打响187攻坚战 青岛市北区凝心聚力打造高品质主城核心区

文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。

其中，全国文明典范城市不仅是反映城市文明水平的最高荣誉，更是一块含金量最高、综合性最强、影响力最大的“金字招牌”。

于城市发展而言，争创全国文明典范城市则是一项提升综合品质、增强竞争优势的引领工程。

人民城市人民建，人民城市为人民。当争创全国文明典范城市的号角正式吹响，锚定国际航运贸易金融创新中心核心区建设的市北区，已然向着更加美好的文明高地聚力攻坚。

站在新起点上，市北区正以深化文明城区创建工作为抓手，打响187攻坚战，促进城市建设和管理精细化水平不断提升，用实实在在的变化让群众感受到文明的美好与力量，凝心聚力打造高品质主城核心区。

筑名片

擦亮文明典范城市底色

整齐洁净的街道、安全有序的氛围、热心友爱的路人、风清气正的环境。当下，文明已成为青岛这座海滨城市最鲜亮的底色、最美丽的风景。

如果说“全国文明城市”是青岛引以为豪的靓丽城市名片，这份跨越时光依然熠熠生辉的荣耀，也是每一位青岛市民接续奋斗的文明升华。

从城市发展的角度，文明城市的创建只有进行时没有完成时，“全国文明典范城市是在全国文明城市基础上的进一步提升，标准更高、要求更严。”2021年青岛市把争创全国文明典范城市列入了“十四五”规划以及市委常委会工作要点。

当争创全国文明典范城市的号角吹响，作为青岛主城核心区的市北区乘势而为，聚势而上，凝心聚力建设高品质主城核心区。

谱写新篇，实干为先。以深化文明城区创建工作为抓手，市北区多次召开区委常委会、工作调度会，传达学习全市会议精神，组建工作专班统筹创建工作，形成全面推进重点工作的协同治理格局，多措并举，以城市品质提升助推全国文明典范城市创建。

8月20日，市北区召开“建设高品质主城核心区 争创全国文明典范城市”推进大会。会上，市北区委书记张新竹强调，要在长效提升环境卫生、坚决打击违法建设、深入整治占路经营、加大老旧楼院和背街小巷整治力度、提升道路交通精细化治理水平、抓好农贸市场专项整治、全面推进园林绿化提升、全力打造数字市北等8个方面盯紧任务。

步入新的更高维度的赛道，有了明确目标和发展方向的市北区坚持以人民为中心，用“187攻坚战”回应主城区民众的新期待，用精细化打赢这场文明城市品质提升的新战役。

精细化

“187攻坚战”决胜城市品质

文明城市建设贵在一个“实”字，目的是要让群众有更多获得感和幸福感。

2021年7月16日，以争创全国文明典范城市为契机，市北区打响“187攻坚行动”，向影响城区功能品质的痛点难点堵点问题发起攻坚。

带着切实让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活的坚定信念出发，在高品质主城核心区建设新征程上，市北区迈出了铿锵有力的步伐。

总投资约3.5亿元的老旧小区改造项目全面开工，涉及楼栋164座，惠及居民1万余户；坚持铁腕拆违治乱，已拆除各类违建17.6万余平方米，提前完成年度目标；完成北仲路等16条市政道路整治翻新，瑞湖公园、太平山公园立体绿化等一批精品工程基本完工……争分夺秒、时不我待，在市北区这片热土之上，掀起了一场全国文明典范城市创建工作热潮。

与此同时，依托创城、创卫工作的11条专项工作线，以22个街道为主战场，市北区形成了线面结合、条块联动的“11+22”工作模式。

顶格推进挂图作战，22个由区领导牵头的“一线工作组”直插基层，千名机关干部常态化下沉，发挥部门职能作用解决城区品质等各类问题1.2万件。健全指挥体系、加强典型引领、落实考核问效，同步推进基层治理，纵深推进创建工作，全过程促进城市文明、全方位提升城市品质。

据了解，市北区按月分解工作推进计划，协同做好“遏增量、减存量、消积案”三篇文章，向违建治理“深水区”和“硬钉子”发起攻坚，形成“无盲区、全覆盖、零容忍”的态势。

截至目前，市北区已拆除各类违建20.3万余平米，完成年初违建治理任务的203%。共取缔游商浮贩占路经营1.38万余处，拆除违法户外广告2.3万余平方米、违建17万余平方米；整治老旧楼院1700余个、背街小巷170余条、农贸市场34个、食品三小场所4600余个，187个突出问题已解决80余个。

驰而不息，久久为功。向着文明程度领先、经济高质量发展、文化繁荣厚重的目标迈进，市北区正不断推陈出新、与时俱进，深入实施城市更新各项行动，赋予城市焕然一新的生机活力。而创新，又是市北谋求“多点开花”创建高品质主城核心区的源动力。

谋创新

“多点开花”创建高品质主城核心区

城市是一个有机生命体，如何把握人民城市的生命体征，遵从现代城市发展规律，探索走出城市治理、建设的新路子，需要在理念更新和路径创新上有新作为新担当。

摒弃一成不变的固定思维，探索推行“大物管”机制，创新“街道党工委+平台公司+头部物管企业”模式，以市场逻辑、资本力量，引入实力强、信誉好的物业服务企业，参与社区服务、环卫绿化等城市治理领域，一揽子解决老城区规划、建设、管理根本性问题。

目前，已定在浮山新区等四个街道开展试点，全区相关资源集中街道，加速落地。并印发了《市北区物业服务提质量扩覆盖试点工作方案》，组织部分街道和物业企业召开座谈会，围绕提高老旧物业小区服务水平、引导无物业管理区域进行物业服务增项等进行探讨交流，各街道将根据实际情况确定试点区域，推进试点工作走深走实。

安居是重点民生工程，更是群众的圆梦工程。

作为市北区“幸福工程”，棚改也关系到区域转型升级和城市品质改善。秉承“与居民坐在一条板凳上”的宗旨，市北区以扎实的群众工作推进棚改落实。合理利用棚改腾空房屋，加快北部区域商业文化提升。

2021年4月底，为顺应城市更新需求，市北区棚改办通知将所有影响城市更新的房屋都纳入了棚改收尾最后攻坚范围，共涉及700余户房屋。

针对各个久攻不下的“疑难杂症”，市北城建解放思想，转变战略打法，成立专项攻坚小组“对症下药”，有效提高工作质量和效率，确保了征地拆迁工作顺利推进，也为其他征收项目推进提供借鉴与参考。整个棚改工作的有序推进，成为市北区城市品质改善迈出的重要一步。

众所周知，背街小巷是城市交通的“毛细血管”，关系到市民的居住环境和出行环境，也关系着城市文明形象。

在市政道路维护方面，已完成精细化整治提升市政道路238条，其中涉及快速路1条、主次干路79条、其他道路158条；累计完成维修车行道11.8万平方米，维修人行道7.7万平方米；维修检查井周边破损47处，整修路沿石714米。完成对延安二路、吴兴路、华阳路等28条市政道路整治提升，共整治面积27.6万平方米；审批掘路54件，占路44件。

除了道路的畅通，实施城市更新行动，也是城市品质改善提升的关键一招。市北区正打造一个更具开放发展新引力的“新”历史街区。

如今，把握四方路、馆陶路、上海路武定路、无棣路、黄台路、三江路、长山路这七大历史街区，附加即墨路小商品市场，市北将结合后续的招商、产业更新，致力于打造集产业复合型、商业复合型、居住复合型于一体的综合型历史文化街区。

此外，在四方路街区，以青岛工业设计创新中心为核心，依托深圳工业设计协会等优质资源，已经集聚了德国黑马创新设计思维实验室、海尔创新设计中心等18家海内外设计机构。在这一龙头带动下，不少高端项目正陆续被这片同时具有老城韵味与创意前景的“宝地”吸引。

每一份努力，都会使这座城市更加文明，都会为这座百年主城区增光添彩。从城市道路、居住环境、文化素养到城市品质提升的方方面面，市北区正形成文明创建人人参与、文明城市人人尽力、文明成果人人共享的浓厚氛围。

当文明于城已是一种风尚，市北也必将在青岛打造国际化大都市的征程中，提亮主城核心区的“品质成色”。