收缴2547.26亿元，这份青岛公积金制度建立30年“成绩单”亮了！

1992年，青岛市出台了城镇住房制度改革实施方案，颁布了住房公积金实施暂行办法。同年7月，市编办批准成立市住房资金管理中心，住房公积金制度在青岛正式建立。

2002年，根据国务院《住房公积金管理条例》规定，青岛市建立了住房公积金管理委员会决策制度，组建了青岛市住房公积金管理中心，并于2003年8月完成对各区、市原有住房公积金管理机构的上划合并，实现全市住房公积金统一政策、统一制度、统一流程、统一核算。

三十而立正当年，再立潮头启新篇。

从只允许有单位的职工缴存到自由职业人员也可缴存，从主要支持职工贷款购房到支持租购并举，从“窗口办理”到“一网通办”……住房公积金制度在青岛30年，不断创新提升服务，扩大制度惠及面，有力支持了百姓的基本居住需求。

7月15日，青岛召开新闻发布会进行全市住房公积金制度建立30周年有关情况介绍，据悉， 截至 2022年 6 月末 ， 全市累计收缴公积金 2547.2 6 亿元，为职工提取公积金 1739.17 亿元 ， 发放贷款 1208.96 亿元，实现增值收益 117.12 亿元 ， 上缴 城市廉租住房（公共租赁住房） 建设补充资金 89.2 亿元 。

30年来，青岛市住房公积金在覆盖范围、支持力度、使用渠道、增值收益等方面不断提升， 呈现出“ 业务稳步发 展，宜居保障成效更加显著 ”“ 全面提质增效 ， 政务服务生态更加亲民 ”“ 聚焦全市大局，创新发展举措更加有力 ”三大特点， 住房公积金已经成为保障民生，助力广大缴存职工解决住 房问题、改善住房条件的重要依靠。

制度覆盖群体持续扩大

不仅明确将农村进城务工人员纳入强制缴存范畴，将个体工商户、自由职业人员、外籍人士、港澳台同胞等群体纳入制度保障范围，还依托大数据平台，建立起公积金、社保、工商等多部门信息互通机制，有针对性地开展催缴建制。

“我市在2018年就推出了自由职业者缴存住房公积金政策，允许我市自由职业者以个人名义缴存住房公积金，并且与在职职工享受同等提取及贷款权益。”青岛市住房公积金管理中心政策研究处处长宁树波如是说道。

目前，全市共有缴存单位7.16万个、实缴职工187.61万人，累计已为3万多名职工追缴公积金近4亿元，切实保障职工权益。今年上半年，青岛收缴公积金149.82亿元，同比增长15.32%，缴存规模进一步扩大。

青岛市住房公积金管理中心党组成员、副主任孙黎

贷款支持力度持续增强

青岛市住房公积金管理中心 会同住建部门常态化 开展 房地产开发企业 拒贷限贷 公积金 专项治理 ， 截至目 前累计合作房地产开发企业 1800余家，签约楼盘 项目4600余个； 也 同 29家银行 合作开展组合贷款业务 ， 增加线上办理渠道，实行远程申报抵押，提供受理、审批、抵押 “ 一站 办结 ” 服务，最快实现 当日申请、隔日放款 。

根据购房群体特点，青岛及时调整出台差异化贷款政策，今年最新调整内容显示： 对购买本市首套住房的家庭，将夫妻双方申请的公积金贷款最高限额由60万元提高至80万元，单方申请的最高限额由36万元提高至50万元 ；进一步降低申贷门槛，缴存时限由满12个月缩短为6个月，将二手房贷款期限与房龄之和最长不超过30年延长到50年，不再按房龄阶梯式提高首付款比例，支持职工刚性和改善性住房需求。

30年来，全市共有42.44万户家庭享受公积金低息贷款优惠，支持职工购房面积4335.89万平方米，拉动住房消费3288.04亿元，为解决住房困难、提升住房品质提供了有力保障。

提取使用渠道持续扩展

青岛的公积金提取情形，已由1992年的4种发展到现在的12种，涵盖了购房、还贷、租房、离退休、失业等各种类型，既支持职工提升租购住房消费能力，又帮助困难群体减轻经济负担。

随着住房市场发展，提取情形已由原来的公有住房出售为主，拓展为目前的商品房交易为主，涵盖新建住房、二手住房、经济适用房、拆迁安置房、拍卖房等，凡属于购买家庭自住的产权型住房的，均可提取使用住房公积金。偿贷提取逐步成为公积金最为高频、最大份额的提取类型，并从本地贷款拓展至全国各地、各家商业银行及公积金中心的住房贷款。

提取条件方面，则从房租超过家庭工资收入的规定比例可以提取，如今放宽到本人及配偶在青岛行政区域内无自有产权住房且租赁本市住房即可提取；提取额度从超出家庭工资收入10%的部分，提升到如今无房职工免材料每年最高提取8400元，提供房屋租赁备案凭证的家庭每年最高提取30000元，累计帮助20.47万名职工减轻租房压力。

在提取方式上，已由原先的单位统一收集材料代办优化调整为现在的个人自办为主，职工可 依托网上营业厅、微信公众号等线上渠道， 真正实现职工足不出户、动动手指就可提取 ， 购买异 地住房、偿还异地商贷等情形均已 实现线上办理。

青岛还在全国首创推出偿还商贷网上自助提取公积金业务 ，目前全市范围内的签约合作银行达到25家，开通异地商贷自提服务的银行达到16家，累计有34.6万名商贷职工享受到线上自助提取公积金服务。

此外，青岛于2020年在全省率先推出城镇老旧小区改造和既有住宅加装电梯提取住房公积金业务，助力城市有机更新。也就是说，加装电梯提取对象为房屋所有权人及其直系亲属，符合条件的均可提取使用公积金。目前已 累计为职工提取 303.32万元 。

青岛市住房公积金管理中心政策研究处处长宁树波

创新发展举措更加有力

30年来，青岛住房公积金制度持续创新发展。在政务服务方面，用“数据跑路”替代“群众跑腿”，与11家政务部门、25家金融机构实现数据联网共享，大幅减免纸质证明材料，实现31项服务线上自动核验。

青岛创新试点共有产权公积金贷款业务，将贷款惠及面扩展至个人与国有企业共有产权住房，累计发放人才共有产权贷款22.91亿元；并全国首创使用公积金增值收益支持租赁型人才住房建设，购买426套租赁型人才公寓，按市场价格的60%-80%收取租金，并引入专业机构运营管理，首批人才已于今年4月份入住，其中具备全日制硕士学历和中级职称以上的占65%，实现了支持全市租赁住房建设和服务招才引智“双促进”。

值得一提的是，青岛将住房公积金业务接入全市企业开办智能一体化平台，本市企业办理注册登记或注销时，符合条件的可同步设立或注销企业住房公积金账户，累计为2500多家企业提供全生命周期的“一站式”服务。

在省内率先联合建设银行、中国银行、招商银行、浦发银行搭建企业信贷平台。企业凭借良好的公积金缴存信息可以零材料、无抵押、全线上申请信用贷款，放款时间最快仅几分钟，借款期限最长至1年，贷款额度最高达300万元，实现信用贷款秒申、秒批、秒贷，目前已累计帮助近5800家小微企业融资13.59亿元。

此外，青岛积极融入省内“一群两心三圈”的区域发展格局，牵头推动胶东经济圈住房公积金一体化发展，建立胶东五市住房公积金联席会议制度，自2020年开启一体化进程以来，胶东五市间共办理异地转移2.86万笔，发放异地贷款7.07亿元。

青岛市住房公积金管理中心运营管理处处长张泉清

30年来，青岛的公积金资金增值收益也在持续提高，2021年增值收益率达到1.83%，在十五个副省级城市中仅次于深圳位居第二。今年上缴城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金12.23亿元，相当于青岛银行、青岛农商银行两家主要法人银行2021年对市财政税收贡献总和的83.61%。

面对突如其来的疫情影响，青岛市住房公积金管理中心也从缓交公积金、延期还款、提高租房提取额度等方面，出台了一系列住房公积金阶段性支持政策。

例如，受疫情影响经营困难的企业，经本单位职工（代表）大会或工会审议通过后，可以申请缓缴住房公积金或降低缴存比例，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常申请公积金贷款；对因受疫情影响失业或收入明显下降，不能正常偿还住房公积金贷款的职工，经认定后不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。对受疫情影响支付房租压力较大且租赁合同已登记备案的职工，将月租房提取额度由2500元阶段性提高至3000元。

今年上半年，青岛已为184家企业办理降比缓缴业务，全年预计为企业减负3000万元；为85名符合提高租房提取额度条件的职工提取公积金279.42万元；为6名受疫情影响无法正常还贷的职工不作逾期处理，涉及贷款资金125.15万元。

30年白驹过隙，青岛市住房公积金制度从无到有，规模从小到大，从“小众”受惠到“大众”受益。站在新的历史起点上，青岛市住房公积金管理中心也将继续推动住房公积金事业持续高质量发展，助力千家万户筑起幸福美好家园，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。