青岛市市南区：社区基金“杠杆”撬动基层治理效能

基层社会治理是社会治理体系的基础，夯实基层社会治理根基，才能理顺社情民意。日前，市南区首个社区发展基金在湛山街道湛山社区设立，将支持社区围绕应急、养老、助幼、助残、助困、志愿服务等群众“急难愁盼”诉求开展服务项目。

爱心救项目是湛山社区今年社区基金首个惠民项目。年初，社区接收了青岛市慈明慈善基金会捐赠的15台自动体外除颤器（AED），并按照人员密集区布设、24小时随时取用、附近有人会救的原则，科学分布AED设置点，为确保心脏骤停患者在“黄金4分钟”内得到有效急救。“爱心救项目专项培训将在5月份启动，主要是社区工作者、网格员、微网格长、楼组长等人群，全年目标培训1200人次以上，确保让第一发现人成为第一响应人，让湛山居民的安全感更强。”湛山社区党委书记王斌介绍说。

在湛山社工站与湛山社区合力打造的“童心为爱”公益市集上，辖区孩子们带来了自己珍爱的玩具、阅读过的书籍以及亲手制作的创意手工艺品，用自己的方式参与到公益活动中来。“义卖所得的每一分收入，都将被用于支持社区的助老、助幼、助残、助困等公益项目。”王斌告诉记者，今年第一季度，湛山社区携手61家社区共建单位，通过“事务联管、活动联办、服务联动、矛盾联解”等方式，开展了“供销便民市集”、“中医按摩按摩”、“心理咨询培训”等共建活动65场，惠及群众突破8300人次。

与此同时，社区基金坚持开放透明原则，向社区居民征集重点关注的社区公共问题，向社区社会组织征集微公益项目。王斌介绍，目前社区已联合中国石油大学（华东）、青岛大学等高校智库围绕应急救援、一老一小、干部能力提升、社区营造、矛盾纠纷等7个课题开展公益项目，让社会资本与社区发展形成良好互动，营造起优质、惠民、可持续的公益生态。

“今年，市南区将在各街道70%以上社区设立社区慈善基金。力争到2025年实现每个社区普遍设立社区慈善基金。”市南区民政局四级调研员李建荣介绍，市南区将继续抓好“五社联动”机制，融合社会资源，拓宽服务群众渠道，打造以社区慈善基金为纽带、协同联动为方式、慈善项目为核心、专业服务为支撑、多元参与为保障的慈善参与基层治理格局。（通讯员：张杨）