西海岸心连心商务大厦、舜宁国际项目停工，发生了什么？

自从2020年8月住建局提出“三道红线”要求后，一批房企迎来艰难时刻。

从人民法院公告网获悉，2021年，全国范围内有411家房地产类型公司发布了破产文书。这意味着，平均每天约有1.1家房企破产。

近日，青岛西海岸心连心商务大厦、舜宁国际项目等因资金问题暂停施工的消息引发业内和购房者的关注。有业主表示，买房时，舜宁国际金融中心的宣传做得很好，提供托管服务，买房相当于理财，每月都会返租，但该项目至今仍未完工。

置地有声第383期

撰文/十一月

编辑/冯亚楠

西海岸心连心商务大厦建设停工

1月21日，青岛西海岸心连心商务大厦因资金问题暂停施工。该项目在2018年的时候，曾打出西海岸新区第一高楼的招牌。

据了解，西海岸心连心商务大厦项目毗邻原胶南市政府，地处区域中心，也是位于西海岸新区十大功能区之一——青岛海洋高新区绿色金融中心的核心位置。

而青岛海洋高新区系西海岸新区十大功能区之一，总人口约30万，总面积约175平方公里，其中转型发展区面积约55平方公里，区位优势明显。

图片来源：青岛西海岸发布

自成立以来，海洋高新区积极承接“海洋科技自主创新领航区和陆海统筹发展试验区”国家战略，立足两大发展主题，围绕“一区两园”开发，加快推进海洋活力区经济中心、绿色金融中心、市民文化中心、生态休闲中心、“会展之滨”和海洋制造基地建设。

值得一提的是，绿色金融中心位于西海岸新区海南路和滨海大道以西、豆金河以东、向阳岭路以南（部分路段至月亮湾路）、海口路以北区域，面积约4平方公里，目前已有20余幢商业楼宇拔地而起，为金融机构的入驻提供实体支撑。

2018年，青岛西海岸新区绿色金融中心开发建设步入“快车道”。

据统计，区域内有33个金融项目签约落地，涵盖了金融研究培训、法人金融机构、金融控股集团、投资基金、绿色金融、区域性金融机构、金融科技、金融服务实体经济平台等11个细分领域，体现了现代金融的发展方向。

从地理位置上看，目前有多个高端写字楼分布于此，如卓越西海岸金融广场、东方金石等。其中，卓越西海岸是目前片区顶级写字楼之一。

舜宁国际项目资金链断裂

无独有偶，与心连心商务大厦相邻的舜宁国际项目新房延期交付，已经有1年半的时间，且项目自2018年底就停工了。

据业主孟先生回忆，2021年6月，他收到开发商资金链断裂的消息，并在6月底接到了舜宁金融国际中心项目已售公寓重新处置的函，函中明确说明自2021年7月1日起启动重新处置工作，需要退房的业主10月份可办理相关手续，所有退款将于2021年12月30日前完成。

舜宁国际金融中心位于西海岸朝阳山路与双珠路交会处，包括A、B两个楼座，分为办公楼、公寓、商业茂三大主体。其中，A楼规划为52层超5A级摩天写字楼，B座为智能公寓和潮奢商业广场。

2018年4月份，舜宁国际项目曾举行过产品发布会，对外宣称定位为中国青岛摩天金融都汇体，将打造西海岸新区城市新地标，预计2020年交付使用。

舜宁金融国际中心项目开发商为青岛百联安置业有限公司。据了解，该公司目前涉及23宗法律案件，与北京、深圳、湖州、青岛等多地公司存在纠纷，包括民间借贷纠纷、建设工程合同施工合同纠纷、借款合同纠纷、债权转让合同纠纷等，且案件身份大多为被告、被执行人。

公开资料显示，青岛百联安置业有限公司法定代表人还两次被法院限制高消费，并且其股权被冻结至2024年。

据官方反馈称，春节过后项目将重新启动，按照原规划继续建设。前期停工系公司内部的决定，目前土建工程已经进行了80％，重新启动后，预计一年半的时间就能完工。由于前期投入了大量资金，现在多了两家股东，开发商会把项目继续做下去，不想退款的业主也可以继续履行合同，等待交付。

最高法发文 应对房地产项目逾期

近年来，房企在三道红线制约、深陷债务危局、土拍规则和市场变化等多重压力下，遭遇了“生死存亡的时刻”。官方频频重申重视楼盘交付，也从侧面反映了过去一段时间市场的艰难。

近年来，国家多部门曾表态，保障楼盘交付，维护购房者的合法权益。

2021年9月至12月期间，国家相关政策与负责人也接连表态。首先是央行货币政策2021年第三季度例会通稿中首提“两个维护”——维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。

随后，央行金融市场司司长邹澜表示，相关部门和地方政府正在按照法治化、市场化原则，依法依规开展风险处置化解工作，维护住房消费者合法权益。

住建部部长王蒙徽也在接受采访时表示，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险，以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，按照省市统筹的工作要求，以法治化市场化为原则，确保社会稳定、国家和群众利益不受损失。

2022年1月14日，最高人民法院发布《关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》。

图片来源：中国最高人民法院官网

其中第14条提到：对商品房预售资金监管账户、农民工工资专用账户和工资保证金账户内资金依法审慎采取保全、执行措施，支持保障相关部门防范应对房地产项目逾期交付风险，维护购房者合法权益，确保农民工工资支付到位。冻结商品房预售资金监管账户的，应当及时通知当地住房和城乡建设主管部门。

《指导意见》中还提到：“除当事人申请执行因建设该商品房项目而产生的工程建设进度款、材料款、设备款等债权案件外，在商品房项目完成房屋所有权首次登记前，对于监管账户中监管额度内的款项，不得采取扣划措施，不得影响账户内资金依法依规使用”。

最高法的这次表述，具体含义是什么？给市场传递哪些信号？

对于购房者来说，其合法权益的维护多了一层保障，不光是延期交房，更能有效减少房地产项目因资金链出现问题而停工、烂尾的风险。

简单来说，就是商品房预售资金监管账户内的钱，只能被用于该商品房项目的建设，开发商其他债务所涉及的案件，不得随意扣划监管账户内的监管额度内的资金。

此前，虽然《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》、《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条第三款都明确了商品房预售资金必须用于对应房地产项目的工程建设，但上述规定都比较笼统，一直没有更细化的操作指导。

而最高院本次发布的指导意见，弥补了该问题的不足，相信能有效防范房地产项目因资金断裂，尤其是商品房预售监管资金被用于他处而导致的楼盘停工、烂尾等问题，购房者的合法权益将得到多重保障。