GDP1.24万亿反超无锡，青岛如何做到的？

2月1日，青岛公布2020年经济运行情况，全市生产总值12400.56亿元，增长3.7%。

在这个备受疫情冲击的特殊年份，青岛以1.24万亿的GDP超过无锡，排名全国第13位，为“十三五”画上了句号。

再回头来看青岛这份历经经济下行、疫情反弹后交出的答卷，工业、服务业持续复苏，消费增速由负转正，投资增速减缓，外贸进出口逆势上扬……青岛用实实在在的数据展现出了经济发展的活力。

城市心观察552期

“十三五”收官，年均增长6.5%

2020年注定是不平凡的一年，突如其来的疫情冲击对青岛经济社会发展带来前所未有的冲击。一季度，青岛GDP出现罕见的负增长，各项关键经济数据增速纷纷下降，这也为随后全年的经济恢复增长形成了阻碍。

部分领域经济数据伴随青岛二季度GDP增速转正实现同比增长，但也有部分关键经济数据——如社会消费品零售总额，四季度方从下降3.0%转为增长1.5%。尤其是在海外疫情蔓延、全球贸易承压、金融市场动荡等因素下，以“外向经济”为主的青岛市能够在全年交出1.24万亿的答卷，也实属不易。

根据地区生产总值统一核算结果，2020年，青岛市生产总值12400.56亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%。整个“十三五”时期生产总值年均增长6.5%。

分产业看，第一产业增加值425.41亿元，比上年增长2.6%；第二产业增加值4361.56亿元，增长3.0%；第三产业增加值7613.59亿元，增长4.1%。三次产业结构调整为3.4:35.2:61.4。

整体来看，3.7%的全年增速在同等级城市中尚属不错，但青岛想要在1.2万亿左右规模的城市中脱颖而出，显然并不能满足于此。

目前，与青岛同在1.2万亿左右规模的城市，分别有：宁波GDP12408.7亿元，增长3.3%；无锡GDP12370.48亿元，增长3.70%；郑州GDP12003亿元，增长3%；长沙尚未公布最终数据。

可以看出，已公布的几城中，增速均保持在3%-4%，尽管有疫情的影响，但同时也透露出几个城市确实在经济实力和发展潜力上相差无几。青岛想要一骑绝尘，还需持续保持优势、补足短板，而这，在其今年各产业的发展中或能找到侧重点。

规上工业增长18.3%，进出口逆势上扬

拥有百年工业底蕴的青岛，在疫情面前，其制造业迅速承担起了优势产业的责任，成为青岛经济抗风险的“压舱石”。

2020年，青岛市规模以上工业增加值比上年增长5.5%，同比提升4.9个百分点。12月份，规模以上工业增加值增长7.4%，比上月加快0.4个百分点。35个大类行业中，24个行业实现增长，比前三季度增加4个行业，增长面为68.6%。

这固然与青岛拥有基础雄厚、门类齐全、结构完备工业体系有关，但面对疫情冲击青岛大中小企业积极突困、抓住战略机遇，也在不断以“青岛制造”推动“青岛智造”的发展。2020年全市新登记市场主体36.5万户，增长12.5%；年末市场主体总量达179.8万户，增长15.4%。

2020年1-11月份，青岛规模以上工业企业实现利润总额480.7亿元，增长18.3%，连续3个月保持两位数增长。具体到工业领域下的各板块，新产业、新产品等实现了蓬勃发展。装备制造业增长9.7%，比前三季度加快1.7个百分点；工业机器人产量增长45.0%，传感器增长28.1%，智能电视增长15.6%。而以工业为发展重点的第二产业投资，也实现了1.6%的增长。

向来在青岛经济发展中占据重要地位的外贸进出口，也在对外贸易不断多变的环境下实现了逆势上扬。

2020年，青岛实现外贸进出口总值6407.0亿元，比上年增长8.2%，比前三季度提升1.8个百分点。出口3876.8亿元，增长13.7%；进口2530.2亿元，增长0.7%。

其中，与第二产业增长有着密切关系的相关领域，表现出了强势的发展前景：占出口总值近七成的机电产品、劳动密集型产品均实现两位数增长，机电产品出口1813.9亿元，增长18.1%；劳动密集型产品出口882.2亿元，增长17.1%。

同样作为拉动经济增长“三驾马车”之一的投资，其表现却不尽如人意。2020年，固定资产投资比上年增长3.2%，比前三季度提升1.3个百分点。

虽然这一数据实现了持续增长，但其增速与2019年的21.6%，相距甚远。与“十三五”时期的年均增长10.4%相比，也是“拖后腿”的呈现。究其原因，2020年青岛固定资产投资的增长更多倾向于第一产业和社会民生等方面。

分产业看，全年第一产业投资保持高速运行，增长115.4%；第二产业投资增长1.6%；第三产业投资增长2.7%。分领域看，基础设施投资增长0.1%，房地产投资增长2.8%，社会民生领域投资增长28.9%。

就连在重点监测的9个攻势投资中，也是城市品质改善提升攻势、突破平度莱西攻势、乡村振兴攻势等方面增势更好，分别增长28.9%、25.6%、15.1%。而在2019年度实现21.5%增长、占全市比重达59.6%的民营经济，2020年的增长也有了明显下降，为13.0%。

消费增长转正，服务业比重持续上涨

当然，从拉动青岛GDP增长的动力来看，最主要的还是第三产业。

都说第三产业的增长是衡量城市级别的重要标签，一座城市产业结构的先进性，就体现在其重心由第一产业逐次向第三产业转移的比重。近年来，青岛第三产业的结构比例日渐提升，在2019年超过60%后，2020年实现了持续上涨，达61.4%。

尤其是其中作为第三产业重要发展引擎的服务业，成为青岛重点布局的产业领域。2020年1-11月份，青岛市规模以上服务业实现营业收入2108.1亿元，同比增长8.5%，比前三季度提升3.8个百分点。

从行业看，交通运输、仓储和邮政业发展增势稳定，2020年1-11月份营业收入1128.4亿元，增长14.4%，比前三季度提升3.6个百分点。其中，邮政业务总量增长26.3%，快递业务量增长29.5%，分别比前三季度增加0.8和1.9个百分点。

这两个数据透露出两点发展趋势，一则在疫情影响下，由线下转线上，正在成为城市更为机动且便利的发展形势；此外，也能看出青岛人强大的购买力。这一点，也表现在剩下的那架“马车”——消费上。

2020年，青岛实现社会消费品零售总额5203.5亿元，增速由前三季度下降3.0%转为增长1.5%。青岛也成为万亿之城中少数实现消费正增长的城市之一。

其中，升级类商品消费增长较快，如限额以上单位新能源汽车、可穿戴智能设备等商品零售额分别增长28.9%、23.9%。且与邮政、快递业务增长相呼应，线上消费也保持较好增势，全年通过公共网络实现的商品零售额增长9.5%。

同样在青岛GDP增长中占据重要比重的，还有金融业。2020年12月末，青岛市本外币各项存款余额20507.1亿元，比年初增加2630.8亿元，同比多增878.8亿元；各项贷款余额21064.8亿元，比年初增加2854.9亿元，同比多增783.8亿元。

至于民众最为看重的居民收入，2020年，青岛实现居民人均可支配收入47156元，比上年名义增长3.7%。同时，全市一般公共预算收入完成1253.8亿元，比上年增长1.0%；全年城镇新增就业44.75万人，比上年增长7.5%。

不过，GDP数据只能代表此前的发展态势，对于如今的青岛而言，增长的态势需要持续扩大，不足的短板也需要尽快补齐。在实现增“量”的同时，抓住发展的大“势”，实现经济社会的双“质”提升。

如何在有效应对疫情冲击的前提下，探究经济持续上扬的突破口，已成为“十四五”时期左右青岛发展走向的关键所在。