提高资源配置效率 胶州上合示范区“全面起势”
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提高资源配置效率 胶州上合示范区“全面起势”

原标题:上合示范区“全面起势”

来源:胶州政务网

近年来,上合示范区积极推进国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化4个中心建设,各项指标呈现逐年上扬的优美曲线。近年来,上合示范区不负重托,率先在制度创新层面取得突破,多式联运“一单制”试点、信用融资新模式、“智创上合”品牌等渐次推出,创新像一根闪亮的金线贯穿整个肌体。

提高资源配置效率 胶州上合示范区“全面起势”

从2018到2021,一个个丰硕的“果实”装满了上合的果篮,一个个闪光的“时刻”镌刻进上合的时光长廊。

制度创新 破解发展“密码”

2018年9月28日,上合示范区首批26个项目动工建设,标志着示范区建设正式启动。

首列“齐鲁号”欧亚班列从上合示范区多式联运中心驶出,首届上海合作组织地方经贸合作论坛暨国际投资贸易博览会举行,中央深改委第九次会议审议通过上合示范区建设总体方案,商务部正式发布上合示范区建设总体方案……只争朝夕,“上合时间”在青岛孕育、生长着青枝绿叶。

2020年以来,上合示范区加速腾飞,全面起势。在国际物流中心建设方面,商贸服务型国家物流枢纽成功获批;在现代贸易中心建设方面,2021上合博览会成功召开;在双向投资合作中心建设方面,“双招双引”工作取得新进展,总投资567亿元的20个项目集中开工;在商旅文交流发展中心建设方面,建设启用上合示范区展馆,建设青岛·上合国家客厅……

“大胆试、大胆闯、自主改”,同时“可复制、可推广”,上合示范区将撬动高质量发展的支点锁定在“制度创新”上。从开展多式联运“一单制”试点,探索信用融资新模式,再到依托中国-上合组织技术转移中心,打造上合组织国家科创高地,上合示范区的制度创新成果,渐次放大,逐步扩展。上合示范区始终把制度创新摆在突出位置,勇于“自我革命”,打造“智创上合”制度创新品牌,涌现出一批制度创新案例。

上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫对上合示范区建设给予高度评价。他说,上合示范区设立以来,为促进上合组织成员国之间交流合作创造了条件、搭建了平台,并与“一带一路”倡议积极对接,促进了沿线国家经济社会发展。

对外开放优势 成就发展速度

4月6日,吉利卫星互联网项目在上合示范区奠基开工,目标是打造世界领先的天地一体化卫星互联网示范项目;4月28日,作为Handle体系在中国规划设立的3个全球根节点之一,Handle全球根节点(青岛)在上合示范区正式启用……

站在“风口”上的上合示范区,招引大项目、集聚大产业,一批批重磅项目纷纷落子,上合示范区金字招牌的“磁场效应”正加速显现。吉利只是众多看好上合示范区投资前景的企业之一。数据显示,2020年以来,上合示范区已引进复星上合时光里、日产电机等总投资1605亿元的42个示范性、引领性项目,涵盖先进制造、工业互联网、智慧医疗、国际物流等重点产业领域。其中,世界500强项目5个,中国500强项目4个,独角兽项目2个,行业领军项目9个。

2021上合博览会期间,上合示范区与17个国家的4个城市、19个园区签署合作备忘录,现场签约哈萨克斯坦经济合作中心等总投资668亿元的20个项目,推动青岛与上合组织、“一带一路”沿线国家地方经贸合作走深走实。

对外开放,不仅要引进来,还要走出去。上合示范区加快建设互促互进的双向投资合作中心,海尔集团在俄罗斯、巴基斯坦、印度,海信集团在俄罗斯、印度,双星集团在巴基斯坦、哈萨克斯坦,中启胶建集团在柬埔寨等国家投资兴建园区、企业,推动产业资源在海外园区与上合示范区之间双向流动、双园互动、双区联动。

目前,上合示范区企业在上合组织及“一带一路”沿线国家投资卡玛钢铁等项目10个,协议投资额3.4亿美元;上合组织及“一带一路”沿线国家在上合示范区投资中哈模块化建筑等项目10个,注册资本2亿美元。

搭建平台 共享上合发展机遇

用平台思维做发展乘法,放大资源整合空间,提高资源配置效率,上合示范区已建成青岛·上合国家客厅、央企国际客厅两大超级开放市场。

以青岛·上合国家客厅为例,上合示范区将其延伸定义为一个茶歇平台、议事平台、交流平台,成为其与上合组织相关国家商协会、企业、个人的常设服务之厅、多边联通之厅、谋事成事之厅。目前,已引进4个国际法律服务机构和4家知名律所,上合示范区展厅、上合特色商品展区及文化旅游展区、上合交流服务中心、巴基斯坦(中国)经济合作中心等板块投入使用,推动“一带一路”沿线国家双边多边资本、技术、人才深度交流,俄罗斯、印度、斯里兰卡等国家的18家商协会、220名中外员工计划入驻其中,欧亚基金、中俄基金均已签约落地。

另一个更大的“超级开放平台”也显现出巨大的活力。今年4月26日,青岛为上合组织地方经贸合作交流搭建的永久性平台——上合博览会,如期在胶州方圆体育中心拉开帷幕,线下442家、线上1500余家企业参展,达成采购交易额近3亿元、意向采购额近20亿元。

与此同时,上合示范区加速集聚国际贸易主体,引进上合跨境贸易服务中心、俄罗斯华诺俄翔等十大贸易平台,澳门葡语系国家商品馆、阿塞拜疆国家馆、青免国际跨境商品体验中心落户运营。着力推动现代贸易创新发展,推动中外运在哈萨克斯坦阿拉木图设立分支机构,加快布局上合全球中心仓,在俄罗斯设立海外仓,京东上合特色商品馆上线运营,销售俄罗斯等国的11大类100余款商品。

在上合博览会上首次发布的中国对上合组织成员国贸易指数显示,中国对上合组织成员国的进出口总值,从2001年的171.4亿美元增长至2020年的2448.5亿美元,年均增长15%,树立起对外贸易往来的“风向标”,这也意味着“上合元素”在构建“双循环”大格局中已占有重要一席。

勇立潮头 开启上合新征程

2021年是上海合作组织成立20周年,站在第三个十年的新起点,各国人民对美好生活的向往更加强烈,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。

上合示范区作为上合组织地方经贸合作的“先行者”,作为搭建中国与上合组织国家开放交流的“重要窗口”,上合示范区向更高水平的对外开放目标发起总攻,打造“一带一路”国际合作新平台。具体而言,上合示范区将聚焦双向投资,积极推动产能合作迈上新台阶;聚焦互联互通,积极打造国际物流“黄金大通道”;聚焦务实合作,积极探索贸易合作新范式;聚焦人文交流,积极构建多元互动新格局。

“上合示范区只有对标国际国内最高标准,才能当好标杆、做好示范,在国家开放大局中彰显更大作为。”青岛市委常委、胶州市委书记、上合示范区党工委书记、管委会主任刘建军表示,要乘势而上,放大上合博览会溢出效应,落实好省委主要领导关于成立上合-东盟经贸学院,设立上合组织、“一带一路”以及东盟物流集散中心等19项交办事项,要持续跟进与17个国家的4个城市、19个园区签署的合作备忘录,以及签约的上合国际能源中心等总投资668亿元的20个项目,确保早日落地见效。

要蓄势而起,发力4个中心建设,加快青岛·上合国家客厅和核心区10平方公里建设,争取乌兹别克斯坦、土耳其等国家在上合示范区设立国家馆。要借势而进,深化与成都国际陆港合作,探索推进中欧班列合作运营、东西部国际班列集结中心建设,对接乌鲁木齐、霍尔果斯、阿拉山口等口岸,加快构建国际多式联运物流大通道。

立鸿鹄志,做奋斗者!从上合地方经贸合作的“探路者”,到新阶段的“领航者”,上合示范区用“改革创新”定义“中国速度”,用“开放发展”展示“中国力量”。