优化营商环境，共谋企业发展，市北区企业服务协会揭牌

7月27日上午，青岛市市北区企业服务协会揭牌仪式在中联自由港举行。青岛市行政审批服务局副局长刘瑞金、市北区政协副主席刘展蓉等有关领导和企业代表出席活动，共同见证青岛市市北区企业服务协会的成立。

市北企业服务协会的成立，是市北区深入贯彻“生态思维”“平台思维”和“用户思维”的积极探索，也是持续深化“放管服”改革、全面服务辖区企业、实现经济社会高质量发展的生动实践。协会成立后，将更好地发挥协会行业服务、行业管理、行业自律的功能，保障和维护企业合法权益，推进行业规范健康发展，促进营商环境再上新台阶。

用活“行政”和“市场”两只手，市北区企业服务协会应运而生

市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉，结合当前形势，仅仅依靠政府的行政化手段提供服务，已无法满足企业创新发展的需要。因此，如何以更加开放的胸怀和视野，探索在原有的政务服务资源上整合创新，尊重市场在资源配置中的决定性作用，推动政府职能转变，实现精准政务服务，是时代赋予政府的“新课题”。

在青岛市行政审批局的指导下，市北区用好用活“行政”和“市场”两只手，让政府和企业靠的更紧，并肩前行，探索试行“行政监管+行业自律”相结合的创新管理模式。7月初，市北区行政审批局向青岛市市北区企业服务协会颁发了《社会团体法人企业服务证书》，市北企业服务协会应运而生。

刘瑞金在致辞中表示，市北企业服务协会要充分发挥规范市场行为、优化产业生态、促进信息共享、激发市场主体活力的作用，搭建起政府与企业之间的沟通桥梁，积极推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，让越来越多的企业家在市北这片充满活力的土地上投资兴业、共谋发展。

刘展蓉在致辞中表示，市北企业服务协会成立后，市北区将以企业为核心，立足“企业所需、市北所能”，畅通政企互动交流渠道，虚心向企业求真经、问实策，广开言路、凝聚共识、优化服务，实现信息交流平台化、市场行为规范化、政务服务精准化的目标。

聚焦企业和群众“用户体验”，打造优化营商环境的“市北模式”

对于近年来发展全面起势的市北区而言，优化营商环境直接关系到RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的建设、老城复兴的步伐以及港产城一体化的推进。

锚定打造中国北方最优营商环境城区的市北区，积极贯彻落实市委市政府的决策部署，抢抓“十四五”开局和RCEP青岛试验基地建设的重大机遇，将营商环境建设作为“一号改革工程”，致力于打造更加高效精简的审批服务体系、建设政务服务“一网多中心”、提升政务服务国际化水平，为广大企业群众努力营造“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利的新发展生态。

通过建立“双组长”统一领导、“双常委”统筹调度、“双专班”协同推进、“双中心”联动服务的工作格局，形成了优化营商环境的“市北模式”。

优化营商环境，市北区除了顶层设计的加持之外，更多的还是体现在日常精细化管理之中。近年来，市北区通过建设24小时政务服务自助大厅，实现政务服务“不打烊”；广泛建设“政务e站”，将“就近办”“零距离”的服务送到企业群众身边；探索创新“一事全办”和“一业一证”改革，实现“办一件事、领一个证”；开通“跨省通办”业务，打通区域壁垒，实现线上线下融合，满足异地办事需求；深化顶格协调、顶格推进机制，对RCEP等重点项目审批服务提供“直通车”服务。一系列“组合拳”丰富了优化营商环境的“市北样板”，探索出了项目落地的“市北路径”。

同时，市北区立足于企业、群众的办事体验，拓宽评价渠道，增加数据归集量，在全区各服务窗口推出“扫一码好差评”综合评价系统，通过群众评价找不足、补短板、强弱项；建立行政审批窗口“否决事项清单库”，对“一次办不好”的事项进行入库分析，并形成动态案例在网上公示，真正实现“以评促改”“以评促优”，切实评出政务服务“好作风”。

客观来讲，环境优不优，体验好不好，“用户”最有发言权。在协会筹备期间，市北区行政审批服务局积极为其发展方向出谋划策，并给予专业的相关政策解读，通过介绍优秀会员企业入会、对接协会后期业务及活动等措施为协会成立发展注入源源不断的“活水”。

此次市北区企业服务协会的成立，既是市北区营商环境不断优化改善的印证，也将进一步助力市北区在高质量发展的道路上不断前行。

架起“共享”和“共治”连心桥，汇聚创新改革的磅礴动能

良好的营商环境能激发市场活力和社会创造力，而专业化服务能增强经济社会发展的针对性和精准度。

下一步，市北区企业服务协会将为区域内市场主体在准入、生产经营、退出等过程中提供政策、法规、经济、企业管理等全方面的服务，助力市北企业健康发展。对于协会及行业成员在发展中遇到的难点问题，也会积极反映他们的意见和诉求，维护服务企业的合法权益，为政府有关部门建言献策。协会还将提供行业内业务培训，提高行业自律，实现广大企业的共享、共治、共融、共进。

除此之外，协会将组织招商引资项目洽谈、调研考察、可行性研究和决策咨询，积极搭建招商平台，推动以商招商，以链招商。团结带领广大会员企业做强产业链，做优价值链，让各产业在互动耦合中形成增量，点燃开放、创新、改革、发展的燎原之势。

一座城市良好的状态应该是缘者来，进者悦。市北区锚定已锚定中国北方最优营商环境城区的目标定位，打造丰富的平台资源、多样的应用场景、优质的营商环境、完善的政策体系，让各类市场主体在此扎根、发展壮大，凝聚起强大的合力与动力，携手为老城区高质量发展做出新的更大贡献。