青岛市十七届人大一次会议隆重开幕
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青岛市十七届人大一次会议隆重开幕

4月15日上午,青岛市第十七届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。 来自全市各行各业、各条战线的市人大代表,肩负全市人民的重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的光荣职责。

市十七届人大一次会议应到代表550名,出席全体会议的代表513名,符合法定人数。

大会主席团常务主席陆治原、王鲁明、张锡君、邹川宁、张大勇、刘圣珍、华玉松在主席台前排就座。

赵豪志、杨军、汲斌昌和大会主席团成员在主席台就座。省委换届风气督导组到会指导。

上午9时,王鲁明宣布大会开幕,全体起立,高唱国歌。

在与会代表的热烈掌声中,赵豪志代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分:一、2021年及过去五年工作回顾;二、今后五年的目标任务;三、2022年主要工作安排;四、建设人民满意的服务型政府。

赵豪志说,2021年是中国共产党成立100周年,是全面迈入社会主义现代化新征程起步之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,在省委、省政府和市委的坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,较好地完成了全年主要目标任务,“项目落地年”成效明显,实体经济提质增效,改革开放持续深化,城乡环境品质不断提升,居民生活质量持续改善,政府自身建设全面加强,“十四五”实现良好开局。

赵豪志说,过去五年,是青岛发展史上极不平凡的五年。习近平总书记两次亲临青岛,为我们把脉定向、擘画蓝图。我们牢记习近平总书记殷切嘱托,按照市第十二次党代会确定的目标任务,真抓实干、拼搏进取,高水平全面建成小康社会,为建设新时代社会主义现代化国际大都市打下了坚实基础。综合实力显著提升,新旧动能加快转换;城乡区域统筹发展,城市功能不断完善;改革开放纵深推进,动力活力不断增强;美丽青岛加快建设,生态环境明显改善;社会事业全面进步,民生福祉持续增进。

赵豪志说,刚刚闭幕的市第十三次党代会,对青岛今后五年乃至更长时间的发展进行了科学谋划,为我们确定了奋斗目标,指明了前进方向。今后五年,政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和即将召开的党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,扎实推动共同富裕,把市第十三次党代会绘就的美好蓝图变成生动现实,在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色,奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市宏伟篇章。

赵豪志指出,今后五年,我们将围绕市第十三次党代会确定的奋斗目标,扛起使命责任,勇于担当作为,全面推动经济社会高质量发展,力争生产总值迈上2万亿元台阶,努力打造拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。强化高端产业引领功能,打造现代产业先行城市;强化海洋特色优势功能,打造引领型现代海洋城市;强化科技创新驱动功能,打造国际化创新型城市;强化国内外市场链接功能,打造国际门户枢纽城市;强化生产生活生态融合功能,打造宜居宜业宜游高品质湾区城市;强化安全保障功能,打造现代化治理样板城市。

赵豪志说,2022年是全面落实市第十三次党代会精神的开局之年。做好今年政府工作,要坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,落实市委关于扩大有效需求“五新行动”、实体经济振兴“四大计划”、新旧动能转换“五场硬仗”、释放“六大战略平台”叠加效应、民生改善和共同富裕“七篇文章”等部署要求,凝心聚力,攻坚克难,努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是:全市生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长5.5%左右,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,全体居民人均可支配收入与经济增长同步,全面完成国家、省下达的年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

赵豪志指出,今年要重点做好十个方面的工作。一是聚力发展实体经济,实施制造业提振计划和现代服务业提升计划,打好产业布局优化调整硬仗,推动现代产业体系建设实现新突破。二是聚力提升科技创新能力,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,提升创新平台能级,增强企业创新能力,营造良好创新生态,推动创新驱动发展取得新成效。三是聚力经略海洋,强化海洋创新策源能力,做强现代海洋产业集群,建设世界一流海洋港口,全面增强向海图强发展优势,推动引领型现代海洋城市建设迈出新步伐。四是聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动,强化国土空间规划引领,提升城市精细管理水平,积极创建全国文明典范城市,推动城市功能品质实现新提升。五是聚力增强城市承载力,加快交通基础设施和市政公用设施建设,开展新型基础设施建设突破行动,推动重大基础设施建设再上新水平。六是聚力推进数字青岛建设,大力发展数字经济,加快打造数字政府,着力建设数字社会,加快塑造数字化发展新优势。七是聚力深化改革开放,持续优化营商环境,激发市场主体活力,打造高能级开放平台,推动外贸外资平稳发展,推进区域协调发展,为经济社会发展注入新活力。八是聚力促进乡村全面振兴,加快发展现代农业,深入实施乡村建设行动,深化农村综合改革,奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区,推动农业农村现代化迈上新台阶。九是聚力绿色低碳发展,有序推进碳达峰、碳中和工作,深入打好污染防治攻坚战,完善生态安全屏障,推动生态文明建设实现新进步。十是聚力保障改善民生,办好16件民生实事,促进更高质量就业,办好人民满意教育,推进健康青岛建设,健全多层次社会保障体系,持续增强住房保障能力,丰富群众精神文化生活,加强和创新社会治理,不断满足人民美好生活新期待。

赵豪志说,当前,疫情防控形势依然严峻复杂,要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,压实各方责任,抓细抓实常态化疫情防控,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。要切实推动助企纾困政策落地落实,及时回应企业发展诉求,全力帮助广大企业渡过难关、恢复发展。

赵豪志说,新征程、新使命对政府自身建设提出了更高要求。我们一定忠诚履行党和人民赋予的职责,强化政治引领,建设法治政府,提升作风能力,严守廉洁底线,扎实开展“作风能力提升年”活动,大力培树“实干家”精神、锻造“实干家”队伍,建设人民满意的服务型政府。

赵豪志最后说,奋斗成就梦想,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共青岛市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、勇毅前行,奋力开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

会上,印发了青岛市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、青岛市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告,提请大会审查。

在主席台就座的还有:程德智、刘建军、刘尧、孙永红、马立新、于玉、耿涛、张军、孙海生、张新竹、薛庆国、栾新、朱培吉、隋汝文、赵胜村、刘赞松、张正智、段连才、刘光烨、姜巧珍、卞建平、杨锡祥、祝华、孙立杰、王久军、李方民、李建新、周安、赵士玉、李刚、吴锦标、刘建辉等。

出席市政协十四届一次会议的委员和有关方面的负责人列席了大会。

原标题:市十七届人大一次会议隆重开幕