区“两会”报告中的西海岸新定位

在“十四五”开局之年，青岛西海岸新区在新的历史起点上全速起航，以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“四新”经济成为新区高质量发展的强劲引擎。

透过GDP具体表现，2021年西海岸新区4368.53亿元的GDP总量和10.3%的经济增速，以及高达646.85亿元的增量，让西海岸新区继续稳坐青岛十区市的发展“龙头”。

3月29日，西海岸新区开启“两会时间”，新鲜出炉的政府工作报告更是强势定调：西海岸新区在2022年要进一步放大战略叠加、政策富集、区位独特等比较优势，统筹疫情防控和经济社会发展，稳中求进、夺旗争先，在新区高质量发展新征程上“八个奋勇”开新局！

承接多重国家战略的西海岸

黄海涛涛，用广阔的臂膀支撑起新荣发展的西海岸新区。在国家各大战略支持下，西海岸新区向海图强，不断提高自身战略承载力，肩负起国家重大使命。

西海岸两会报告定调，将“以更宽视野提升开放引领力，在服务和融入新发展格局上奋勇开新局”列为今年“八个奋勇开新局”重点工作之首。

身处黄海咽喉，西海岸新区将“海洋强国”的国家战略使命深深烙印进成长的每一步。自2014年经国务院批复设立以来，西海岸新区贯彻落实海洋强国战略，以海洋经济发展为主题，把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措，努力打造经略海洋“山东样板”。

五年来，西海岸新区海洋生产总值年均增长14.1%，海洋生产总值占GDP比重增长到近40%，占全市海洋生产总值40%，海洋经济成为西海岸新区最重要的产业集群之一。

身处战略要地，西海岸新区还承载着国内大循环战略支点、国内国际双循环重要枢纽作用。在此基础上，西海岸新区更是肩负推进改革开放重要战略举措——2019年8月，第五批自由贸易试验区落地山东，青岛自贸片区让西海岸新区就此加速驶入“自贸时代”。

2022年，西海岸新区将再度加码青岛自贸片区建设，通过实施自贸试验区建设提质行动，突出制度创新核心地位，形成不少于30项制度创新成果，加速创新举措在新区全域推广……

乘风破浪，再度起航。未来五年，锚定国家战略的西海岸新区“直挂云帆”、驶入深蓝。一个“改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力”的现代化国际新区势必将“跃然眼前”。

定位产业发展，西海岸奏响“四新经济”乐章

深挖数据，2021年西海岸新区实现“四新”经济增加值1404.86亿元，占全区生产总值比重为32.16%，同比增长18.91%，高于GDP增速8.6个百分点，对青岛市贡献度高达36.64%；

全区在建“四新”经济项目950个，占全部在建项目的57.9%；“四新”经济投资完成1000亿元，占全社会投资比重的47.1%。

截至目前，西海岸新区共有7家国家级企业技术中心，39家省级企业技术中心，76家市级企业技术中心；7家国家工程研究中心，15家企业工程研究中心，87家市级工程研究中心。

“我们将充分发挥政府、企业、社会组织三方作用，合力实施新经济空间拓展、主体培育、要素保障、环境优化四大工程。”西海岸新区新经济发展促进中心相关负责人介绍道，“通过落实四大工程、九大行动，全面激发西海岸新区新业态模式创新活力，营造全社会支持新经济发展的良好氛围。”

纵观西海岸新区经济产业生态圈：海尔中德智慧园区、转转科技全国总部项目、深圳极视角……一大批头部产业项目发展如火如荼，成为“四新”经济在新区蓬勃发展的缩影。

“士不可以不弘毅，任重而道远” ，在取得斐然成绩后，西海岸新区仍然秉承加快建设经济活力新区之“大志”，目标定位青岛甚至国内经济腾飞的前沿阵地，再度布局经济发展新赛道。

近日，西海岸新区印发《关于聚焦体验经济和流量经济加快建设新经济活力先行区的实施意见》（以下简称《意见》），聚焦体验经济和流量经济，对未来三年的经济建设指明了方向——西海岸新区将重点发展虚拟现实、情景旅游、时尚消费、数字文娱、跨境电商、网络直播与赛事展演七大新经济赛道，进一步打造具有新区特色的新经济产业体系，提升新业态新模式变现能力。

最终实现北方业态模式最多样、市场主体最活跃、场景创新最丰富、发展生态最优质的新经济活力先行区的建设目标！

融入金融“活水”，西海岸构筑青岛资本高地

金融活，经济活；金融稳，经济稳。纵览西海岸新区经济发展历程，金融行业正是其不可忽视的强劲助力。

2021年，青岛西海岸新区金融业再次交出满意答卷——金融业增加值99亿元，同比增长6.3%；银行存贷款余额突破6000亿元，化解大额不良贷款成效显著；新增登记基金管理公司7家、备案基金产品76支、认缴规模501.16亿元；为32个企业授信41.68亿元、放款17.48亿元……纷至沓来的优质金融资源、精准有力的实体经济、更加完善的资本市场使得西海岸新区一举成为黄海岸边最亮眼的“资本明珠”。

而这，很大程度上要归功于西海岸新区积极且完善的金融政策与行动支持。

我们可以看到，一直以来，西海岸新区坚持实施改革发展“三大提升、四大突破”头雁行动，以打造唐岛湾金融科创区为牵引，扎实开展双招双引，大力集聚机构资源，先后引进渤海财险等市级一级金融机构，以及青岛航空产业融合基金、山东陆海联动投资基金两支规模大带动作用强的百亿产业基金，金融机构层级逐步提升，基金规模接近千亿，区域辐射带动作用明显加强。

2021年，新区获批首批上市公司孵化集聚区试点，打造企业上市集群，大力发展直接融资，拓展多层次融资渠道，累计上市企业达到18家，1家企业交易所排队、7家企业青岛证监局辅导，股权投资达224.3亿元。

如今，以金融机构为代表的金融“活水”源源不断汇集于西海岸新区，创投风投资本加速集聚也让新区成为创投风投新高地，“摩登”的现代金融业气息扑面而来。

再看这份政府工作报告，也同样对西海岸新区金融发展寄予新期待：今年，唐岛湾金融科创区指挥部将在唐岛湾区域内整合基金、证券、保险、融资租赁、银行等金融业态，打造具有高效、便捷、低成本、新服务、新业态的社会融资平台，从而实现唐岛湾金融科创区全面提升。

坐标青岛“后花园”，西海岸民生焕“新颜”

“经济活，民生便兴”。身为青岛“后花园”的西海岸在蓬勃发展的“四新”经济驱动下，“城市功能更加完善、城市品质愈发提升、人居环境不断改善，群众幸福感日益提高”，一座精致新城在黄海沿岸拔地而起。

西海岸新区始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持精心治理城市、擦靓四张名片、城乡融合发展，书写了富有温情的民生答卷。2021年，西海岸新区城乡居民人均收入突破5万元，过去五年累计新增就业68.4万人。

今年西海岸新区在政府报告中也着重谈到，“以更快步伐提升城市成长力，在功能品质提升上奋勇开新局；以更深情怀提升民生事业保障力，在加快推进共同富裕上奋勇开新局” 。因此，西海岸新区将加速推进城市更新和城市建设三年攻坚行动提上日程，用攻坚行动与重点项目进一步全面提升城市能级和品质。

其中，以“公园城市”建设为代表的城市攻坚行动取得了显著成效，山头公园整治、口袋公园建设等多处景观已展露新颜。

为此，不少西海岸居民对此颇有感触：“我家和公园是20多年的‘邻居’，我对它特有感情。可眼瞅着小区周边的道路交通、环境卫生都越来越好，唯独这公园路面坑坑洼洼，照明灯、健身器材也损坏了一部分，很久都不去了。”家住黑山小区的魏先生谈到往日公园的破旧，感慨万端。

如今，在“公园城市”项目建设推动下，他对西海岸新区城市更新行动充满期待，甚至隔三岔五便来了解公园的提升进度：“以后我不光早上能来遛弯，上午也能和老伙计们在这儿下棋，想想就高兴！”

以山头公园整治为契机，因地制宜地逐步探索城市更新路径，从而实现新区城市功能、生活环境、居住品质的综合提升，西海岸新区已然给出了民生改善的新答案。

奋楫前行十万里，砥砺更进一层楼。通过2022年两会定调的西海岸新区整装待发，在“更高站位”“更实举措”“更大气魄”“更宽视野”“更强决心”“更优服务”“更快步伐”“更深情怀”的加持下，再开新篇！