“失掉”国中,青岛被降维了?
青岛

“失掉”国中,青岛被降维了?

2020年09月27日 19:03:59
来源:凤凰网青岛综合

9月25日,原本一场常规的发布会,却因为省发改委的一则表态,将济南、青岛推至了媒体的“风口浪尖”——“山东将持续提升济南、青岛中心城市能级,支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市。”山东省发展改革委党组成员、副主任孙来斌说。

各界很快从上述话语中读出几层意思:

1、山东由此前的支持济南、青岛建设国家中心城市,变为只支持济南建设国中;

2、被官宣失掉国中的青岛是不是被降维了?全球海洋中心城市相对而言较“虚”;

3、济南正式代表山东“出战”,与另外8座城市争夺第10个国中名额。

此番表态由省发改委作出,虽然不是山东最高层面,但体现高层意志无疑。

这些年来,从青岛龙头到三核引领,再到济青双龙头,山东一直在想方设法理顺济南和青岛的关系。 这其中,近年来流行的强省会模式,可以视作山东政策调整的转折点。

郑州、西安等城市的强势崛起,给山东主政者带来了新的启发。山东可以支持青岛竞争国中,但在时代背景下,决不能容忍省会济南的平庸。

如今回头再看,山东当年由支持青岛创建国家中心城市,转变为把济南和青岛双双推至争夺国中的序列,既有激励内部竞争之意,亦有“让子弹飞一会”的想法。当然,如此做法,对济南是有利的。

其实山东也明白,以自身的版图和实力,难以容下两个国家中心城市。因此,迟早要作出选择。如今,随着强省会战略成效显现,加之黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的推进,济南的地位明显加持,抉择的时机已然成熟。

不得不说,近些年的济南还是挺争气的。将济南推至前台,可以说是山东出于极其现实的考量。以青岛为龙头的胶东半岛经济圈,实力要远超以济南为中心的省会经济圈。胶东经济圈中的青岛、烟台、潍坊,2019年GDP在山东分别位列第一、第三和第四,仅3市总量就约2.5万亿,占山东总量的三分之一还多。 胶东经济圈要做的,更多的是融合与抱团。

而济南周边则是一帮“穷亲戚”,省会一枝独秀。山东选择济南,或许就是希望用壮大起来的济南,辐射周边区域。 辐射带动,与中央区域协调发展的精神、国中的定位更加契合,也更符合平衡东西发展的意图,改变东强西弱的局面。 在山东眼中,群雄并起显然要胜于一家独大。只是,济青国中之争以如此方式尘埃落定,青岛人或多或少心有不甘。就在不久前,来自北大的城市规划领域专家李国平在演讲中提到:胶东经济圈一体化发展需要青岛加速成为国家中心城市。

国中之争不可能是某个城市一厢情愿,本来就是各方角力的结果。青岛需要坦然接受,但也应预判接下来的不利影响。起码,落选国中对青岛的城市营销不会带来积极效应。这一点,要及早动手应对。但有一个问题要澄清:山东不再支持青岛建设国中,并不意味着青岛在山东、乃至国内的地位下降。上述文章已经提到,选择济南更多出于战略意图,济南和青岛担负着不同的使命。

山东发展的底线取决于西部区域,而上限则由青岛引领的胶东经济圈决定。青岛强,则半岛强;半岛强,则山东强,这一逻辑没有改变。 此前,“青小岛”多次提到“济南主内 青岛主外”,在国家开放大局中,青岛优势明显,并被赋予了更多使命。实际上,青岛更应该建设好上合经贸示范区、自贸片区等,在新一轮开放中打造“青岛样本”。

就在9月25日,中日最高领导人通电话,日方领导人明确表示:日方愿同中方密切沟通,确保年内签署区域全面经济伙伴关系协定,加快推动日中韩自由贸易区谈判。胶东半岛,未来肯定不乏大手笔。

青岛,要看淡虚名,多谋实利。

转载自:青小岛(QingXDao)