全球金融中心城市榜单中的青岛变化

日前，有金融中心发展“晴雨表”之称的全球金融中心指数发布。根据最新排名， 青岛在全球119个金融中心中位列第38名，克服多方面竞争与压力，与上期排名保持一致，较去年3月上升4位。

值得关注的是，这已是青岛第11次跻身全球金融中心前50名。这也得益于近年来在金融业开展的一系列主动搭桥、赋能行动，在金融科技与声誉等方面，青岛均呈现了较好的发展水平。

但报告同时也指出，声誉带来的优势也可能会成为弱点，青岛还需真正提高其基本竞争力。而从青岛跌出“有望进一步提升影响力的15个城市”榜单和定位变更来看，在激烈的国际金融中心竞争中，青岛还要围绕有效需求这样的城市顶层战略，不断提升自身综合实力，以免“不进则退”。

城市心观察第734期

撰文/程若兰

审校/张慧

全球金融中心最新排名中的青岛

3月24日，第31期“全球金融中心指数”报告在伦敦和深圳同步在线发布。该报告由中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制，研究对象为全球119个金融中心及7家候补金融中心。

该指数每年3月和9月定期更新，被视作金融中心发展的“晴雨表”，备受国际金融界关注。其中，青岛在此次更新中获得了综合排名38名的位次，与上期排名保持一致，较去年3月上升4位。

值得注意的是，这也是青岛第11次进入前50名。自2016年3月首次跻身全球金融中心指数榜单以来，青岛仅有两次排名跌出五十强。

具体来看，青岛在亚太地区金融中心中的综合竞争力排名未变，并略微缩小了与成都之间的分差。在内地金融中心城市中，青岛的综合竞争力位列上海、北京、深圳、广州、成都五城之后，领先于杭州、大连、天津、南京、西安与武汉。

在各项指标中，青岛金融科技领域的发展广受认可。报告显示，青岛在全球113个参与排名的金融中心中排在第25位，已连续3期上升。

而在对银行业、投资管理等不同行业部门从业人员展开的调查中，青岛在金融科技领域同样保持较好的水平，排在全球第15位，与上期报告相同。

青岛的这一成绩，来自其多年来的主动行动。

报告显示，在问卷调查中，受访者将融资渠道和高技术人员视为影响金融科技营商环境的最主要因素。

在融资渠道打通方面，青岛明确“打造创投风投中心”，推出“青岛创投风投十条”，以真金白银的实惠政策招引创投风投机构落户、鼓励相关主体在青岛发起和参与设立创投风投机构，并通过科创母基金培育了一系列子基金，为金融机构在青顺利开展投资搭建了桥梁。

而在人才方面，2021年7月，青岛市地方金融监督管理局、中国人民银行青岛市中心支行联合印发《关于促进金融科技发展的指导意见》，提出了推动金融科技标准进院校，培养专业人才，以及鼓励金融机构加大金融科技人才专项投入等内容。

2022年2月24日，青岛举办全市金融工作座谈会，对金融服务实体经济和金融改革发展稳定各项工作进行了部署。期间，青岛市市长赵豪志表示，要加快金融创新发展，实现金融科技、外汇和跨境人民币改革创新“两个突破”。

不难看出，青岛早已有进一步发展金融科技的准备。

声誉居高形成正循环

基本竞争力仍需提升

在报告披露的五大竞争力指标中，青岛在声誉方面长期名列前茅。

报告显示，该指标包括城市品牌与吸引力、创新程度、城市吸引力与文化多样性等因素。截至本次报告，青岛已连续六次位列全球第二，目前仅次于印度古吉拉特邦国际金融科技城。

图片来源：第 31 期全球金融中心指数

报告显示，受访者认为城市声誉来自金融中心从业者的素质，而非营销活动。此外，也有不少受访者表示，城市声誉可以吸引投资，但关键还是取决于开放和国际化程度。

其中，在对外开放方面，青岛已有36家外资金融机构“安家”，在计划单列市中仅次于深圳，并呈现出业态丰富、涉及区域广泛的特色。这为青岛的对外开放提供了坚实的保障，使青岛能够把握RCEP协定、“一带一路”和海上合作等机遇，及时、高效开展跨境融资、结算等业务。

在这一基础上，青岛各区市在2月召开的区党代会上，均在未来五年金融工作中明确了对外开放的重要性。例如，市南区提出推动意才证券等外资金融项目落地，西海岸新区则提出打造面向欧洲和日韩、服务沿黄流域的绿色金融中心。

长期较高的声誉，为青岛金融业的发展带来了正向影响。

在报告中，内罗毕金融中心机构顾问指出，“声誉为金额中心提供了巨大的优势，因此十分关键。一个拥有良好声誉和适当品牌的城市在吸引投资者方面始终比声誉不佳的城市更具优势。由此来看，通过培育声誉，青岛正在形成一个“投资打造声誉，声誉吸引新投资”的正向循环。

但同时，报告也指出，声誉排名靠前的金融中心需要真正提高其基本竞争力，从而匹配其成功的市场宣传，而青岛此问题“较为突出，亟需解决”。

报告数据变化点明发展缺口

探究提升基本竞争力的方式，还需从其“负增长”的数据中，找到青岛的发展缺口。

在GFCI问卷调查中，受访者会被问及“哪些金融中心在未来两至三年会取得显著发展？”根据过去24个月中被受访者提及的次数，每次报告都会列出“有望进一步提升影响力的15个金融中心”。

近年来，青岛长期在这一榜单中名列前茅，这说明大众对青岛金融业的发展未来充满信心。

但藏在阴影中的担忧不容忽视。自2019年9月、2020年3月连续两次排在“有望进一步提升影响力的15个金融中心”首位以来，青岛的排名连续下降，直至在最新报告中跌出前15位，“查无此城”。在这一过程中，国内上海、香港、北京、深圳四城先后超过青岛。

这一变化与报告中青岛的定位变化遥相呼应：在最新报告中，青岛被归类为“新兴的国际竞争者”。但此前，全球金融中心指数报告已连续多年将青岛定位为“深度较好的全球专业性金融中心”。

根据报告对分类维度的解释，这一变化说明，青岛在世界范围内的知名程度有所下降，多元性（各项业务竞争力的丰富性和平衡性）以及专业性（在不容行业的发展深度）也出现渐弱的趋势。

实际上，为激活“四新经济”企业的有效需求，青岛显然需要金融机构与企业提供投资、搭建平台，为实体经济发展赋能、服务。而在金融业的多城竞逐中，能够提供多元业务且保证业务专业性的金融中心，方能吸引更多优质机构、企业入驻。

由此来看，针对此次报告暴露出的发展短板，青岛还需进一步加强对外招引，完善金融功能，以满足城市发展下不断膨胀的金融服务需求。

去年，联储证券总部落户青岛，成功填补岛城多年全牌照券商空白。青岛能否在这一基础上，围绕有效需求，在2022年培育出新的招引成果，值得期待。