青岛市人大代表冯恩杰:充分运用拒执罪手段,提高法院执行效率
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青岛市人大代表冯恩杰:充分运用拒执罪手段,提高法院执行效率

“自信人生二百年,会当水击三千里。”百年青岛恰是风华正茂,国家战略厚植青春土壤。正青春的青岛,面向2022,无惧挑战,自信昂扬,深度融入世界和高质量发展。

4月14日-19日,青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网青岛将与您一同聆听青岛市政府工作报告,在梳理过去一年发展成果的同时,共同展望2022年城市路向何方。

青岛市人大代表、山东慧勤律师事务所主任冯恩杰

目前,“执行难”是困扰法院工作的一个难题,而民事执行案件复杂、多样,往往一个民事案件到执行阶段时,是矛盾升级到最激烈的时候。所以每一个民事执行案件的执行过程都是不尽相同的。案件执行难,是全国法院都面临的难题,在青岛同样面临这个问题。

“执行难”的产生是有多方面因素引起的,要彻底解决这个问题,是一项长久的、宏大的工程。“执行难”的原因也是多方面的,既有案件数量多忙不过来的原因,也有执行财产早已转移难以查询的原因,更有逃避、拖延、抗拒执行违法成本低的原因。在国家层面立法或者机构设置没有变化的情况下,作为地区中级法院和基层法院,应当在现有法律规定的情况下合理运用司法手段,加大执行力度、提高执行效率。

2022年初,青岛市李沧区法院执行局采取了青岛地区首例给一名被执行人发送《涉嫌拒执罪预告书》,被执行人很快就主动联系法官沟通还款事宜,取得了良好的办案效果。

为提高法院的执行效率,青岛市人大代表、山东慧勤律师事务所主任冯恩杰建议,青岛两级法院领导要高度重视合理运用拒不执行判决裁定罪手段促进执行工作,在基层法院设置拒执罪审判组;给所有有履行能力拒不执行的被执行人发送拒执罪预告书。

送达预告书后仍不履行的一律移送公安机关;在公安机关侦查期间履行或者达成和解协议的可以撤销案件;在检察机关审查起诉期间履行或者达成和解协议的可以不起诉;在法院审判阶段履行或者达成和解协议的可以免予刑事处罚。