青岛市政协委员张敏：繁荣帆船事业，建设活力海洋之都

“自信人生二百年，会当水击三千里。”百年青岛恰是风华正茂，国家战略厚植青春土壤。正青春的青岛，面向2022，无惧挑战，自信昂扬，深度融入世界和高质量发展。

4月14日-19日，青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网青岛将与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同展望2022年城市路向何方。

青岛市政协委员、青岛市体育事业发展中心主任张敏

中国共产党青岛市第十三次代表大会提出建设活力海洋之都、精彩宜人之城的城市发展愿景，打造引领型现代海洋城市。发挥引领型海洋城市的作用，加快建设全球海洋中心城市,对青岛海洋经济发展，打造更加充满活力、富有实力、独具魅力国际化大都市建设具有重要意义。

对青岛而言，“帆船之都”已成为独具特色的体育城市品牌，与海尔、海信、青啤等众多青岛名牌交相辉映，推动了青岛由城市品牌向品牌城市的转变和提升。

帆船是青岛的城市特色。2008奥帆赛、残奥帆赛的成功举办，形成了青岛“帆船之都”城市品牌的传承。后奥运时代，青岛向纵深推进“帆船之都”品牌建设。

近年来，青岛发展帆船事业硕果累累，但在基础设施建设、产业化、船只证件办理、文化建设等方面发展存在滞后性。对此青岛市政协委员、青岛市体育事业发展中心主任张敏建议，由市海洋发展局牵头，相关市直部门参与，统筹推进帆船码头、海上旅游备案、海洋产业发展，建设活力海洋之都、发展帆船事业，助力新时代社会主义现代化国际大都市建设。

首先要加速完善帆船基础设施。建议青岛市交通运输局牵头，相关部门配合，根据《青岛市帆船事业和“帆船之都”品牌发展十年规划(2019-2028年)》《青岛市邮轮游艇帆船码头专项规划》相关内容，积极推动“帆船之都”全球品牌推广中心选址工作，加快沿海一线合理布局建设帆船码头和简易下水坡道，支持、引导有条件的码头、浴场管理单位以及帆船运动企业、俱乐部等机构通力合作建设简易帆船下水点，为大众参与帆船运动提供便利。

其次，壮大帆船产业集群，激发海洋之都活力。建议青岛市发展改革委设立“帆船之都”城市品牌建设发展基金，出台促进帆船产业发展配套政策，优化城市品牌建设资本发展环境。建议青岛市地方金融监督管理局、青岛银保监局牵头，相关银行、保险单位配合，银行金融机构为帆船企业提供多元化融资服务，针对帆船生产经营企业，积极创新金融特色产品，激发企业创新创业活力，支持帆船制造产业集群发展壮大；保险机构积极开发相关保险产品，推动实现专业化、精细化经营，提升保险服务供需适配性。

其三，制定可操作性海上旅游船只证件容缺受理制度。建议由青岛市交通运输局、青岛海事局牵头，市直有关部门通力合作，实行容缺受理，解决海上旅游帆船办证难的问题。打造“乘帆品海”等帆旅品牌，设计开发别具特色的帆船精品旅游路线，创新帆船特色旅游方式，打造高端海洋旅游品牌。拓展帆船旅游产业链，将帆船旅游纳入青岛市全域旅游体系。

同时，提升海洋文化形象，深入推进帆船普及工作。建议由青岛市文化和旅游局、青岛教育局牵头，围绕城市海洋特色加大文艺精品创作力度和海洋、帆船文化教育普及，广泛开展“欢迎来航海”和“帆船进校园”活动，结合海洋之都、“帆船之都”城市品牌建设，实现海洋科普教育和群众帆船蓝色文化建设走实走深，推动帆船运动走进市民生活，让大众熟悉海洋、走近帆船、了解帆船，进而普及推广打造特色帆船、海洋文化品牌。