办好人民满意的教育 青岛市发布2021年上半年工作总结

原标题：青岛市教育局2021年上半年工作总结

来源：青岛市教育局

今年以来，青岛市教育局紧紧围绕办好人民满意的教育，统筹谋划、凝心聚力、深耕细作、攻坚克难、扩优提质，推动青岛市教育事业健康高质量发展，努力为“十四五”开局起步奠定良好基础。

一、主要工作完成情况

（一）坚持党建统领，不断深化人才培养改革

一是加强思想政治教育。成立新时代大中小学思政课一体化建设学校联盟，形成全员、全程、全方位育人的德育工作格局。把党史学习教育作为广大师生开展中国特色社会主义教育的重要机遇，打造了一批示范性精品党课和特色“微党课”，特别是把握好青少年群体特点，创新学习教育形式，开展大中小学生同台讲党史、“党史学习教育流动课堂”、党史校园剧等活动，教育引导青少年听党话、跟党走。10所学校被省委教育工委命名为全省中小学校“一校一品”党建品牌示范校。

二是健全学生身心健康工作体系。扎实开展常态化疫情防控工作，不断完善校园疾病预防控制体系。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”专项督导和规范办学检查，成立儿童青少年近视防控联盟，实施全市儿童青少年近视防控十大行动，提升学生眼健康水平；组织开展“心理健康教育活动月”和“心理专家进校园”活动，全面建立心理筛查分类台账，完善心理危机干预与转介机制。推动体教融合、艺教结合，健全“节、赛、会、展、演”工作体系，精进实施学生全面发展“十个一”项目行动计划，全国青少年校园足球特色学校、幼儿园分别增加至231所、83所，省中小学美育评价改革现场交流推进活动在我市举办。成功承办第十四届全国学生运动会，扩大了青岛学校体育工作的影响力。

三是提升教师素质、教研实效和教学质量。完成第三批青岛名师名校长95个工作室的选拔和组建工作。印发加强新时代教研工作方案，建设教育质量监测信息平台，推广50例优秀教学法，推出市级“优课”近4000节。启动名师在线公益辅导，开通中小学优质课程实况课，实现优质教育资源共建共享。数学教研成果在第十四届国际数学教育大会上交流，32项成果获省教育科学优秀成果奖，数量居全省之首。

（二）坚持建改并举，全面推动基础教育扩优提质

一是扩大增量，加快推进中小学幼儿园建设。纳入市办实事的“新建、改扩建20所幼儿园、30所中小学”项目，目前开工建设44所，开工率达88%，建成后可提供学位约3.9万个。开展配套幼儿园专项整治工作回头看工作，重点加强对园舍装修、设施配备情况的督导，确保增加普惠性学位约4.8万个。

二是优化存量，不断扩增优质教育资源。出台中小学（幼儿园）高质量发展评价指标体系，研究制订中小学特色办学、精致管理、品质立校等3个指导意见和幼儿园精致管理基本规范，为中小学和幼儿园高质量发展提供指导和遵循。深入开展联盟办园和集团化办学改革，推广“优质公办园+教学点（小微园）”等办园模式，加大优质园创建、认定力度；建立评估机制，增强集团化办学改革实效。优质园比例达到52%，比去年提高13个百分点；新成立青岛十七中等4个教育集团，全市优质教育集团达到69个，有关做法案例入选全国11个典型案例；我市入选全省首批残疾儿童少年实施随班就读示范区。全面推进智慧教育建设，与浪潮软件股份有限公司签署协议，成立青岛智慧教育技术研究院，青岛教育e平台成功入选市政府重点打造的数字青岛城市运行“一个场景”。

（三）坚持改革创新，着力提升教育服务新发展能力

一是加快推进职业教育创新示范高地建设。对接现代产业体系，优化职业学校专业设置，新增工业互联网、工业机器人、人工智能技术与应用等81个专业。青岛市现代职教园奠基开工，园区占地面积6000亩，项目建成后总人数将达到6-9万人，预计可为当地每年新增GDP超50亿元。产教融合推出新平台，市教育局分别与德国汉斯·赛德尔基金会等4家单位签订战略合作协议，全国首个RECP产教协同联盟揭牌。

二是深入推进高等教育校地融合发展。积极推动引进高校建设，山东大学青岛校区博物馆5月正式开馆，综合体育馆项目即将交付使用；中科院青岛科教园一期教学区、科研区已经完工，9月中科院大学海洋学院将正式入驻；青岛农业大学平度校区建设已基本完成，计划秋季学期正式启用。推动中国石油大学依托重点学科成立青岛市新材料产学研合作联盟，在青高校产学研合作联盟总数达到10个，覆盖海洋、新材料、工业互联网等重点领域和前沿学科。成功承办第56届中国高等教育博览会，参会高校1500余所，参展企业1000余家，为优质创业项目投融资合作搭建了平台。

三是积极推动中外合作办学。扎实推进上合示范区、自贸区青岛片区建设和对德全面合作，积极参与“共建‘一带一路’教育行动--部省品牌培育项目”，山东科技大学“青岛中-乌船舶与海洋工程教育合作平台”项目培育计划获得教育部立项和资金资助，青岛理工大学与挪威生命科学大学合作举办的给排水科学与工程专业本科教育等3个项目获批，青岛职业技术学院青德学院正式成立，全市中外合作办学机构和办学项目达到58个。

（四）坚持问题导向，用心用情用力办好教育实事

一是搭建为民服务新平台。着力推动群众问题顶格倾听、顶格协调、顶格办理，建立家长、校长、局长“三长”见面活动机制，全市3000余所学校、1万余名机关和学校干部、12万余名家长参与，收集问题建议2.8万条，结合“我为群众办实事”实践活动确定了20项重点任务，其中，加快综合高中建设、校外培训机构专项治理等任务已取得积极进展。着力推进全时、高效教育服务，开通青岛广播电视台教育频道，为广大岛城学生和家长提供专门专业、全时全员、全程全效的教育政策解读和民生互动渠道；推动各部门信息共享，开发全市幼升小“一网通办”平台，义务教育段报名全部实现“一网通办”，惠及21.7万个家庭。

二是提升学生就学保障水平。坚持财政资金向困难群体、农村地区倾斜，春季学期，各级财政为保障5.9万名家庭经济困难学生（幼儿）发放助学金6051余万元、为1949名家庭经济困难学生（幼儿）免除学费248万元；市、区（市）两级安排1577万元，对212 所农村小规模学校食堂实施运行补助，惠及3.4万农村中小学生。坚持按需应托尽托原则，为28.7万名学生提供课后服务，占全市小学生总人数的49%，比2020年增长约10个百分点。

三是完善校园安全防控机制。强化制度保障，以政府规章的形式颁布实施《青岛市学校安全管理办法》，创新建立学校安全区等制度，为校园安全保驾护航；编制校园安全稳定工作岗位责任手册，确保安全责任落细、落小；印发实施中小学（幼儿园）生存教育指导意见，推进从幼儿园到高校的学校生存教育体系建设，努力提升学生的生存安全意识和自救自护能力。强化安全防控体系建设，加强中小学幼儿园校园保安等“三支队伍”规范化管理，全面启用“校园一码通”，实现外来人员身份识别、风险预警和出入登记的智能化管理，提升了学校风险防范能力。校园安全隐患大排查大整治扎实推进，通过学校自查自纠、部门联合督查等形式，排查并整改各类问题隐患3600余处，有力保障了校园的安全稳定。

二、存在问题

一是教育发展不平衡不充分问题依然存在，优质教育资源不足，受户籍制度改革等影响，部分热点区域学位紧张，难以满足人民群众日益增长的上好学的需求。二是教育生态需要进一步优化，不科学的教育评价导向尚未得到根本扭转，减轻义务教育学生负担和校外教育培训负担“双减”工作任务艰巨。

三、下半年工作打算

下半年，市教育局将以颁布实施“十四五”教育事业发展规划为契机，进一步聚焦重点、精准施策，确保全面完成全年目标任务。

一是着力加强教育事业改革发展的顶层设计。加快出台青岛市“十四五”教育事业发展规划，研究制订学前教育、特殊教育等系列配套政策，全面启动学生综合素质提升、教育名家培育、新技术赋能教育等12项重点工程建设，并力争在重点建设项目上取得积极进展。

二是着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系。加快推进50所中小学、幼儿园新建改扩建，坚持一区一案，指导区（市）补齐短板，争创全国学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县。印发实施中小学特色发展、精致管理、品质立校的意见，推动中小学内涵高质量发展。扎实推进规范民办义务教育发展和“双减”工作，营造良好教育生态。

三是着力提升教育的贡献度和影响力。加快推进职业教育创新发展示范区、国际职业教育科技产业城、青岛现代职教园和中德职业教育示范基地等建设，推动职业教育高水平、高层次、高质量发展。继续加大高校引进建设力度，高起点、高标准建设好康复大学，协调推动中国科学院青岛科教园、青岛农业大学平度校区投入使用，探索建立校地、校际融合发展平台机制，引导高校更好助力城市发展。