山东省党代表高健:加快“港产城”融合发展,用实干担当乘风破浪
青岛

山东省党代表高健:加快“港产城”融合发展,用实干担当乘风破浪

同心铸五年,青岛走在前。5月28日,中国共产党山东省第十二次代表大会在济南开幕,山东省委书记李干杰代表中国共产党山东省第十一届委员会向大会作报告。

报告中对青岛着墨颇多,特别提到“港区、园区、城区‘三区互融’”,与市北密切相关,也为其加快推进“港产城”融合发展指明了前进方向、注入了强劲动力。

围绕省党代会报告,山东省党代表,青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健表示,市北将把贯彻落实省第十二次党代会精神作为首要任务,用以指导市、区党代会部署任务的落实,主动融入山东、青岛发展大局,创新实践、实干担当,努力推动各项工作实现新突破,为服务山东高质量发展发挥更大作用。

山东省党代表高健:加快“港产城”融合发展,用实干担当乘风破浪

锚定“走在前、开新局”

全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区

高健表示,市北区作为青岛的中心城区、城市原点,坚决扛起青岛主城担当,确定了“全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区”目标定位,确保山东建设新时代社会主义现代化强省、青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的蓝图在市北落地。

具体来讲,“繁荣”指经济繁荣,市北2021年生产总值实现1063.6亿元,一般公共预算收入完成104.1亿元。但财力紧张的问题还没有得到根本解决,必须始终坚持以经济建设为中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,紧紧扭住新旧动能转换“牛鼻子”,不断厚植发展基础实力。

“美丽”指生态美丽,市北区位优势明显、资源禀赋丰厚,但城区建设早、配套欠账多。青岛发起城市更新和城市建设三年攻坚行动,为市北区聚力提升城区功能品质、生态品质提供了重要机遇。我们将大力推进城市更新和城市建设,推动城区功能完善、品质升级,让老城区焕发新生机新活力。

“幸福”指民生幸福,市北是人口大区、民生大区,常住人口109.7万人,人口密度1.7万人/平方公里,老年人、残疾人、低保人员等困难群体多,学校、幼儿园、医院、养老服务、社区服务、物业管理等各方面还有民生欠账。我们将加快解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升市北群众幸福感、获得感。

高健指出,“现代化国际城区”指城市发展能级的全面跃升,就是打造一个高端产业集聚、人居环境舒适、城区品质提升的新市北,为此我们系统谋划推动产业转型、城市更新、开放引领、城区管理、文化传承、民生保障、社会治理“七个创新突破”,作为实现五年奋斗目标的总路径,以市北现代化国际城区的全面起势,助力山东、青岛高质量发展。

“走在前、开新局”

把各项目标任务转化为生动实践

“省委的工作部署既全面系统,又重点突出,我们将找准市北在山东、青岛发展中的定位,细化实化具体贯彻落实举措,力求各项工作再上新台阶、再创新局面。”高健表示,市北区将按照省市统一部署,在率先完成人均生产总值目标等标志性成果上破题起势见效,为省市发展大局作出市北贡献。

市北区作为山东港口集团总部、青岛大港所在地,在港产城一体化发展、实现“三区互融”上使命光荣、责无旁贷。青岛国际邮轮港区位于胶州湾东岸,核心区占地面积4.2平方公里,拥有9公里优质海岸线、省内唯一的邮轮专用码头以及百年港口、百年海关等丰富的历史遗存。

市北区第三次党代会专门规划了胶州湾东岸滨海滨河产业带,邮轮港区着眼打造现代化国际大都市的窗口区,与省港口集团密切合作,紧锣密鼓更新改造。目前地下空间、世界之眼、山港航运金融中心、中国北方国际油气中心等14个项目正加快推进。

市北区将进一步加强同省港口集团等头部企业的深化合作,以港产城一体化发展推动老城区腾笼换鸟、凤凰涅槃。在目标定位上,发挥港区位于市区,人才、资本、信息等高端要素集聚的独特优势,充分发挥枢纽辐射作用,集聚航运、贸易、金融、科创、文旅等高端要素,打造现代化国际航运贸易金融创新中心。

在项目支撑上,巩固RCEP试验基地先发优势,深化体制机制创新,促进各企业与RCEP成员国的经贸合作,争创RCEP山东经贸合作示范区。6月开通北方第一条中日海上邮路,与中国邮政合作,规划建立保税物流中心(B型),服务沿黄流域经贸合作。与山东省港口集团规划建立“1+N”大宗商品交易体系,放大中国北方油气中心平台作用,研究运营成品油、沥青等品种,年内力争营业额达500亿元以上。加强同省港口集团等头部企业合作,加快推动区域总部、海洋人才中心等项目建设,大力集聚总部项目。

在载体开发上,三年完成启动区1100余亩土地更新,做到成熟一块、收储一块、建设一块,未来三年基本建成邮轮港区启动区,为服务全省全市发展大局发挥更大作用。

报告提到“加快‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’”“深入推进‘链长制’”“大力发展人工智能、大数据、区块链等数字产业,力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番”。

市北区围绕全省“十强”现代优势产业集群和全市24条产业链,立足特色优势,确定了以总部经济、数字经济为引领,以航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重点的“2+6”特色产业体系,聚力招引“金鸟”,打造优势产业集群。

例如,今年总投资1409亿元的64个重点项目,目前均达计划时序,其中青岛国际邮轮港区、人工智能产业集聚区、百洋医药科技创业中心、中车四方智汇港、老旧小区改造5个省级重点项目,开工率100%,完成年度投资计划75.5%,数量、投资额、年度投资均比上年度翻了一番以上。

市北区将持续强化节点意识,加快促进重点项目投资放量。同时,全力推进年内土地出让,压茬推进已招拍挂项目手续办理,保障产业项目等用地需求。

招商引资方面,市北区组建区投资促进公司和专业化招商团队,制定招商提质行动方案、招商引资工作导则,紧盯“链主”企业、行业组织开展定向招引行动,细化压实区级领导、部门单位招商引资责任,着力引进30亿元以上等大项目。

报告提到“开展城市更新行动,加快城镇老旧小区、城中村改造”。市北区将以青岛开展城市建设和城市更新三年攻坚行动为契机,突出规划引领,构建“两带三区”发展布局,三年实施总投资600余亿元320多个项目,今年启动项目162个、总投资222亿元,完善城区功能、提升环境品质,在城市有机更新上创新突破、重塑发展空间。

报告还提到“建设一批地方特色街区”,市北区将结合历史城区保护更新,大力挖掘青啤文化、商贸文化,将台东三路、登州路、威海路地上地下统一规划、联动开发,全面推进台东国家级步行街改造提升,加快引入新产业、新业态,打造品质、活力、时尚的历史城区新场景。

此外,市北区还将在营造安全稳定社会环境、着力保障改善民生等领域破题突破,让群众共享市北发展成果。

弘扬“严真细实快”工作作风

用实干担当乘风破浪

高健表示,市北区将大力弘扬“严真细实快”工作作风,扎实开展“作风能力提升年”活动,确保省党代会精神在市北区落地落实。

报告从五个方面部署了新时代党的建设各项工作,特别强调要“大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风”“事争一流、唯旗是夺,与最快者赛跑、与最强者比拼”,传递出了新一届省委班子勇立潮头、崇尚实干的鲜明作风。市北区将结合青岛开展的“作风能力提升年”活动,狠抓省党代会精神贯彻落实,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

大抓学习。把宣传贯彻落实省党代会精神作为今后一个时期的重要政治任务,与落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来,采取理论中心组、集中轮训、宣讲报告会等多种形式抓好学习培训,推动全区各级党员干部全面领会精神,切实把思想和行动统一到省党代会精神上来,做到入脑入心、指导实践。

大抓作风。坚持打铁必须自身硬,结合市北区实际,深入开展作风“五问”,深刻查摆“宽假粗虚慢”问题,抓实“四项治理”“五查两促”专项监督检查,加强对重点领域、重点岗位人员的监督,每季度通报曝光一批典型案例,以过硬纪律作风保障各项工作落实。同时,坚持严管和厚爱相结合,按照“三个区分开来”要求,加强容错纠错政策培训解读,树牢为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向,激励广大党员干部在招商引资、征收拆迁等任务中放开手脚、敢闯敢试、攻坚克难。

大抓能力。围绕省委“锻造高素质干部队伍”和市委“锻造‘实干家’干部队伍”要求,编制实施《“北尚实干家”干部队伍建设五年规划纲要》《关于在全区深入推进年轻干部培养选拔“北尚薪火”工程的实施意见》,加快提升干部队伍专业化水平,锻造一支可堪大用、能担重任的骨干力量,加快建设现代化国际城区,为山东建设新时代社会主义现代化强省、青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市提供坚强保障。