潮涌胶州湾 聚势核心区④：点燃百年城市“原点引擎”，市北港产城一体化提速！

港因城生，城以港兴，一座城市的崛起，往往与港口发展密切相连。

一百多年前，青岛从大港发端，开放的基因成为这座城市发展的最大动能。站在百年新起点，大港之于青岛，是全域发展的“引爆点”，也成为市北区打造城市原点的强力引擎。

纵观市北区近年来的发展方向，无论是青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设，还是RCEP试验基地建设，港口都是市北区所依仗的关键一环。

带着争当青岛开放发展新平台的决心和努力，市北区坚定地围绕“港”建设RCEP试验基地，伴随“一核、两廊、五片区”布局整体推进，“突出港产城、融合航贸金”的一体化发展格局全面展开，市北以自身的主动担当与积极作为，解锁发展新路径。

当开放大潮涌向百年港口，一幅胶州湾向海而兴的宏伟蓝图，已经在湾区东岸徐徐铺开。

城市心观察第658期

百年新机遇

“龙头”大港起势

港口是陆海统筹、走向世界的重要支点，不仅是基础性、枢纽性设施，同时对于一个城市的发展具有重要的基础性和先导性作用。

回溯百年之前，青岛从大港发端，自此，港口与这座城市有了密不可分的缘分，相互依存、相互促进、共生共荣……青岛的港口航运发展也承载着青岛人的情怀和厚望。

随着青岛港建港，依托优越的地理位置和便捷的交通，使得现代工商业在青岛聚集，金融业开始兴起并活跃，也激活了青岛的航运贸易。

在最新发布的《2021新华•波罗的海国际航运中心发展指数报告》中，青岛2020年排名全球第15位，较2019年的17位提升了两个位次，较2018年的19位提升了四个位次。

2020年，青岛港集装箱吞吐量超越釜山港，全球排名第6位，成为东北亚领先的国际集装箱干线港；2019-2020年，青岛港航线增速创出历史新高；班轮运输连通性指数（LSCI）由92点提高到98点，连通性稳居中国北方港口第一位。可以看到，作为一座经济外向型的城市，港口为青岛打开了对外开放的新机遇。

大势之下，作为胶州湾东岸主城核心区的市北区，敏锐地抓住港口带来的全新发展空间，借势山东省港口一体化改革、青岛邮轮母港区更新改造，发挥港、产、城独特的优势资源禀赋，助力青岛推动打好国际航运贸易金融创新中心建设、城市品质改善提升、国际时尚城建设等攻势。

聚焦大港这一开放龙头，市北区正加快4.2平方公里港区更新改造和34.2平方公里RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设。同时，还在加快65.85平方公里全域统筹发展，以港区开发联动历史城区保护更新，构筑坐东向西、向海而兴的空间格局。

青岛市委书记陆治原在市北调研时表示，市北区要做好老城区腾笼换鸟、凤凰涅槃的文章，下大力气发展“四新”经济，打开发展新空间。要做好历史文化街区传承保护，留住城市珍贵的历史记忆，因地制宜导入新的业态，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，担当作为、开拓创新，努力蹚出一条老城区高质量发展的新路子。

如今，新时代的开放大门已然打开，带着使命再出发的市北，透过厚植青岛国际航运贸易金融创新中心核心区，港产城一体化的脚步，不断加快。

百年新征程

市北港产城一体化提速

历史的车轮厚积薄发，并在特定的时间迸发出前行的力量。

2019年9月，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区设立，确定了“新航运、新贸易、新金融”的崭新赛道。

在“港”这一领域，市北区围绕“一带一路”国际合作新平台建设高标准规划了青岛国际邮轮母港区，2020年3月28日，青岛国际邮轮港区开工， 打造面向青岛未来百年高水平开放引领高质量发展的新地标 。

同时作为全省港口核心的山东省港口集团，其总部也落户市北，在全市乃至全省范围内，市北区“港”的核心要素都极其突出，也使得这一承载着青岛下一个百年梦想的区域蓄势待发。

2020年12月1日，抢抓服务融入新发展格局、打造“一带一路”国际合作新平台等重大机遇，率先启动RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设，全力打造RCEP地方经贸合作先行区，并规划设计“一核两廊五片区”整体布局。

时间是最好的见证者，付出的努力总会在某一时刻反过来相拥。

目前，RCEP创新试验基地已全面起势，并取得多项阶段性成果：RCEP创新试验基地开工仪式举行，中国北方国际油气中心揭牌，推动山东油气全产业链建设；RCEP青岛企业服务中心启用，为RCEP落地生效再添实证案例；船舶管理产业集聚区开工；与西门子共同打造的青岛工业互联网创新赋能中心投用；山东国际航交所启动试运行，填补山东港口城市高端要素配置场所的空白……

这其中，作为一个重要的产业交流对接平台，山东国际航运交易所将整合航运、港口、贸易、物流、金融、保险等资源，通过打造中日韩海上“黄金大通道”、设立“保税物流中心（B型）”、搭建航运保险运营平台、构建航运融资租赁服务平台、探索创新航运供应链金融平台以及设立外贸综合服务平台等方式，加强与RCEP成员国的联系，深化青岛“双节点”的定位与价值。

基于市北区而言，在经过两年来国际航运贸易金融创新中心核心区的锤炼后，通过航交所重点发展的航运保险、航运金融等业务，也将加快推进新航运、新贸易、新金融产业的全面发展。

过去两年，在关键处“落子”布局，从“1412”发展战略到新航运、新贸易、新金融的“三新”产业，从“5大产业赛场、17条产业赛道”到“1+6+N”产业布局……一轮轮的探索中，市北区港产城一体化发展的路径，愈发坚定与明晰。

百年新势能

市北聚合优质要素筑平台

以港聚产，以产兴城。

通过与山东省港口集团携手，市北区正努力将山东港口青岛港打造成为城市原点引擎，并着力打造成为青岛开放发展新平台。

两年来，在山东省港口集团的吸附作用下， 一大批航贸金项目落地市北，形成一定规模的项目集群，成为创新中心核心区增量崛起的源泉活水 。

以馆陶路为代表的青岛新金融中心建设稳步推进，新金融产业园投入运营，已入驻新金融企业32家，包含金融科技、供应链金融、融资租赁等诸多新金融门类。在RCEP试验基地框架下，航贸金产业创新发展、融合发展的生态场景正在加速形成。

构建新贸易平台，深化与日、韩、东南亚等“多港联动”，依托“新金桥5号”畅通“中日韩海上高速公路”，依托中外运公司积极建设物流集散中心，开通青岛大港口岸出口跨境电商通关监管业务。加快推进跨境贸易创新中心、大宗贸易数字化科技平台建设，新注册供应链企业70余家，培育1家全国供应链创新与应用示范企业。

与此同时，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，“六个千亩”产业园区正加快建设，用盘活存量地块，加速产业融合、科技创新，落子差异化。令特色产业集聚效应，羽翼渐丰。

把目光从地上转到地下，聚焦在一张港城联动世界级的地下空间网络上。6月1日，青岛国际邮轮港区全面启动了地下空间项目建设，并将打造青岛第一个以地下空间开发为核心的TOD开发项目。在这占地21.8万平方米的空间里，一个集交通、能源、商业、休闲于一体的地下“新城”正在破土萌芽。

依托轨道交通、交通枢纽等公共交通为开发导向，青岛国际邮轮港区地下空间将规划成以轨交为骨架，以TOD开发为核心，形成“三廊、三核、三节点、五组团”的结构，并围绕地铁2号线邮轮母港站的地下功能布局，建设有集电力、燃气、通讯、热力、供水等各类城市管线于一身的地下综合管廊。现如今，国际邮轮港区的开发正在以开放创新促进新动能快速成长，进一步推动“港产城”联动发展。

回眸过往，眺望未来。位于胶州湾东岸的主城核心区，以开放发展新平台为载体，以各类人流物流信息流等优质资源汇聚加持，为市北区打造高端产业发展高地、激发新发展动能，做足铺垫。接下来，围绕RCEP试验基地建设，深化港产城一体化， 市北必将用踏石留印的坚实步伐，推动国际航运贸易金融创新中心核心区全面迈向高质量发展的新征程。