青岛市文化和旅游局:前三季接待游客7117.5万人次,旅游总收入1249.6亿元
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青岛市文化和旅游局:前三季接待游客7117.5万人次,旅游总收入1249.6亿元

“前3季度,青岛市规模以上文化娱乐业企业营业收入同比增长31.9%;接待游客7117.5万人次,同比增长98.1%;实现旅游总收入1249.6亿元,同比增长80.3%。青岛市在2021年宜居宜游城市竞争力排名中列全国第2,在游客满意度排名中列全国第6,在旅游投资热点城市排名中列全国第10。”在国内疫情不断反复,文化和旅游业遭受严重冲击的情况下,青岛市文化和旅游局逆势而上,向广大市民交上了前面这份2021年亮眼的成绩单。

推动全市文旅产业转型升级

围绕市委市政府做大做强13条产业链的战略部署,2021年青岛市文旅局在政策支撑、招商引资、创新营销等方面持续发力,推动文化创意、精品旅游两大产业转型升级、跨越发展。

一是聚焦产业升级,政策扶持凸显新成效。针对疫情冲击,及时出台旅游企业纾困政策,争取财政资金1200万元,帮助企业度过难关。针对海洋旅游发展瓶颈,组织出台游艇、摩托艇、帆船、潜水等海洋旅游规范性文件7个,积极支持海洋旅游新型业态规范发展,《山东新闻联播》头条给予专题报道,赵豪志市长代表我市在全省旅游发展大会上作典型发言。组织制定非国有博物馆绩效考核办法,非国有博物馆得到长足发展。制定出台“十四五”旅游业发展规划、文化创意和精品旅游产业链发展三年行动计划,全力支持文旅企业做大做强做优。2021年,全市6家企业获评全省“十强”产业龙头企业、精品旅游产业领军企业,居全省首位。即墨古城入选国家首批夜间文旅消费集聚区,3个项目入选省级集聚区。2家单位入选全省首批精品文旅小镇,11家单位入选山东省红色研学基地。

二是聚焦产业短板,定向招商实现新突破。紧盯全球500强文旅企业和顶尖文旅项目加大招引力度,全年重点推进的文旅项目58个(其中新开工项目6个),总投资额达到1800亿元。其中,投资30亿的地中海俱乐部项目已正式签约,投资过百亿元的亚特兰蒂斯酒店项目进展顺利,将有效弥补我市缺少旅游度假酒店、旅游淡旺季差距明显的发展短板。

三是聚焦宣传推介,城市营销再上新台阶。举办上合国家旅游城市推介会、中国-巴基斯坦双向旅游推介会,中巴旅游服务平台入驻上合示范区商旅文中心,“国际友人@Qingdao”对外文化交流项目获评省政府文化创新奖。举办国际邮轮峰会、国际影视博览会、海洋童玩季、谭盾音乐周、海洋婚恋文化周、爱奇艺尖叫之夜等文旅活动168项,承办第四届中国歌剧节优秀剧目展演,7部国内顶级歌剧在青上演,城市文化影响力、旅游吸引力持续提升。开展“来自大海的邀请”系列营销推广活动,与上海、西安、兰州等12个重点客源城市实现了线路互推、游客互送、市场共享。加强新媒体营销,我局官方微博入选“全国十大文旅微博”。

推动文旅公共服务均等化、标准化

在公共服务的提升方面,青岛市文旅局聚焦市民对美好生活的向往,持续丰富文旅产品供给,缩小区域差异、城乡差异,努力为市民提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的文旅公共服务。

一是加快公共文旅设施建设。建筑面积8万平米的市博物馆新馆开工建设,市美术馆完成升级改造,市图书馆新馆已形成选址方案,110处智慧书亭、社区书屋、朗读亭建设任务全面完成,19处基层文化设施新建、改扩建任务稳步推进,15分钟文化圈更加完善。加大政策扶持力度,培育2家民宿入选全省首批五星级旅游民宿,3家饭店获评5星级饭店,5星级饭店达到11家,占全省的1/3。

二是丰富群众文化活动。累计举办群众文化活动4.8万场、文艺演出300余场、农村公益电影6万场、“戏曲进乡村”4000余场,惠及群众1300万人次。争取国家、省、市、区(市)专项资金4760万元,举办各类惠民消费活动5700余场,惠及市民300万人次、企业600余家,直接拉动文旅消费3.05亿元,间接拉动6.47亿元。

三是加强文艺精品生产创作。组织创作的吕剧《民心安处是吾乡》获“泰山文艺奖”,民族歌剧《国·家》在中国歌剧节成功首演,13部作品参加全省庆祝建党100周年剧目展演,一批代表青岛水准的文艺精品力作大放异彩。在青拍摄的影视剧目达70余部,在青拍摄的电视剧《巡回检察组》、电影《送你一朵小红花》在全国热播,《铁道英雄》成为“山东出品”首部票房过亿影片。

加大文化遗产保护传承力度

2021年,青岛市进一步增加财政投入,推动更多的文化遗产“活起来”。

今年,市文旅局推动市委、市政府出台了《关于加强文物保护利用改革的工作方案》。开展文物安全百日攻坚行动,整改安全隐患66处,查处文物违法案件5件。青岛老城区、海上丝绸之路申报世界文化遗产工作有序推进,青岛成功加入海上丝绸之路申遗联盟。实施“探源青岛”工程,琅琊台遗址主动性考古发掘获评山东省五大考古新发现。青岛入选全国唯一的近现代建筑预防性保护试点城市。

持续打造“博物馆之城”,全市新增注册博物馆4家,总数达到107家,面向市民免费开放的占87%,列15个副省级城市第4位。新获评国家一二三级馆11家,累计达到19家。继今年7月海军博物馆重新开馆后,经积极争取,又一国字号博物馆——国家海洋考古博物馆将落户青岛,项目建成后将成为我市海洋文化旅游核心吸引物、全国海洋旅游新地标。

加大非遗扶持力度,为29个非遗项目、78名非遗传承人发放补助250万元,为3家非遗企业兑现扶持资金105万元。2021年新增非遗代表性项目63个,其中国家级2个、省级21个,市级40个。胶州市获评中国民间文化艺术之乡,城阳东流亭社区获评省文化生态名村,2家单位获评省非遗旅游体验基地。

持续净化文化和旅游市场环境

聚焦市民游客反映集中的突出问题,青岛市文旅局今年继续加大市场整治力度,努力降低投诉数量,净化市场环境,提升市民游客满意度。

强化旅游市场管理。针对热点问题,开展旅游市场整治行动,强化联合执法,数据显示,2021年共立案查处旅游违法案件14起,办结旅游投诉1617起,为游客挽回经济损失47.1万元。针对不合理低价游反弹问题,在全省率先发布33条重点旅游线路的诚信指导价,让广大游客明明白白消费。联合11部门制定《青岛市旅游民宿管理暂行办法》,明确了旅游民宿的开办要求、经营规范。

切实维护文化安全。全面落实意识形态工作责任制,扎实做好报纸、期刊和连续性内部资料审读和社会效益评价。细致做好网上书店核查,撤销虚假网上书店800余家,整改违规印刷企业62家。实施广播电视“安全播出”工程,圆满完成全国“两会”和庆祝建党100周年期间安全播出和网络传输保障任务。

加大监督执法力度。保持文旅市场高压态势,开展执法专项行动15个,检查经营单位2.8万家次,办结行政处罚案件414起,位居全省首位。积极开展“扫黄打非”专项行动,关停违规自媒体账号24个,收缴非法出版物5万余册,连续4年被评为全国“扫黄打非”工作先进集体。

2020年“三民”活动收到市民意见建议27条,已全部办结。

青岛市文化和旅游局:前三季接待游客7117.5万人次,旅游总收入1249.6亿元