青岛港区规划调整：市图书馆浮出水面！

日前，青岛市政府发文称，青岛市交通运输局《关于公布实施青岛港老港区、四方港区和董家口港区胡家山作业区、董家口港区散货堆场局部规划调整的请示》(青交港口〔2021〕5号)收悉。

根据交通运输部办公厅、山东省政府办公厅《关于青岛港老港区、四方港区和董家口港区规划调整方案的意见》(交办规划函〔2021〕1378号)，同意实施相关规划调整。

更有两家企业跻身十强。伴随青岛百年港区的规划调整，一座全新的市图书馆项目已然浮出水面。

洞察第367期

撰文/申君毅

审校/于莹

退港还城

青岛百年港区迎来华丽变身

对于早期位于城市中心区域的港口而言，伴随着城市版图的扩张和产业发展的推进，其传统货运功能逐步收缩，港城问题日渐凸显，市北老港区面临转型发展是历史进程中必然的选择。

日前，青岛市政府发文称，青岛市交通运输局《关于公布实施青岛港老港区、四方港区和董家口港区胡家山作业区、董家口港区散货堆场局部规划调整的请示》(青交港口〔2021〕5号)收悉。

根据交通运输部办公厅、山东省政府办公厅《关于青岛港老港区、四方港区和董家口港区规划调整方案的意见》(交办规划函〔2021〕1378号)，同意实施相关规划调整。

其中，同意青岛港老港区、四方港区调整方案。青岛港老港区大港区域在规划期内有序调整腾退一、二、四、七号码头的货运功能，实施退港还城，只保留六号和八号码头，为邮轮客运和清洁型城市物资运输提供服务。规划老港区的中港、小港作业区结合邮轮港城的发展，进行城市化改造开发，岸线将主要停靠游艇、游船等。

值得注意的是，调整中取消四方港区，实施退港还城，原规划的四方港区港口岸线调整为城市发展岸线，原规划的港区范围纳入青岛市城区，进行统筹规划和发展。

同意董家口港区胡家山作业区调整方案。原规划修造船和港口预留岸线调整为冷链物流基地和杂货码头建设使用岸线。调整取消原规划方案在胡家山前咀处布置的两个大型开敞式泊位，规划胡家山作业区分为东、西两区。西区规划为码头区、支持保障区和冷链物流基地。东区规划为冷链物流和杂货码头区，后方布置仓储、加工、堆场等功能区。码头和引桥均采用透水式构筑物，作业区无围填海工程。

同意董家口港区散货堆场局部规划调整方案。结合董家口港区发展需求，将陆域原规划方案中心路以西的散货堆场局部功能调整为油品罐区。

同意将青岛港老港区、四方港区和董家口港区胡家山作业区、董家口港区散货堆场局部规划调整相关内容纳入《青岛港总体规划》。在规划范围内建设港口设施，必须符合《青岛港总体规划》要求，具体建设项目将严格按照国家有关规定办理。

市图书馆新馆有望落户

《青岛市市北区大港小港片区SF0102单元控制性详细规划》的正式批复，为启动区规划建设提供了顶层架构及依据，标志着“港产城”融合发展进入全新发展阶段。

此前，青岛市自然资源和规划局发布《青岛市2021年9月拟招拍挂出让国有建设用地使用权预公告》中提到了市北区港青路以西、规划港平路以北、规划港极路以南、规划陵县支路以东这一地块中的区位优势介绍一栏中：该地块属青岛邮轮母港城核心区建设范围内，周边规划密集建设市图书馆新馆、青岛之光广场等文旅项目，是市政府重点发展区域。

其周边发展前景广阔，且紧邻新冠高架、新疆路等主要交通干道，出行便捷，且周边分布晓港名城小区、德国风情街等居住旅游区，人口相对密集。

这也就表明，在这块商务用地附近，规划有市图书馆新馆、青岛之光广场两个文旅项目，而经查阅控规显示，正好有两个地块的定位是文旅用地。

同时，市北区正值建设青岛国际航运贸易金融创新中心核心区、打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的关键节点，审时度势地提出全面开展 “文化强区”建设系列工程。

市北区委书记张新竹也曾表示，“文化是提升城市能级和核心竞争力的重要支撑。市北文化底蕴深厚，要做好港产城文深度融合这一文章，让老百姓有切切实实的文化获得感和文化自信。”

由此看来，很大程度上，市图书馆新馆或将填补“旧鸟”飞走后的“空笼”，这一座城市新地标会为促成老港区城市化转型升级“增砖添瓦”。