潮涌胶州湾 聚势核心区②：锚定高质量发展，创新绽放青岛主城核心区！

如若将城市比作一本书，城市的底色便是书中最好的注释，亦如一面镜子，折射出城市的独特属性。

港口是对青岛的最好注释，市北区则凭借“港产城”等优渥的资源禀赋和肥沃的“土壤”，找到了一条有别于他人的发展之路——

两年前，市北区锚定“建设国际航运贸易金融创新中心核心区”历史方位，吹响“做优航运、做大贸易、做强金融，以创新理念建设国际航运贸易金融创新中心核心区”的号角。

两年来，从“1412”发展战略到新航运、新贸易、新金融的“三新”产业，从“5大产业赛场、17条产业赛道”到“1+6+N”产业布局，在一轮轮的探索中，市北区以创新之力为高质量发展创造更为广阔的空间。

如今，在市北这片充满希望的土地上，全球航运、贸易、金融等要素资源在此集聚、整合，在体制机制、产业发展、项目推进等方面形成了基本生态，实践已证明，这是蔚然成林的前奏。

城市心观察第655期

撰文/于莹

审校/庄建成

落好战略创新“一颗子”

激活市北发展“一盘棋”

随着新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。

从世界创新之都伦敦，到全球科技创新产出能力最强的东京，无不是在创新发展中持续放大自身比较优势，最大程度集聚运筹全球高端要素资源，始终屹立世界先进城市之林。

从某种意义上说，创新是指，谁先在困局中看到了未来，谁肯率先改变自己适应未来，谁才有能力、有准备引领未来。

机遇之下，青岛更没有理由停下进取的脚步，踟蹰不前。

2019年初，青岛提出建设国际航运贸易金融创新中心，并连续三年保持政策持续推进。今年9月又发布了《青岛市“十四五”金融业发展规划》，聚焦航运、贸易的金融属性，为国际航运贸易金融创新中心建设指明方向。

山东则支持胶东经济圈打好“海洋牌”，先后发布《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》和《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》，点题打造国际海洋航运贸易金融中心。

从山东到青岛，各级战略托起市北的雄心壮志，“全面审视市北发展所处的历史阶段会发现，市北既是青岛过去一百多年发展的开放策源地、产业策源地，也是青岛下一个百年发展的开放桥头堡、引爆点，还是青岛在‘双循环’格局下发挥‘双节点’价值的新高地、新枢纽。”

被时代赋予新使命的市北区，又一次站在了发展的新风口。

9月2日，青岛市委书记陆治原在全市领导干部会议上表示，青岛要坚持创新引领高质量发展，发挥改革的突破和先导作用，推进更高水平开放，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上趟出新路。

然而，创新不仅是科技创新，与之共同驱动高质量发展的，是战略创新。

面对青岛新一轮扩大对外开放的形势和机遇，手握百年港口这张王牌的市北区，锚定“建设国际航运贸易金融创新中心核心区”历史方位，以大港为“引爆点”，立足港、产、城等独特优势资源禀赋和肥沃“土壤”，以创新理念建设国际航运贸易金融创新中心核心区。

建设两年来，从“1412”发展战略到新航运、新贸易、新金融的“三新”产业，从“1+6+N”产业布局到“5大产业赛场、17条产业赛道”，在一轮轮的探索中，市北区落好战略创新“一颗子”，激活区域发展“一盘棋”。

如今，时代对市北区的要求“更上一层楼”，新的发展“语境”下，市北的发展逻辑在调校、在深化，但总能紧扣时代的主题，更好地匹配城市顶层战略。

新兴产业蔚然成林

创新绽放青岛主城核心区

在市北这片充满希望的土地上，全球航运、贸易、金融、创新等要素资源在此集聚、整合；体制机制、产业发展、项目推进等实践探索在此迭代、升级，实践已证明，这是蔚然成林的前奏，而这一切得益于产业创新。

首先，以大平台承载大发展，全力构建“1+6+N”产业载体支撑体系。

“1”是国际邮轮港区，“6”是利用6600余亩可开发利用土地，规划六个千亩产业集聚区，“N”则是指统筹陆海、统筹地上地下、统筹存量增量、协调周边区市，立体拓展产业发展空间，打造山东半岛乃至沿黄流域“走出去、引进来”的前沿阵地。

其中，国际邮轮港建设，是青岛着眼未来百年发展的历史性工程，是建设国际航运贸易金融创新中心的重要支点。

2021年3月18日，青岛国际邮轮港区首个重点项目山东港口大厦竣工投用，将加速高端港航服务功能和新业态培育孵化，打造国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港，推动东北亚国际航运枢纽中心建设。

借国际邮轮母港区核心区起航和山东港口集团总部投入使用的契机，国际航运贸易金融创新中心核心区发展轮廓在市北浮现。

而打造“六个千亩”，则是市北扬起开放和创新的大旗，谋定未来、锁定发展突破口的重要落子。

具体来看，市北区自南到北、自东到西，依次布局了国际大健康产业集聚区、人工智能产业聚集区、数字科技产业聚集区、跨国企业区域总部集聚区、高端新材料产业集聚区以及产业互联网集聚区。六大新兴产业既拥有鲜明的科创属性，也都具备独自引领发展极的条件。

值得注意的是，这背后的逻辑较为清晰，通过全国、山东省、青岛市大战略层面的推动，围绕新兴产业，聚焦科技创新，进行优化空间布局，打造不同功能又相互融合的产业集聚区，重塑产业经济地理和结构方式，辅以工业设计和创投风投点亮城市更新，在提升城区发展功能品质的同时，为青岛市实现新兴产业的全面崛起，添砖加瓦。

如果站得再高一点，你会看到市北打造“六个千亩”这一转变背后，是一盘更大的“棋局”：即用活数千亩的黄金存量地块，加速产业融合和科技创新，推动形成市北区差异化功能的产业布局。

人工智能产业集聚区建设加速推进，北地块296亩土地已具备入储条件，工业互联网会展中心、青岛工业互联网创新赋能中心先后启用；国际大健康产业集聚区，百洋国际健康城市客厅项目封顶，百洋医药在深交所创业板首发上市；跨国企业区域总部集聚区，与中信泰富集团签订战略合作框架协议；高端新材料产业集聚区，联合海尔卡奥斯，搭建橡胶大规模定制平台并上线发布，钢研“一院一园”项目进展顺利；数字科技产业集聚区，主城区首个M0用地项目成功出让，为发展都市工业提供空间载体支撑；产业互联网集聚区，海尔大云谷等4个项目加快建设，与浦东软件园签订战略合作框架协议，助力打造世界工业互联网之都。新旧动能转换背景下，投资150亿元的中车四方智汇港项目加快建设，总投资超过100亿元的绿地海外滩、国际科创总部等港区协同区项目全面推进。

战略性新兴产业在此集聚，如此百花齐放的市北，一改百年来青岛老城区的发展圈层结构。“胶州湾东岸产业隆起带”轮廓初显，崭新的“中国北方滨海科创城”已然浮出水面。

另外，有了顶层战略赋能，市北围绕“新航运、新贸易、新金融”，内外发力，航运贸易金融产业创新发展、融合发展的生态场景正在加速形成。

新航运风生水起，与山东海运、上海航运等合力打造总投资37亿元的国际船舶管理集聚区，并在今年上半年实现涉海固定资产投资增长596.9%，列青岛市十区市之首；新贸易方面，深化与日、韩、东南亚等“多港联动”，依托“新金桥5号”畅通“中日韩海上高速公路”。此外，新注册供应链企业70余家，培育1家全国供应链创新与应用示范企业；新金融方面，则是以馆陶路为代表的青岛新金融中心建设稳步推进，新金融产业园投入运营，已入驻新金融企业32家。

为进一步细化发展路径，市北区在“三新”产业发展的基础上，又聚焦高成长性产业，厘清新航运、新贸易、新金融、新一代信息技术、优势产业等5大重点产业赛场，规划出船舶管理、跨境贸易、供应链金融、工业互联网、医养健康等17条产业发展赛道，推动存量迭代升级、增量加速崛起。

两年来，创新在此聚集，不仅按下了市北复兴的“加速键”，更是为城市发展打开了更为广阔的空间。面向未来，什么又将成为市北跃级的新支撑点?

智慧创新引领变革

市北擘画数字建设“青岛模式”

答案是，市北加码数字建设、以科创赋能产业升级锚定高质量发展。

2021年，数字化转型进入了下一个十年。在这个由“初步探索”到“大规模落地”的高级赛段，青岛正积极寻求着数字经济与智慧城市的双翼驱动。

在数字经济这一拉动经济高质量增长的热点领域，各省市竞逐不甘示弱，青岛自然也不会放过“数字竞争”中垂直崛起的机遇。

今年开年伊始、春节假期尚未结束之时，青岛就召开了数字青岛建设工作现场会议，提出要把数字青岛建设摆在青岛发展全局中去考虑，要建设更高水平的智慧城市；

5月中旬，青岛党政考察团赴成都、深圳考察，针对“数字城市建设”深度取经；紧接着5月13日，青岛召开新闻发布会，发布并解读《数字青岛2021年行动方案》，细化部署31项重点工作任务；

5月21日，青岛市智慧城市建设领导小组2021年第一次会议召开，压实任务、颦鼓奋进；

8月16日，数字青岛建设工作会议暨市智慧城市建设领导小组2021年第二次会议召开，“中段”盘点、以到事、到月、到问题、到举措的“追问”倒逼落实。

眼下，青岛正按下数字化建设的“快进键”。 作为青岛主城核心区的市北区，同样也在结合自身实际，打造数字科技产业高地，积极融入新发展阶段。

2020年7月31日，青岛人工智能国际客厅正式启用。目前 已有华为、大疆科技、海尔、旷世等33家国内头部企业入驻，依托智慧农业、海洋、医疗、办公、教育、零售等十三大应用场景，展示人工智能应用领域最前沿的技术和应用成果，助力青岛打造“世界工业互联网之都”，搭建永不落幕的数字经济会展中心。

2021年7月28日，与西门子合作建设的青岛工业互联网创新赋能中心正式启用，“十链合一”生态圈加速重构，“RCEP+工业互联网”模式为实体经济转型升级提供解决方案，并有效赋能实体经济转型升级。而这也成为打造人工智能国际客厅迭代升级2.0版的示范样板。

以青岛人工智能国际客厅、青岛工业互联网创新赋能中心为代表的多层次架构的工业互联网平台，让多方资源要素通过国际客厅在青岛互动耦合、实现价值倍增，也成为市北区制造业向“智”造业转型坚实的经济底座。

事实上，不论是工业互联网还是人工智能，均是基于市北区充足的应用场景以及创新的发展逻辑，两者耦合共同赋能市北区实现了优质产业的精准导入。

更新、进化、迭代，是一条必由之路。两年前，市北吹响“以创新理念建设国际航运贸易金融创新中心核心区”的号角，在一轮轮的探索中，锚定高质量发展，在战略布局、产业发展、数字赋能等方面形成了基本生态，产业聚集效应日益凸显，市北正在以开放创新之光照亮未来发展之路。

显然，沐浴在新时代的晨曦之中，不断奋力向前的国际航运贸易金融创新中心核心区，将持续焕发出主城核心区的创新魅力