1800亿，青岛建新城

城市更新牵动民生幸福，关乎城市未来。近年来，青岛持续推进城市更新和城市建设，推动城市功能品质提质增效。

今年上半年，青岛开发区推动王台老工业区发展提质提效，规上工业企业实现产值203亿元、同比增长13%，新储备重点项目近30个、总投资近1800亿元。

王台老工业区按照“引入一个龙头，建起一个园区，带动一片产业，兴起一座新城”的发展路径，拉开了以产兴城、产城融合的发展序幕。

城市心观察第1065期

撰文/申君毅

审校/庄建成

盘活低效片区转向产业高地

早在2022年，青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动启动，青岛开发区王台老工业区就被列为十大重点低效片区之一；

到2023年，王台片区又被纳入青岛市中心城区规划范围，“芯屏产业新城”案例入选山东省首批县域经济高质量发展特色典型案例；

今年6月，《王台老工业区升级改造城市设计》通过青岛市国土空间规划委员会2024年第2次全体会议审议。乘着城市建设的东风，王台片区迎来快速发展的历史机遇。

王台老工业区位于西海岸新区北部，总面积33.95平方公里，曾是全国有名的“纺机配件城”。自承担攻坚任务以来，青岛开发区以京东方落地和建设青岛市新型显示产业园为契机，有效推动王台老工业区从传统产业小镇向现代芯屏新城加速迈进。

城区振兴，产业先行。但盘活低效片区并不是一个个孤立项目的“单打独斗”，而是需要从宏观层面来规划布局。

以京东方为“头部企业”，2022年，青岛市新型显示产业园揭牌成立。产业园按照“要素跟着项目走”的发展模式，聚焦关键材料部件、核心设备、半导体器件共同组团落地。目前，已引进落户万达光电、瀚博高新等一系列项目，吸引30多家京东方上下游配套厂商集聚。

同时，今年上半年，青岛开发区推动园区发展提质提效，规上工业企业实现产值203亿元、同比增长13%，新储备重点项目近30个、总投资近1800亿元。

回顾整个片区项目的推进过程，招商引资成为关键。开发区充分发挥体制机制优势，全链条谋划产业招引，以刷新建设片区进度。

配套升级，加快打造宜居幸福新城

随着城市更新战略的不断深化，片区的配套项目也随之升级。

根据《王台老工业区升级改造城市设计》要求，片区将开展重点区域的精细化设计，构建均衡完善的四级公共服务体系、有序畅达的道路交通体系、低碳韧性的市政设施体系，规划将王台老工业区打造成为高效能、高品质、有特色的“智造芯屏高地、宜居幸福新城”。

眼下，片区也将设计蓝图真正落到实处，芯屏产业新城目前新建改造道路总里程已突破40公里，营造出畅通、高效、安全、绿色的出行环境，提升城市交通承载能力。

而在畅通“行”之便利的同时，开发区也多措并举解决基础设施问题，满足了群众对美好生活品质的新需求、新期盼。

对此，青岛开发区投入近百亿元，实施道路水电气暖等配套工程，敷设各类管网160余公里，建成和在建110千伏变电站各1座，开放城市公园5处，已逐步形成交通路网通达、电力配套完善、燃气供应充足、市政承载力强的基础设施综合配套体系。

而在医疗配套方面，青岛大学医学医疗中心一期首栋楼主体也已封顶。据悉，该项目按照三级甲等医院标准，规划建设1所“大专科、小综合”的青岛大学附属心血管病医院和1所口腔医院，打造集教学、实践、预防、保健、诊疗、科研转化为一体的综合医学中心，建成后将补齐片区医疗事业短板，优化区域高端医疗资源布局，满足群众多元的医疗服务需求。

此外，东一路幼儿园等一批重点基础配套项目也在加速推进；大型文娱综合体“京东方之窗”建成启用；肯德基、星巴克等商业项目相继进驻；王台安置区一期、住范安置区顺利回迁，安置区二期主体封顶，安置区三期预计明年5月竣工。

一个个更新项目、一幕幕建设场景，记录着片区更新行动的新进展，可以预见，未来这座胶州湾畔崛起的新城将成为新区新兴产业和人流的强磁场、区域重塑活力的关键板块。

西海岸新区低效片区加快崛起

在推动城市更新建设的过程中，高质量发展一直是西海岸新区的核心目标。

今年以来，西海岸新区在城市更新建设中聚焦重点任务，强力推进总投资2094.9亿元的213个攻坚项目，上半年完成投资242.5亿元、纳统207.5亿元，分别完成计划的282%、287%。这一组组数据，对应的是成果，落实的是举措。

重点低效片区高效崛起，成为青岛西海岸新区高质量发展的重要板块。今年，青岛市新型显示产业园、集成电路产业园、绿色低碳新材料产业园3个专业园区获评全市年度考核优秀，总投资100余亿元的金能化学二期、达亿星新材料等6个重点产业项目投产运营；三大重点低效片区新签约落地项目58个，总投资252亿元。

除王台老工业区外，位于董家口经济区内的董家口重点低效片区也正加速蝶变。

同样作为青岛西海岸新区三个重点低效片区之一，董家口重点低效片区自城市更新建设行动开展以来，推进29个市级攻坚项目加快建设。董家口经济区城市更新和城市建设工作专班相关负责人表示，董家口经济区发挥海湾化学、金能化学等百亿级企业的“磁场”效应，做强烯烃产业链条，补齐烯烃原料链头，延伸高端精细化工产业链条，着力打造千亿级高端化工产业集群。

同时，董家口经济区与中国石油大学（华东）、山东科技大学等高校、实验室建立校企产学研合作机制，搭建校地高端化工、新材料合作平台，培育创新发展动能。

纵观西海岸新区的城市更新脉络，侧重的不仅仅是自然环境的美化，更将重心放在城市发展转型、功能拓展、民生改善、品质提升的全维度更新中。

以更高站位和全局思维推进，西海岸新区焕新后的片区，将为青岛高质量发展打开更多的活力空间。