青岛市政协委员王乙潜：做强产业补齐短板,决战脱贫攻坚

志之所趋，无远弗届，人民对美好生活的向往，谁都无法阻挡。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，青岛迎来了逐梦、筑梦的关键一年。

5月15日-18日，乘势而为的青岛，迎来2020年市两会，凤凰网在青岛通过短视频、图文、漫画、专题、定制策划等形式，与你一同见证青岛过去一年来的工作成果和2020年的重点计划。

青岛市政协委员、青岛大学物理科学学院副院长王乙潜

新冠肺炎疫情，举国抗击。当前，疫情防控工作取得了阶段性重大胜利，我市经济社会发展正逐步恢复正常。今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。可以说，此次新冠肺炎疫情对我市实现全面脱贫产生一定的影响，尽快消除新冠肺炎疫情对我市脱贫攻坚的影响，意义重大。

纵观新冠肺炎疫情对我市脱贫攻坚，主要影响有：一是新冠肺炎防控投入与损失掣肘着今年我市各级地方政府对脱贫攻坚工作的财政投入。新冠肺炎，各级各地党委政府采取的防控必要举措投入了大量的财力、人力和物力，各行各业因疫情导致的损失巨大，对今年各级地方政府脱贫攻坚的财政投入产生一定的影响，增加了一定的困难度。二是因“疫”耽误贫困户如期脱贫，因“疫”返贫致贫风险加大。对一些贫困地方来说，脱贫攻坚赶上疫情防控，要兼顾并不容易。不少扶贫干部担心疫情耽误贫困户如期脱贫，刚刚脱贫的建档立卡户存在因“疫”返贫的风险，部分频临贫困边缘的隐形贫困户也存在因“疫”致贫的风险。三是因“疫”导致脱贫主导产业如种养殖业、加工业等受到较大的影响。中小型扶贫产业、一些扶贫车间遭遇用工荒、原材料不足、产供销乏力等难题。四是因“疫”引发的扶贫产品消费力不旺。受疫情影响，社会消费能力疲软，原本畅销的扶贫产品如蔬果产生一定程度的滞销。五是因“疫”影响着扶贫劳务输出。一些地方的农民工因疫情等后续影响，目前依然呆在家中，没有外出打工，对于主要收入来自外出务工的贫困户来说，影响不小。六是因“疫”造成部分地方扶贫一线干部职工思想行为波动。精气神受到一定影响，有的甚至产生为难发愁、打“退堂鼓”的想法和行为，不利于脱贫攻坚工作进一步深入开展。

为加快消除新冠肺炎疫情对我市脱贫攻坚影响，青岛市政协委员、青岛大学物理科学学院副院长王乙潜建议：

一是各级政府应持续树立“过紧日子”思想。适当微调我市各级地方今年财政预算指标，压缩机关各类办公支出，把有限的资金尽可能多的用在扶贫脱贫上，确保实现我市脱贫攻坚财政投入不减、支出不降、扶持标准不落。

二是加快对因“疫”受影响的建档立卡户、贫困线边缘的隐形困难户的摸底、调查，动态调整。准确掌握我市各地区和有关部门贫困、扶贫总体情况，对因“疫”返贫致贫的贫困户建档立卡，及时纳入贫困名单，实行贫困人口动态调整，进一步摸清底子、把握情况。

三是创造一切可能条件帮助贫困地区尽快有序复工达产。政府相关部门应立足我市区市、部门实际，统筹考虑，分类施策，创造条件帮助贫困地区尽快有序复工达产，对冲疫情带来的不利影响，尽最大努力降低“因疫耽误脱贫”“因疫返贫致贫”风险。

四是及时调整前期脱贫扶贫对口支援政策措施。我市有关部门应精准分析评估疫情造成的影响，对前期脱贫扶贫对口支援政策措施进行重新审视、及时调整，因地制宜、因情施策，补短板、堵漏洞、强弱项，精准发力，尽最大努力减轻疫情造成的脱贫扶贫冲击。

五是加大对各类产业扶贫项目的帮扶力度。我市有关部门应对各类产业扶贫项目进行重新梳理，摸清各类产业扶贫项目经“疫”现状、存在的困难和问题，有针对性地、“点对点”地提出解决方案，从资金、原料、销路等多方面对各类产业扶贫项目提供更优更便捷的金融、财税、信贷、行政审批等优惠政策措施，进一步恢复和壮大各类产业扶贫项目的“输血功能”。

六是进一步加大落实扶贫各项精准措施。在兼顾疫情防控的前提下，切实打通农产品运输的“最后一公里”，切实解决好劳务输出、农业生产物资流通和扶贫产品销售难等问题。

七是鼓励和支持龙头企业、农村专业合作社、电商等积极发挥扶贫作用，加强产供销精准对接。加强农超、商超对接，加强主要消费城市与周边产区对接，加强各类农产品流通企业与贫困地区生产基地、龙头企业、农民合作社精准合作，优先销售贫困地区农产品，确保鲜活农产品产得出、运得到、销得好。

八是积极为我市当地农民工外出务工创造有利条件。在兼顾疫情防控的前提下，尽最大可能为我市农民工外出务工提供便利条件；对一时难以外出的农民工，应鼓励他们在当地就业创业，并为他们积极创造条件。

九是对我市各级扶贫一线干部职工政治、生活待遇进行政策再激励。通过出台相关再激励政策措施，进一步激发广大扶贫一线干部职工战胜困难险阻、打赢脱贫攻坚的勇气、锐气和智慧，为如期全面完成我市脱贫攻坚目标任务加油鼓劲助力。