青岛市政协委员魏慎礼:大力发展青岛市楼宇经济,加大政策支持力度
青岛

青岛市政协委员魏慎礼:大力发展青岛市楼宇经济,加大政策支持力度

“自信人生二百年,会当水击三千里。”百年青岛恰是风华正茂,国家战略厚植青春土壤。正青春的青岛,面向2022,无惧挑战,自信昂扬,深度融入世界和高质量发展。

青岛市政协委员魏慎礼:大力发展青岛市楼宇经济,加大政策支持力度

4月14日-19日,青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网青岛将与您一同聆听青岛市政府工作报告,在梳理过去一年发展成果的同时,共同展望2022年城市路向何方。

青岛市政协委员、山东文康律师事务所高级合伙人魏慎礼

青岛市政协委员、山东文康律师事务所高级合伙人魏慎礼

楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,以开发、出租楼宇引进各种企业,从而引进税源,带动区域经济发展为目的,以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。楼宇经济成为大城市中心城区经济发展的亮点,吸引着许多城市不断推出发展“楼宇经济”的规划,有统计城市中心区楼宇经济对经济的贡献度达83%。“楼宇经济”是经济、社会发展到一定阶段的产物,是与知识经济相结合、企业经营方式转变的结果,具有集聚性、辐射性、“体制外性”,流动性等特点。

“楼宇经济”形成所依靠的不仅仅是建筑,需要有一定的经济、文化沉淀的环境,“楼宇经济”要保持持续发展,需要大力发展现代服务业。其主要表现为金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。楼宇经济在我国的兴起不是一种偶然现象,而是我国城市和社会经济发展到一定阶段所自然出现的经济现象。楼宇经济是集聚现代服务业与制造业企业总部的高级经济形态,能够在非常集约的空间内汇聚可观的人才流、资金流、信息流,创造持续的就业与税收,产生的财富效应与节地效应非常明显。大力发展楼宇经济,对城市中心区的经济可持续发展意义重大。

目前青岛各区的老城区发展空间均受限,区域税收对楼宇经济的依赖度大。特别是市内四区又是青岛市的政治、经济、文化中心,各类写字楼数量庞大,属于青岛市的中心城区,具有发展现代服务业得天独厚的条件。如何利用有限楼宇空间,大力发展楼宇经济,提高单位空间的税收产出,对促进我区经济可持续健康发展、建设时尚幸福的现代化国际城区,具有重要意义。

为大力发展青岛市楼宇经济,加大政策支持力度,青岛市政协委员、山东文康律师事务所高级合伙人魏慎礼提出以下建议:

一、统筹规划,根据不同情况,划定不同功能区域。

根据港口、海关等与海运有关的职能部门所在区域的状况,引导海运、物流、报关、货运代理、外贸等航运服务企业尽可能在有关职能部门所在区域办公,以形成相互关联、有机协调的产业链条。这样既可以方便企业办理相关业务,又可以节约社会资源,减少交通拥堵,提高社会运转效率。在市中心区域重点发展金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、旅游服务企业等各类高端现代服务业。

二、加大政策引导和资金扶持力度。

根据前述基本的功能区域划分,加大政策扶持力度。当前我市部分写字办公楼宇因大部分建成时间相对较长,公共停车位配建比例不合理等因素,造成停车位紧张,急需解决停车难问题。解决写字楼及周边停车难问题,可采取协调有停车能力的机关事业单位、疗养院等对外有偿开放停车服务,挖掘潜力增建各类固定、临时性停车场,在通过能力允许的道路两侧施划停车线等。写字楼因楼宇密度大、人员密集等原因,还存在就餐难问题。在解决就餐难方面,建议对具备开设食堂条件的楼宇,以及不具备食堂开设条件楼宇的周边区域,可采取政府投资设立、财政补贴房屋租金、政府购买公共服务等方式,借鉴社区食堂的有益经验,开办公共食堂,方便从业人员就餐,让大家吃得安心、吃的放心,免除在我区楼宇广大从业人员的后顾之忧。