青岛市人大代表札蒂·赫里利:以社会保障卡为载体,建立居民服务“一卡通”
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青岛市人大代表札蒂·赫里利:以社会保障卡为载体,建立居民服务“一卡通”

草木蔓发,春山可望。迈过极不平凡的2020,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启,青岛正如草木向阳滋生,迎来如春天般的满山苍翠。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们在“十四五”开局之年,展望青岛筑梦的新征程。

青岛市人大代表札蒂·赫里利:以社会保障卡为载体,建立居民服务“一卡通”

2021年1月11日-15日,青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网在青岛,通过短视频、图文、专题、定制策划等形式,与你一同见证青岛过去一年来的工作成果和2021年的重点计划。

青岛市人大代表,青岛市人大常委会机关社会建设工作室四级调研员札蒂·赫里利

青岛市人大代表,青岛市人大常委会机关社会建设工作室四级调研员札蒂·赫里利

自2013年发行全国统一的加载金融功能的社保卡以来,青岛多项创新应用走在全国前列,截止2020年12月底,全市社保卡持卡人数已达933万人。但与此同时,青岛市很多单位也相继推出了各种供居民使用的20种卡,众多卡在手,给广大居民使用带来很大不便,不仅携带非常不便、容易丢失,一直困扰着百姓生活。

为此,青岛市人大代表,青岛市人大常委会机关社会建设工作室四级调研员札蒂·赫里利建议,建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”,在便民利民、节约大量的财政资金的同时,为智慧城市建设提供基础支撑,体现青岛的治理水平。

具体建议举措如下:

1、提高社保卡“一卡通用”推广力度。建立市级层面的工作专班,自上而下顶格协调和推进,最大程度提高决策、落实效果,将涉及居民的各种卡的功能全部集中到社保卡上,实现“一卡通用”,并全面推动社保卡、电子社保卡协同应用。

2、拓展社保卡应用场景。以社保卡在人社领域的“一卡通”应用为基础,加快推动社保卡在交通出行、旅游观光、文化体验、体育健身、医疗保障、卫生健康、政务服务、惠民惠农补贴发放、就医购药、金融服务、智慧城市、信用服务、健康码应用等公共服务领域的“一卡通用”。

一是开设社会保障卡的身份凭证功能,打造成统一的政务服务卡,作为群众到政府部门办事的身份凭证,实现“一卡通办、减证便民”。

二是依托社保卡加载的金融功能,发放养老金、技工院校学生助学金、创业担保贷款以及农民工工资发放等,将各类政府待遇补贴“一卡通领”,保障各项资金及时精准安全发放。

三是居民可持社会保障卡实现基本医疗保险、大病保险、重大疾病补充保险和医疗救助的“一站式、一单制”即时结算。同时,在医院启用社会保障卡代替就诊卡,实现挂号、诊疗、查询、结算等就医全过程“一卡通”。

四是依托“一卡通”电子社保卡推进移动支付,在药店实现扫码支付,在医院实现网上预约挂号、挂号缴费、门诊缴费、报告查询、住院预缴等线上全流程自助服务。

五是居民乘坐公共交通工具可持电子社保卡扫码支付,实现“一码通行、全市通刷”。

六是通过建设人社公共服务一体化平台,实现社会保障卡业务“一网通办、全市通办”,开通多项电子社保卡便捷服务,全面支持业务不见面自助办理。

七是满足老年人用卡需求。老年群体智能手机使用不方便,有些应用场景只能使用社保卡实体卡,各部门要齐心协力提供充足的老年人用卡场景,以满足特殊群体需要。

3、适时启动《青岛市社会保障卡一卡通服务管理条例》调研起草工作。社保卡“一卡通”涉及领域广、部门多、建设周期长、业务关联度高,应通过制定地方性法规对社保卡“一卡通”工作进行统筹规划、提供法规遵循,确保社保卡“一卡通”建设做实做细做出成效,惠及广大人民群众。