追逐上海,青岛选对了!
青岛
青岛 > 政务 > 正文

追逐上海,青岛选对了!

依海而生,向海而兴。一条纵贯南北的东部沿海经济带,集结了众多海洋孕育的美丽城市,形成了中国最重要的城市链。

在东海与长江的出海口,江海同潮孕育出了国际化大都市上海,这里是中国经济的活跃高地,是面向全球的国际航运、贸易、金融中心;沿东海向北至黄海之滨,在红瓦绿树、碧海蓝天的自然风貌下,有一座近年来不断寻求发展破题的“创业城市”青岛,这里是开放时尚之城,是生活宜居之地。

地理环境决定城市性格。每座城市都有自己的性格与灵魂。纵观东部沿海,犹如一条纽带,将一南一北的两座城市连在一起。它们各具特色又有颇多共性。

在2020年盛夏之际,围绕现代服务业,带着诸多课题的青岛,由市委书记王清宪率领的高规格党政代表团奔赴浦江畔,考察上海的“同”与“异”,取经上海的“机”与“势”。

就像王清宪所言,我总感到青岛的城市意韵与上海有很多的一致性。虽然横隔长江、地处南北,其实青岛离上海并不远,特别是历史文化经济上的渊源更紧、更亲,一如黄海连着东海。

那么,追逐上海,青岛选对了吗?

青岛破题,需要“模范生”引领

他山之石,可以攻玉。作为东部沿海经济带上的两座重城,青岛取经上海,可谓江海共融,有诸多相似之处。

城市发展目标上,上海是长江三角洲世界级城市群的核心城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市,并将建设成为卓越的全球城市、具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。拥有极其发达的制造业、现代服务业先进体系。

而青岛可以被视作胶东经济圈的“上海”,是国家东部沿海重要中心城市、山东半岛经济中心城市,以争创国家中心城市、全球海洋中心城市、世界工业互联网之都、国际航运贸易金融创新中心为城市抱负。具体以全球视野、国际化为目标,角逐工业互联网、现代服务业。

再看当下的中国城市格局,城市的服务业发展,已成为主政者的头等课题。如何实现城市原有产业秩序与现代服务业的平衡,进而推动城市经济与社会的跃级?

下一步,青岛想要破题,就需要有“模范生”的引领。

这方面,上海的现代服务业发展,可谓登峰造极。对外贸易领域更是功力深厚。

实例说话的上海,是青岛的不二选择

伴随7月8日的青岛-上海现代服务业发展交流与合作对接会的成功召开,青岛进一步明确了资本金融、航运贸易、高科技服务、文化旅游、商务服务5个取经方向,标志着各项发展领跑全国的上海,未来就是青岛的标杆。

举两个例子,首先是企业家们最为关心的营商环境问题,特别是现代服务业对营商环境更为敏感。 中国已连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体,在这一评估中,“上海样本”权重占比达55%。

单论特斯拉落户一事,就把上海的营商环境表现体现的淋漓尽致。面对特斯拉总部围绕上海优势、临港优势、上海新能源汽车基础条件、长三角新能源基础配套情况等组成的“临港方案”诉求和8小时内的提交时限。临港集团仅仅用数小时的准备,就让一份翔实完整的,甚至还颇有些人情味的“临港方案”出炉了。足足20页的报告方案通过大量的文字、图表分析,把特斯拉的四个问题阐释的明白透彻,彻底征服了马斯克。

第二个是今年前5月的一组数据。 青岛港完成货物吞吐量2.43亿吨,是上海的92%,但货物进出口总额还不到上海的两成。

这从两城自贸区发展便能看出问题的端倪。作为中国首个被国务院批复成立的自贸区,上海自贸区以全市1/50的土地面积,创造了全市超1/4的生产总值、1/4的税收收入,集聚了全市50%左右的跨国公司地区总部和外资研发中心,累计一百余项制度创新成果在全国复制推广。

众多记录的诞生,源于自贸区迭代迅速的“新玩法”。即:不断推动投资、贸易、金融和事中事后监管等制度创新,营造法制化、国际化、便利化的营商环境,吸引国内外大量优质企业的落地。

这对于已经设立上合示范区、山东自贸区片区的青岛来说,是一种“诱惑”。怎样利用自贸区的优势,进一步扩大城市开放格局,进而在体制机制上不断突破?求教上海,一定是最好的选择。

按王清宪的话来讲,就是“上海她积淀得太深厚、蕴含得太丰富了!上海,从早年的远东第一大城市,到今天卓越的全球城市,一直是中国发展的一个传奇。”

这也让追逐的青岛,坚定了取经上海的决心。

合作共赢,沪青联动大势所趋

借势本次沪青牵手的系列活动,站在东部沿海经济带南北要地的上海与青岛,已经擦出奇妙的火花。

在7月8日对接会同步举行的合作签约仪式上,青岛各区市、功能区等与当地企业机构签署了2个战略合作项目、21个投资项目,计划投资总额356亿元,涵盖文化创意、新经济新基建、金融及股权投资、新零售、互联网工业总部、商贸物流等领域进行深入合作。

另外,同为国家“一带一路”重要节点城市,上海浦东提出打造服务国家“一带一路”建设,推动市场主体走出去的“桥头堡”;青岛则将在推动中国东西双向互济、陆海内外联动开放格局中,打造‘一带一路’国际合作新平台”。这令两座城市在国家战略层面,又一次遥相呼应。

诚然,学习借鉴上海经验,把握新一轮扩大开放机遇,就是努力将青岛打造成为面向未来、面向世界、引领胶东经济圈高质量发展的北方开放战略支点城市的关键所在。

正因如此,青岛取经上海,不但可以实现同处东部沿海经济带南北两城的互联互通、互惠互利、优势互补。而且从更高层面的中国城市群走向来看,还能推动中国城市经济整体向更高层面纵深发展的变革与实践。