顶格部署，诸城青岛产业园规划来了！

一直以来，高密都被认为是积极融入青岛的代表。但与高密有相近区位优势的诸城，也在加快融入青岛的步伐，且力度更大。

11月23日，诸城召开林家村青岛产业园规划论证会，市委书记张建伟、市长王浩等出席。

值得一提的是，这是诸城本月内第二次召开由市委书记、市长顶格部署关于对接青岛的会议。

相较前次会议重点关注交通（猜您想看：书记、市长部署！诸城加快对接青岛），此次会议则聚焦产业规划，再次释放出了诸城将全方位融入青岛的强烈信号。

凰探第887期

撰文/庄建成

审校/张慧

图片来源：诸城新闻

对于高密和诸城积极对接青岛的这一局面，笔者并不想用“瑜亮之争”来形容。

因为这两地与青岛的对接并不冲突，高密是与胶州携手，诸城则是融入西海岸，不存在竞争关系。而且两地积极对接青岛的最终目的，也是为了服务胶东经济圈一体化、青潍一体化以及潍坊高质量发展大局。

相较高密，诸城近来对接青岛动作频频，且力度颇大。

据诸城发布消息，11月23日，诸城市召开林家村青岛产业园规划论证会。

会上，诸城市委书记张建伟表示，青岛与诸城地缘相近、人脉相亲、文化相通、产业相融，要抢抓青岛西海岸经济新区建设、青岛产业向外转移等重大战略机遇，高标准规划建设林家村青岛产业园，积极“对接大青岛、融入西海岸”，努力打造对接青岛的产业高地、成本洼地和前沿阵地，争当胶东经济圈一体化发展先行区。

图片来源：融青小镇林家村

今年11月1日，张建伟曾去诸城市青岛产业园规划建设区域调研，强调林家村镇要充分发挥区位优势，全面加强对接青岛力度。彻底打通连接青岛的动脉，努力实现基础设施、产业发展、社会治理、公共服务的“四个对接”。

而在这场产业园规划论证会召开15天前，诸城还召开了一场由市委书记、市长顶格部署的融青会议，彼时会议主题是“融青综合交通规划建设”。

透过这两场会议，诸城对接融入青岛的思路已然明确：先从交通切入，在基础设施层面打通与青岛的渠道；再将两地对接高度上升到产业层面，积极承接产业溢出红利，实现真正的协同发展。

事实上，诸城对接青岛的方式包括面临的形势，与积极对接上海的太仓有颇多相似之处。

一直以来，人们在提到与上海关系最“亲密”的城市时，往往首先会想到昆山，毕竟这是率先与上海通达轨交的城市。如今，这一现状已逐渐改变。

作为上海第一条延伸出边界的市域铁路，嘉闵线北延伸太仓站工程初步设计已获江苏省发改委批复，标志着太仓即将成为第二座与上海通达同城轨交的城市。

太仓融入上海的心情到底有多么迫切？自去年以来，太仓相关领导多次对接长三角办、对接上海方，力争将嘉闵线太仓段同步建设，从中足以看出太仓对接上海的积极性。

交通决定着区域间链接的深度。与太仓相似，诸城对接青岛同样也将较大篇幅放在交通上，虽然并没有争取到轨道交通这样的快速出行方式，但青岛至京沪高铁辅助通道铁路的建设，至少将改变此前青岛与诸城间缺少快速铁路通道的局面。

更不用提已正式进入施工建设阶段的明村至董家口高速公路，其对于诸城而言最大的意义就是到达胶东国际机场，可以实现全程高速。

而在交通层面实现衔接后，诸城也开始着眼长远发展层面，此次召开的林家村青岛产业园规划论证会便是佐证。

公开资料显示，林家村镇位于诸城东部，地处诸城、西海岸新区、胶州三地交界处，至胶东国际机场、前湾港码头距离，都在半小时经济圈内。

一般来说，地区的行政边界更容易成为欠发达地区，而洞察诸城近年来的发展轨迹可以发现，其整个城市形态几乎是在贴着与青岛的行政边界发展。

像诸城这样，将重点发展区域移到城市地理边界的操作，可以说是十分少见，但同样也可以说是很有远见。

针对林家村青岛产业园未来的发展路径，张建伟指出，要明确园区产业定位，加大招商引资力度，着力引进一批发展潜力大、市场前景好、产值回报高的“青”字牌企业。

这个“青”，不仅指来自青岛的企业，更应该包括那些具备可持续发展潜力的本土优质企业。

事实上，诸城也确实具备吸引“青”字牌企业入驻的条件。

根据日前赛迪顾问发布的《赛迪投资竞争力百强县（2021）》显示，诸城市排名全国第40、山东第5。要知道，投资竞争力是对区域政务服务水平、基础设施支撑、关键要素保障、生态环境等方面的综合考量。

能够入选这个榜单的县市，显然已经在发展潜力以及吸引投资上，先行一步。诸城，要放大这一先发优势，并以此为契机，加大力度引进“青”字牌企业。

相较于青岛周边的其他城市，诸城手里还紧握着一张关键的“王牌”——国家战略。

一方面，在诸城市政府印发的《诸城市2021年政务公开重点工作实施方案》中，曾提到“做好山东自贸区青岛片区潍坊联动创新区建设”。

官方数据显示，青岛自贸片区成立两年来，片区新增纳税主体8841个；新引进世界500强投资项目23个，累计达到115个。同时，在跨境电商领域，青岛自贸片区今年上半年完成跨境电商进出口额52.04亿元。

在青岛自贸片区运行日渐成熟的背景下，其发展能级显然将覆盖更多区域。超前谋划山东自贸区青岛片区潍坊联动创新区的诸城，有望从自贸片区高质量发展的红利中“分得一杯羹”。

另一方面，诸城相较其他城市的显著优势在于，其紧邻的是山东唯一一个国家级新区——西海岸新区。

在山东省印发的《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》中，明确支持西海岸新区提升科技创新能力、大力发展“四新”经济等。

京东方、富士康以及芯恩等高新技术产业项目已先后落户西海岸。尤其是富士康半导体高端封测项目，已于11月26日正式投产，进入生产运营阶段。

种种迹象都表明，西海岸新区产业转型升级的步伐正在加快，而其向实现高质量发展加速迈进的过程中，首先必然是惠及自身以及青岛的发展，而对于周边地市，尤其是诸城，也将带来积极的影响。

近年来，诸城将汽车制造、高端装备、现代农业等作为区域主导产业，这些产业的发展，为诸城打下了比较好的制造业基础。

同时，这些主导产业也都具备向高新技术方向发力的潜质。或许，西海岸新区实现转型升级的经验，可以为诸城所借鉴。

而伴随着山东省政府发文支持推动一批重大项目在西海岸新区先行先试，已在与西海岸新区接壤区域提前规划产业园的诸城，也将有机会迎来一些重大项目的落地。

显然，诸城已经进入了发展的黄金期。如何将这一优势转化为胜势？答案或许就是优化营商环境。

8月，诸城市出台《强化监督优化营商环境十条措施》，从监督推动主体责任落实、监督优化政务服务环境、监督优化投资创业环境等方面推出十条措施，切实优化营商环境。

以更加优渥的营商环境，招引更多“青”字牌企业，已成为诸城自上而下的共识。

春种一粒粟，秋收万颗子。诸城现在的高调对接，并非空穴来风。