山东两地市书记来青
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山东两地市书记来青

“五一”小长假前,山东两地市“一把手”来青,或实地考察谋求合作,或与龙头企业对接洽谈项目。

4月28日至29日,淄博市委书记江敦涛,市委副书记、市长马晓磊率淄博市党政考察团来青考察,并提出将把青岛作为链接国际资源、提高城市开放度和经济活跃度的重要平台,推动两地在产业配套、金融共享、对外交流等领域实现协同发展。

同一时间,临沂市委书记任刚带队到山东省港口集团进行招商考察。期间,临沂市人民政府与山东省港口集团有限公司、中远海运物流有限公司等签署合作协议。

对青岛而言,山东两地市“一把手”带队来青,既是对青岛发展实力的认可,也为城市拓宽发展空间、提升自身辐射力,带来了新思路、新方法。

而站在山东省层面看,三座城市又恰好属于三个不同的经济圈,特别是对于山东一直所倡导的“破圈”而言,具有重要意义。

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图片来源:青岛新闻

作为一名从青岛走出的干部,江敦涛自履新淄博以来,始终希望与青岛实现协同发展和深度合作。

2019年12月14日,江敦涛出任淄博市委书记后的首次外出考察,便选择了青岛,并提出将与青岛深化对接交流,推进双方在科技创新、产业互动、淄博内陆港建设等方面的务实合作,实现共同发展。

时隔两年多之后,江敦涛再次带队来青。从规格上看,此次由党政“一把手”带队的淄博市党政考察团,可谓诚意满满。

4月28日下午的座谈会上,青岛市委书记陆治原表示淄博与青岛发展各有特色,互补性强,合作空间广阔,希望两地进一步深化交流对接,围绕产业联动、对外开放、文化旅游等领域开展更多务实合作。

同时,淄博市委书记江敦涛提到,青岛是山东发展的龙头,也是山东对外开放的桥头堡,将学习青岛先进经验做法,推动两地在产业配套、金融共享、对外交流等领域实现协同发展。

两次青岛之行,江敦涛在重点提到的合作领域里,都点明了“开放”与“产业”两大关键词。

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图片来源:青岛新闻

此次考察期间,江敦涛一行先后到青啤集团、海尔卡奥斯生态体验中心、山东国际大宗商品交易市场、中日韩消费专区电商中心、中青大冷(青岛)物流有限公司、华大基因北方中心实地考察,同样也与开放和产业密切相关。

对于提出要在全省勇当龙头的青岛而言,如能深化与淄博的合作,完全可以进一步提升自身在开放和产业方面的优势。

在开放层面,江敦涛提到,要“把青岛作为链接国际资源、提高城市开放度和经济活跃度的重要平台”,看似青岛是为淄博提升开放水平做了嫁衣,但优质要素一旦通过青岛这一平台进行流转,无疑将提升青岛的对外开放能级与外贸规模。

同时,淄博正加快推进鲁中国际陆港的建设工程,如青岛优质的港口资源以及山东国际大宗商品交易市场、中日韩消费专区电商中心等外贸载体能借此契机,与鲁中国际陆港形成联动,也将有助于增强青岛对外开放的辐射力,扩大面向内陆的腹地。

而随着青岛明确要以更大力度抓实体经济和招商引资,提出打造先进制造业强市的淄博,同样也可与青岛在产业层面形成互补。

在2021年山东省各市高质量发展综合绩效考核结果中,淄博位列“一等”,且获得“新旧动能转换”单项奖。目前淄博大力发展的工业互联网、人工智能等新兴产业,也是青岛重点发力的领域。

围绕发展新兴产业,淄博提出将强化政策集成、金融赋能、场景驱动、沿链招引。在这其中的金融赋能,是青岛的优势,双方可以通过在实体经济和金融资本层面的双向合作,各取所需。

从地理位置上看,淄博作为沿黄流域的重要城市,青岛深化与其合作,也是积极融入区域协同发展,服务国家战略的表现。青岛市党代会报告中就曾指出,要积极服务黄河流域生态保护和高质量发展,发挥港口门户城市优势,深化与沿黄地区重点城市战略合作,建立跨区域产业合作机制。

深化与沿黄地区城市合作同时,青岛作为山东发展龙头的一系列优势,同样也为其他城市所看重。

就在淄博市党政考察团来青考察同一时间,临沂市委书记任刚也带队来青。不同的是,任刚此行是到山东省港口集团进行招商考察,并表示希望山东省港口集团发挥综合物流枢纽优势,在多式联运、金融、贸易、制造等领域加强与临沂交流合作,实现互利共赢。

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图片来源:山东港口

期间,临沂市政府与山东省港口集团以及中远海运物流有限公司签署了多项合作协议,共同搭建高效对接平台,建立协同联动长效机制,合力打造港产城融合发展新高地,共同服务临沂市发展大局。

作为商贸名城和物流之都,临沂与山东港口有着极大的合作空间,同时青岛港也是临沂外贸集装箱进出口的主要出海口。

在临沂市党代会报告中,围绕加快建设国际商城,也提到要深化与周边港口合作,参与跨海“黄金大通道”建设。显然,优质的港口资源对临沂而言,是实现高质量发展必不可缺的要素。

而对于正加快建设国际性综合交通枢纽的青岛来说,临沂庞大的市场需求与腹地价值,同样不失为青岛提升自身港口发展能级与辐射力的“上策”。

以连续十三年完成年货物吞吐量排名全球第一的宁波舟山港为例,其物流发展与浙江省经济发展关联度存在紧密关系,且港口物流发展与区域物流发展还呈现出相互促进的发展格局。尤其是随着海铁联运业务的推出,宁波舟山港也陆续打通了与杭州、丽水、温州等浙江省内城市的联系。

受此带动,宁波的经济水平在过去十年时间里也有了大幅度的提高。而在青岛市党代会报告中,也提到要支持青岛港打造国际枢纽海港,并明确要增强航运集疏运能力,大力发展国际货物中转、集拼等业务,加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。

临沂,正是青岛扩大港口辐射力与枢纽属性的理想选择。

同一时间内,山东两地市书记带队来青,突显了青岛在全省发展中的重要地位。而站在城市群的层面来看,分属于三个不同经济圈的城市“破圈”联动,也是山东省乐于看到的趋势。

近年来,山东一直在强调济青双城联动的概念,明确要合力打造高水平协作发展样板,建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。

而淄博,正属于以济南为核心的省会经济圈,作为济青发展轴带上一座无法避开的城市,青岛只有打通与淄博对接的渠道,山东这条发展主轴才能够顺畅运作起来,济青相向发展也就有了支撑。

在“一群两心三圈”区域发展总体布局下,山东省层面曾表态,要引导三大经济圈实现联动,并提出三大经济圈坚决破除经济圈之间、城市之间行政和市场壁垒,完善统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的合作发展机制。

显然,山东需要青岛这样的经济龙头城市率先垂范,打通三大经济圈间协同发展的壁垒。