违反房地产行业政策，北京银行青岛分行去年被罚35万元

近年来，金融市场乱象整治始终保持高压态势，监管持续加大行政处罚力度，从严打击重点领域违法违规行为。

对于行业乱象，2021年，青岛银保监局共发布82份行政处罚决定书，其中涉及机构（公司）的共计26份，涵盖19家机构（公司）。其中，北京银行股份有限公司青岛分行（以下简称“北京银行青岛分行”）赫然在列。

据悉，北京银行青岛分行因违反房地产行业政策，被青岛银保监局依法罚款35万元。

齐鲁财研社第188期

撰文/骆佳琪

审校/揭晓

2021年，北京银行青岛分行被罚35万元

2021年，青岛银保监局共发布82份行政处罚决定书，其中涉及机构（公司）的共计26份，涵盖19家机构（公司），共计罚款1266万元。

依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条的规定，青岛银保监局对北京银行股份有限公司青岛分行处以35万元罚款。

北京银行青岛分行于2017年11月15日成立。法定代表人孔海涛，公司经营范围包括：经营中国银行业监督管理委员会依照有关法律、行政法规和其他规定批准的业务，经营范围以批准文件所列为准等。

银行经营，本质是要平衡收益与风险，不能为了赚钱而过度追逐风险。而监管的根本目标，是遏制住银行为了逐利而过度拥有风险，确保稳健经营，遏制银行们的加杠杆、降信用、加错配等行为。

监管层与银行之间的追逐游戏，可能永不停歇，很难有大功告成的时刻。要想阻止它们这么做，内在的只能不断提高银行人员们的责任感，外在的则需要依靠各级监管部门持续的严查严管了。

系违反房地产行业政策

违反房地产行业政策的行为，是银监会整治银行业市场乱象的工作要点。银监会曾印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款；以充当筹资渠道或放款通道等方式，直接或间接为各类机构发放首付贷等行为提供便利；综合消费贷款、个人经营性贷款、信用卡透支等资金用于购房等。

针对以上这些违反房地产行业政策的行为，都将进行重点整治。

关于北京银行青岛分行违反房地产政策的消息一出，不由得引发了众人的联想。据企查查公开信息显示，北京银行青岛分行接受的股权质押事项，其中涉及多家房地产公司。

2019年11月20日，上海昌部企业管理有限公司向北京银行青岛分行出质青岛银盛泰博观锦岸房地产有限公司股权10,000万股；青岛银盛泰开源房地产有限公司向北京银行青岛分行出质青岛银盛泰博观锦岸房地产有限公司股权1600万股。

2020年4月29日，青岛青特置业有限公司向北京银行青岛分行出质青岛青特星城置业有限公司股权24480万股。

2021年1月28日，青岛大邦投资有限公司、青岛三宇和记房地产顾问有限公司分别向北京银行青岛分行出质青岛大邦置业有限公司股权15328万股（质押比例100%）、234万股（质押比例100%）。

2021年1月29日，青岛大邦投资有限公司全部股权被股东于倩、杨波、青岛建邦投资管理企业（有限合伙）出质给北京银行青岛分行。据企查查显示，青岛大邦置业有限公司注册资本15562万元，青岛大邦投资有限公司注册资本500万元。

《通知》明确要求实行“一把手”负责制，制定可行性、针对性强的实施方案，严禁“阳奉阴违”或选择性落实宏观调控政策和监管要求。

北京银行及子公司曾多次违规被罚

2021年，北京银行旗下子公司已多次违反相关规定而受到行政处罚。

公开资料显示，7月，北京银行南通分行因存贷挂钩等违法违规事实，被开出3张罚单，罚款40万元，两名相关责任人分别被罚款5万元。9月，北京银行绍兴分行因向不具备条件的客户发放贷款被罚款人民币25万元。

9月30日，北京银保监局公示的罚单信息显示，北京银行因服务收费管理不力，违规收费；理财和同业投资业务严重违反审慎经营规则；贷款管理不到位导致贷款资金被挪用等多项违法违规事实，被北京银保监局责令改正，并给予合计820万元罚款的行政处罚。

11月22日，中国银保监会衢州监管分局公布的行政处罚信息公开表显示，北京银行股份有限公司衢州分行因信贷资金被挪用，衢州监管分局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第五项，对其罚款人民币35万元。

11月29日，北京银保监局的一份罚单显示，北京银行因“发生重要信息系统突发事件但未向监管部门报告，严重违反审慎经营规则”，被罚40万元。

11月30日，上海银保监局的罚单显示，北京银行上海张江支行因“信息安全和员工行为管理严重违反审慎经营规则”，被罚50万元，同时，相关人员被罚警告或禁止从事银行业工作终身。

近年来，银保监会等监管机构多次对银行较长时间之前的违规行为进行处罚，银行及从业人员也需更加重视业务经营行为的合规性。