布局海洋经济，青岛如何当好带头大哥？

原标题：城市24小时 | 再提“龙头引领”，青岛如何当好带头大哥

11月10日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《山东省"十四五"海洋经济发展规划》。当中提到，着力提升青岛市龙头引领作用，紧抓自贸试验区、上合示范区建设契机，持续放大上合组织青岛峰会效应，聚力增强海洋开放门户枢纽、海洋要素资源全球配置、海洋科技创新策源、海洋高端产业引领功能，加快全球海洋中心城市建设。

山东布局海洋经济：以青岛为龙头，烟、潍、威为骨干

11月10日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《山东省"十四五"海洋经济发展规划》。据介绍，“十四五”期间，山东省将坚持创新驱动、市场导向、错位发展、优势互补的原则，确定构建“一核引领、三极支撑、两带提升、全省协同”的发展布局。

其中一核引领指向青岛——着力提升青岛市龙头引领作用，紧抓自贸试验区、上合示范区建设契机，持续放大上合组织青岛峰会效应，聚力增强海洋开放门户枢纽、海洋要素资源全球配置、海洋科技创新策源、海洋高端产业引领功能，加快全球海洋中心城市建设。

具体到产业上，青岛将突破发展海洋交通运输、现代海洋渔业等传统产业，重点发展海洋高端装备制造、海洋生物医药、海水淡化、海洋新能源新材料等海洋新兴产业，创新发展现代航运服务、海洋信息技术、涉海金融、海洋文化旅游等海洋现代服务业，谋划发展深海开发、基因技术等海洋未来产业。

此外，青岛还要加快建设国际航运贸易金融创新中心、国际海洋科技创新中心、国内知名的海洋生物医药研产基地和船舶海工装备产业基地、全国重要的海水利用基地，打造海洋经济高质量发展的“主引擎”。

上述规划中提到了“三极支撑”，指的是以烟台、潍坊、威海市为骨干，建设优势互补、各具特色的海洋经济高质量发展增长极；“两带提升”则指向发展黄河三角洲高效生态海洋产业带和鲁南临港产业带；“全省协同”是指创新海陆统筹发展机制，推动海陆高效联动、协同发展。

解读：去年9月，山东明确支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，这被认为是为济青“国中”之争划上了句号，避免了强邻环伺局面下的兄弟内斗。

几乎同时，山东省委第十巡视组开始对青岛市进行巡视，指出青岛还存在高质量发展龙头带动作用不够强、实施经略海洋战略进展不快、推动产学研协同创新不够、示范区上合元素不突出、辐射带动作用尚未显现等问题。

作为当前山东海洋经济建设的龙头，青岛号称拥有全国五分之一的涉海科研机构、三分之一的部级以上涉海高端研发平台和两院院士，但是从产业化、技术成果转化以及龙头企业数量上来看，存在明显短板，被认为是制约青岛海洋经济发展壮大的根本原因。

因此有观点指出，青岛需要将科研转向产业化，研发出更多的可以带动区域经济发展的产业项目。同时，与周边城市合力做大竞争力产业，互补海洋产业链条，形成协同发展。

据不完全统计，目前青岛的“竞争对手”包括深圳、上海、天津、大连、宁波、舟山等，都已将建设全球海洋中心城市写入了相关城市规划，或将之确定为城市在海洋领域发展的主要目标。