评价指标体系,适用于各级各类中小学（幼儿园）。内容体现了新形势、新政策的新要求，例如在学生发展中设“学科素养”“劳动素养”等新指标，以“十个一”项目为重要载体，将五育落地，促进学生全面发展。在教师发展中增加了“专业规划与发展能力”，提升教师专业发展水平。学校发展中增加了“党的建设”，以党建统领教育工作高质量发展；增加了“精细化管理”，推进学校特色发展、精致管理、品质立校等。《评价指标体系》通篇体现了党的十九届五中全会提出的“建立高质量教育体系”要求，结合青岛教育改革发展实际，体现了高标准、高质量。通过实施增值评价，重视起点，关注过程，引导学校可持续、高质量发展。比如在教师发展中对“师德师风”“专业知识”“信息技术应用能力”提出了更高的要求；在学校发展中对“学校文化建设”提出了更高标准，有利于促进学校提升文化内涵。

据悉，《评价指标体系》将作为今后对青岛市中小学（幼儿园）办学质量督导、评价和监测的主要依据，作为中小学（幼儿园）对高质量发展情况开展自我评价、自我诊断、自我改进和内部督导的主要依据。市、区（市）政府教育督导机构将按照分级负责、分类指导的原则，对所辖中小学（幼儿园）全面开展高质量发展的督导评估。

六大评价指标体系

据了解，评价指标体系分普通高中、中等职业学校、初中、小学、幼儿园和特殊教育学校六个评价指标体系。每个指标体系分为学生发展、教师发展、学校发展3个一级指标，若干二级指标和三级指标。各指标体系适用于相应层次的各类学校。

以普通高中为例，学生发展包括身心健康、品德发展、学业发展、艺术素养与兴趣特长、实践创新、劳动素养等6个二级指标，以及体质健康、健康生活方式、情绪行为调控、人际关系、理想信念、人格品质、公民素养、行为习惯、学科素养、学习能力、学业水平、艺术素养与兴趣特长、创新品质、实践能力、劳动意识与劳动能力等15个三级指标，涵盖德智体美劳，五育并举，全面协调发展。教师发展包括师德师风、专业知识、专业能力3个二级指标，以及职业道德与专业态度、教育教学与学科知识、教学设计与实施能力、学生管理和育人能力、教育教学评价能力、教育教学科研能力、信息技术应用能力、课程开发与实施能力、专业规划与发展能力等9个三级指标，涵盖教师发展的方方面面。学校发展包括党的建设、办学理念与发展规划、现代学校制度建设、德育建设、课程建设与实施、师资队伍建设、学校文化建设、校园安全管理、教学条件建设、满意度评价、特色项目与创新成果、督导自评与整改等12个二级指标，以及思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风纪律建设、党建带团建、办学理念、发展规划、精细化管理、依法办学、自主管理、民主监督与社会参与、德育机制、德育课程、德育活动、心理健康教育、家庭教育、课程管理与开发、课程实施与改革、学业负担、教师发展管理、教师培养、教师考核与激励、文化育人、安全管理、安全教育、资源配置与使用、智慧校园建设、多元评价、特色项目与创新成果、督导自评与整改等30项三级指标，涵盖学校管理的各个领域。

完善学生全面发展评价指标

青岛实验初中副校长安扬认为，教育评价是个系统工程，牵一发而动全身。新的《评价指标体系》进一步完善了促进学生全面发展的评价指标，构建了纵到底、横到边、全覆盖的指标体系，引导学校和教师关注学生树立高尚的理想信念和正确的人生选择，也强调了对学生终身学习能力的培养。

新的《评价指标体系》中，在A1学生发展指标里增加了二级指标劳动素养（B6），从劳动意识和劳动能力方面进行了评价。劳动与学习不是一分为二、截然对立的，劳动教育是五育融合的关键枢纽，具有树德、增智、强体、育美的独特价值，要让学生与自然充分接触、强化劳动技能，培养奋斗精神，为美好生活做准备。在A3学校发展指标中，在二级指标B12现代学校制度建设中进一步凸显了民主监督和社会参与的指标，在二级指标B13德育建设中新增加了三级指标家庭教育（C40），强调了在学生品德养成中家庭不可替代的作用，规范了对家庭育才观念的指导和引领。

其次，三级指标C10、C11强调了学业质量监测的方式方法，突出了增值评价，基于学生进步和学校教育质量的增值，从纵向的角度来给出价值判断，关注数据背后所隐含的学习环境、教育环境对教师的教学和学生的学习产生的影响，有助于促进每一位学生、教师和学校的发展。C39心理健康教育项目突出了师生心理健康方面的评价。C43学业负担项目，明确了学生在校学习时间、作业时间及考试的相关问题，切实破除唯分数、唯升学的评价倾向，改变用分数给学生贴标签的做法。

安扬认为，新的《评价指标体系》针对不同主体、不同学段和不同类型教育特点，分类设计，改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，提高了教育评价的科学性、专业性、客观性。新的《评价指标体系》将原来的“艺术素养”“兴趣特长”整合为一项，美育不仅是让学生掌握一两项技能，不仅是为了应对中考，更是培养审美情趣和人文素养，这些指标内容有助于学生主动发展、教师主动提升、学校自主办学