百亿大项目敲定运营时间！为什么没选择青岛？

8月24日，北京环球度假区官方发布声明，将于9月1日开启试运行。如无意外，整个度假园区有望在国庆假期前正式投入运营。

环球影城作为全球为数不多能与迪士尼乐园分庭抗礼的主题乐园，自从传出将在中国落地的消息后，便备受外界关注。据环球影城方面表示，北京一直以来都是他们“唯一关注的重点”。

毋庸置疑，环球影城以及迪士尼这样的顶级文旅IP对于一座城市形象及产业的提升与带动能力，都将是现象级的。那么，当这样的国际级项目越来越多的青睐中国，以青岛为代表的新一线城市又该如何在其中分得一杯羹？

酝酿二十年，环球影城姗姗来迟

8月24日，北京环球度假区官方发布消息，随着为期三个月的内部压力测试工作临近尾声，北京环球度假区将于9月1日正式开启试运行。

相关人士表示，如在试运营期间无意外发生，整个度假园区有望在国庆前正式投入运营。

公开资料显示，北京环球度假区建设地点位于通州文化旅游区，一期占地159.57公顷。作为环球度假区主体，北京环球影城将设置功夫熊猫盖世之地、变形金刚基地、小黄人乐园、哈利波特的魔法世界、侏罗纪世界努布拉岛、好莱坞和未来水世界七大主题景区。

环球度假区的落地，算得上“姗姗来迟”。早在2001年，北京市政府就与环球度假区签署意向书开始筹备，直到2013年项目正式获批。2015年底，北京环球度假区基础工程开始动工，2020年1月主体结构建设完成，当年7月园区正式进入并行运营准备和建设阶段。

然而，疫情造成北京环球度假区开园时间一再延后，直至此次官方宣布环球影城即将投入试运营。

环球影城是为数不多可以与迪士尼乐园分庭抗礼的主题乐园，对区域发展的价值，远超出一个旅游地产项目。

对北京而言，环球影城将为当地繁荣文旅产业、拉动消费增长带来助推作用，尤其是在北京率先开展国际消费中心城市培育建设的大背景下，环球影城的开业对于北京消费能级提升将产生重要影响。

另一方面，项目所在地通州区被明确为北京城市副中心，环球影城开门纳客将有力推动通州产业转型升级，带动整个城市副中心的发展。

时任北京市通州区委书记曾赞荣曾提到，环球影城周边正在筹划建设中高端民宿，利用周边居民的闲置住房和院落、农民闲置宅基地，打造精品民宿，扩大住宿供应。

那么，在环球影城以及迪士尼落地北京与上海的背后，为何这样”顶流“文旅项目IP，眼里只有京沪？

顶级文旅IP为何垂青北京上海

环球影城传出要在中国落地的消息后，便备受关注，多座城市与项目方均进行过对接。

不过，美国环球主题公园及度假区集团董事长威廉姆斯这样表示：“不是说其他城市没有和我们沟通过，但我们给的回答都是否定的，北京是目前我们唯一关注的重点。”

同样的态度也出现在了迪士尼落地中国大陆的首个城市，上海身上。

“上海建迪斯尼的事情已经谈了十几年，双方的沟通、交流、谈判始终没有间断。现在可以这么比喻，我们还在恋爱，没有结婚，何时拿证书没有日程表。”2009年，当时的上海市政府领导接受采访时说道。

一个项目谈判过程如此漫长，足以见得迪士尼在主题公园的建设和选址上十分慎重。就是在这样的背景下，上海能够脱颖而出，反映出了迪士尼对上海的看好。

确实，北京与上海一个是国家政治文化中心，一个是国家经济中心，地位已经摆在那里。

在此之外，北京与上海不仅经济总量等硬实力名列前茅，在交通以及公共资源配置等软实力建设上同样走在前列。

一方面，发达的交通系统与城市建设，为他们带来的是每年超过两亿的旅客，这些旅客都是文旅项目的潜在客源。

且作为国家中心城市，两座城市在吸引人气方面能量巨大。根据第七次全国人口普查结果，北京与上海常住人口总量均超过两千万，且15-59岁年龄段的青年人口占比均超过65%。环球影城以及迪士尼乐园这样的顶级“网红”项目看重的，正是源源不断的客流量，尤其是青年客群。

另一方面，北京上海均首批入选国际消费中心城市试点，消费水平在国内位居前列，这与当地收入水平息息相关。

公开资料显示，北京与上海平均月薪水平领跑全国，并成为仅有的两个平均薪资突破1.2万元的城市。收入水平维持在高位，对于当地消费能力的释放将起到推动作用。

而在引进文旅项目的过程中，当地政府在优化营商环境方面所做出的努力同样不能忽视。如通州方面围绕环球影城，预留了8平方公里的产业用地，正在规划设计。这8平方公里的产业用地，将用来提供配套服务，考虑如何把环球影城的产业链拉长。

在环球影城与迪士尼青睐北京上海的背后，反映出了一个尴尬的现状：以杭州、南京、青岛为代表的新一线城市，为什么吸引不到环球影城和迪士尼这样的“顶流”IP？

青岛为何没有环球影城乐园？

“很多人批评青岛人患上了‘红瓦绿树综合症’，但红瓦绿树是我们这座城市最宝贵的财富，祖辈留下来的。我们各位在座的，又将给后人栽下什么树呢？让后人拿什么去炫耀呢？”

在去年举行的全市文化和旅游工作会议上，时任青岛市文化和旅游局党组书记、局长李苏满自揭短板，点出了青岛文旅产业“不温不火”的现状。

确实，与北京上海这样的一线城市相比，青岛在自然风光上一点也不比他们差，但这只能代表青岛的底蕴。

要知道，产业兴旺的根本还是大企业、大项目。而青岛文旅产业当下所面临的，正是缺少带动力强的大企业、大项目，产业链条不健全等问题。

当然，我们也不能否认青岛近年来的努力，落地一批文旅大项目：方特梦幻王国、融创水世界、安徒生童话小镇以及恒大水世界等已先后投入运营或处于项目建设阶段。

但这些项目想要真正达到聚拢人气、提振产业发展的效果，或许还需要一段时间。

值得关注的是，在青岛市“十四五”规划中围绕青岛文旅产业该如何发展，也有如下表述：

建设国际滨海旅游目的地，大力发展邮轮游艇、海岛度假、滨海康养、乡村旅游，推动景点旅游向全域旅游、度假旅游转型，联合胶东城市共建世界级旅游景区、度假区和国家级旅游休闲城市及街区；坚持引进国际顶级IP与“讲好青岛故事”相结合，推动青岛旅游国际化；探索游艇入境备案制，争取外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策，推进智慧旅游建设，创造“网红打卡地”。

确实，所谓文化旅游竞争，从本质上是文化旅游资源汲取能力的竞争，其优势已不再是对传统文化资源、自然景点、艺术种类、娱乐产品等固化财富的占有，而是体现在对多种流动财富的吸引力，和利用这些流动财富创造新价值、强化区域经济地位的能力。

因此，青岛下一步还要加大招商引资的力度，引进文旅产业的“头部企业”。

时任青岛书记的王清宪曾言： “努力把胶州湾打造成‘不夜湾’！” 对青岛而言，应该用好浮山湾、胶州湾等优质资源，引导文旅项目与海洋有机结合。

同时，青岛也不能局限于传统文旅模式，要向现代产业集群升级，抓住新业态、新模式，结合青岛先进制造业优势，进一步形成完整的产业链，才能突破目前的文旅瓶颈，真正形成高端文旅产品。

最后，文旅产业主要面向的对象还是人，青岛一方面还是要加大青年人才招引力度，增加城市发展所需要的人气，另一方面也要从薪资以及基建设施等多个方面提供更加完善的保障。

总而言之，环球影城与迪士尼选择北京上海的根本，还是看到了国内超级城市的优质资源与发展前景。青岛唯有苦炼内功，全方位增强城市的综合实力、影响力、吸引力，才能有机会获得这些国际顶级文旅IP的青睐。