注册

青岛开展食品生产经营集中整治 落实四个最严原则


来源:凤凰网青岛综合

为全面强化食品生产经营企业主体责任落实,切实排查治理突出问题和安全隐患,保障人民群众饮食安全,根据市政府部署要求,市食品药品监管局于2018年11月3日召开会议,决定自2018年11月5日起至2019年2月4日,在全市食品生产经营企业(包括食品进出口企业和农产品生产经营者,下同)开展集中整治行动。

为全面强化食品生产经营企业主体责任落实,切实排查治理突出问题和安全隐患,保障人民群众饮食安全,根据市政府部署要求,市食品药品监管局于2018年11月3日召开会议,决定自2018年11月5日起至2019年2月4日,在全市食品生产经营企业(包括食品进出口企业和农产品生产经营者,下同)开展集中整治行动。

一、工作目标

紧密围绕市政府“坚决不贰过”的要求,以全力防范和坚决杜绝系统性食品安全风险为目标,严格落实“四个最严”原则,在前期风险集中排查治理和专项检查基础上,深入开展专项整治,进一步摸清全市食品企业生产经营状况,督促企业全面加强进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存运输、标签标识等方面管理,严厉打击各类违法违规行为,确保不发生较大以上食品安全事件,确保2019年元旦、春节期间广大人民群众饮食安全。

二、职责分工

市食安办负责本次整治的综合协调,督办调度;市食品药品监管局负责非出口食品生产经营企业整治;青岛海关负责进出口食品生产经营企业整治;市农委负责农产品生产经营企业、合作社和农户的监督管理;市公安局负责打击食品领域涉嫌犯罪行为;市商务局负责加强对内外贸食品经营企业的行业规范;市工商局负责市场秩序整顿规范。

三、工作安排

(一)教育培训(2018年11月5日-2018年11月14日)。各区市和有关部门要组织对辖区内重点食品生产经营企业开展专题培训,并督促各类食品生产经营企业积极组织开展内部培训,认真组织学习《食品安全法》等法律法规和相关食品安全国家标准,以及本次整治的内容要求,提高员工食品安全意识和主体责任意识。

(二)企业自查(2018年11月15日-2018年11月24日)。督促企业依据法律法规和相关食品安全国家标准进行自查,列出“企业问题清单”。获得食品生产许可证的食品生产企业严格依据《食品生产企业食品安全自查管理办法》进行自查,如实填写《自查表》和《自查报告》,留存档案备查。食品经营企业、进出口食品生产经营企业、农产品生产经营企业要按照相关规定执行。加强对原料进货查验、生产过程控制、产品检验、标签标识、贮存运输的自查自纠。

(三)监督检查(2018年11月25日-2018年12月24日)。各区市和有关部门要在企业自查自纠基础上,开展全覆盖专项检查,并对重点区域、重点企业、重点环节、重点品种加大监管频次,特别要聚焦节日食品,通过全方位、高密度、大强度的监督检查,使各类食品违法生产经营活动无处藏身。重点检查:

1.查记录。培训记录,包括相关部门、各区市和生产经营企业的培训记录,要体现培训时间、培训内容、培训人员和效果。企业自查记录,要包括企业自查记录、发现问题、整改措施、整改效果和“企业问题清单”等自查自纠情况。监管记录,主要包括今年以来基层监管部门检查企业频次、发现问题、验收整改效果和“区域问题清单”等记录。

2.查原料采购。重点检查企业是否有腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂,以及过期回收和病死毒死或死因不明的畜禽等原料投入生产的情况。是否按照相应的食品安全标准和有关规定制定原料入厂验收标准,是否按照原料入厂验收标准验收,是否有进货查验记录,原料获证产品是否附有当批次的合格检验报告。

3.查加工过程。对照许可材料,重点检查企业是否擅自改变获证生产条件;检查企业生产环境是否有影响食品安全的隐患;检查企业生产加工过程是否严格按照《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》(GB14881)、产品审查细则、产品执行标准要求组织生产;检查企业生产过程是否有效防止物理污染、化学污染和微生物污染,防止交叉污染;检查企业生产过程中是否有超范围、超限量使用食品添加剂和使用非食用物质进行生产的情况。必要时进行物料平衡检查。

4.查产品检验。重点检查原料、半成品、成品出厂检验制度落实情况,对照许可材料,检查企业化验室设备齐备、化验耗材及试剂是否在有效期内,考核化验员化验能力,检查产品批次检验原始记录和检验报告是否完整。

5.查标签标识。重点检查产品标识是否符合《预包装食品标签通则》(GB7718)、《预包装食品营养标签通则》(GB28050)、产品执行标准和法律法规等规定,是否含有虚假宣传内容。非直接提供给消费者的产品标签是否规范。

6.查贮存运输。重点检查原料、半成品、成品是否按照相关标准和细则要求进行贮存运输,有温度、湿度要求的是否有控制措施和显示、记录等内容。

7.查停产企业。重点检查季节性和订单式生产企业,防止企业为规避检查和监督抽检而伪造停产假象问题。按照《总局关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>有关问题的通知》(食药监食监一[2017]53号)第(十一)获证食品生产者因季节性或其他原因停产半年以上的,恢复生产时应当向负责实施日常监管的食品药品监管部门报告,由食品药品监管部门开展一次日常监督检查。

(四)严打违法行为(2018年12月25日-2019年1月24日)。自查自纠阶段的问题,要督促企业限期整改到位。自查自纠阶段之后,要按照“四个一律”的要求,对违法行为依法从严从重处理:发现违法行为的,一律按法律法规规定的上限予以处罚;情节严重的,一律依法吊销生产经营者和产品的许可证件;涉及犯罪的,一律移送公安机关依法追究刑事责任;对存在安全隐患的产品,一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。对生产设备已拆除等不再符合生产许可条件的企业(含纯出口食品生产企业),要依据《食品生产许可管理办法》督促企业及时注销相关许可。要强化技术支撑,对高风险产品和生产经营企业加大产品抽检力度,依法对检验不合格产品生产经营企业实施核查处置。

(五)巩固提高(2019年1月25日-2019年2月4日)。各区市和有关部门要以本次整治为契机,督促各生产经营企业严格整改检查中发现的问题,切实完善各项食品安全管理制度,逐项落实管理责任,建立食品安全长效机制。

四、工作要求

(一)加强协调配合。各级食安办要加强组织协调和统筹调度。海关、农业、食品药品监管、工商、商务、公安等部门之间要加强沟通协调,实现无缝衔接,发现违法犯罪线索的,立即移送有关部门进行查处,并跟进了解后续查处结果。同时,加强食品生产经营企业日常监管信息的交流共享。

(二)加强督导检查。要严格落实食品安全责任制,坚持谁主管、谁负责,谁检查、谁负责的原则,严肃工作纪律和责任落实。本次整治,市食安办将组织抽调专业人员,成立专家组,依据法律法规和相关标准,对全市不少于50家食品生产经营企业进行飞行检查,检查结果将通报至相关区市政府和有关部门。  

[责任编辑:王赵童]

  • 好文
  • 钦佩
  • 喜欢
  • 泪奔
  • 可爱
  • 思考

商讯

凤凰新闻 天天有料
分享到: