目标明确！市委书记点题城阳！

当下，城市更新已成为激活区域发展潜力、左右发展能级跃升的关键因素。

在新一轮的城市更新浪潮下，位于胶州湾湾底枢纽新主城的城阳区，更加期待在青岛整体城市发展空间布局中，实现民生富足和城市跃级。

7月20日上午，青岛市委书记陆治原到城阳区调研。期间，他强调城阳区位优势突出、产业基础良好、发展空间广阔，要抓住城市更新和城市建设三年攻坚行动的机遇，努力打造国际合作中心区、国际人才聚居地、时尚消费目的地、新兴产业集聚地。

面对市委书记提出的新期许，接下来城阳区，又该如何做？

城市心观察第778期

撰文/冯亚楠

审校/庄建成

事实上，早在5月7日，陆治原到城阳区调研城市更新和城市建设工作时，便强调城阳区要努力建设生态宜居现代化新城区，在打造大青岛北部经济隆起带中显担当、作贡献。

同时，围绕增进民生福祉，拓展产业发展空间工作方面，陆治原也提出了具体要求。

时隔两个多月后，再赴城阳调研，足以看出城市主政者对于城阳城市更新工作的重视。

陆治原首先来到夏庄街道东、西宅子头社区城中村改造项目现场，听取了城阳区城中村改造总体进展和社区改造项目推进及安置区规划建设情况。

随后，陆治原在白云山公园详细了解城阳区公园城市建设进展和林荫廊道建设、山头公园整治等情况。

在白沙河两岸片区双埠立交桥两侧更新单元现场，陆治原指出低效片区开发是城市更新建设的重点任务，要科学制定规划，优化功能布局。要把低效片区开发建设与新兴产业园区建设结合起来，抓住机遇推动“腾笼换鸟”，加快导入优质、高端产业资源，集聚新技术、新产业、新业态、新模式。

通过调研内容以及路线，不难看出，提升城市品质以及推动重点低效片区开发建设，都将是城阳实现高质量发展破题的关键。

与上次不同的是，此次市委书记陆治原直接点题，提出城阳要努力打造国际合作中心区、国际人才聚居地、时尚消费目的地、新兴产业集聚地。

事实上，这也与城阳区党代会报告中列出的“四区一园”，即先进制造业集聚区、创新创意引领区、中日韩地方经贸合作先行区、胶东经济圈消费中心区和人文生态幸福家园发展路径相契合。

具体来看，建设中日韩地方经贸合作先行区意味着城阳将持续放大对日韩开放合作优势，打造中日韩人才、科技、投资、贸易、数字交易交流合作平台，辐射带动沿黄流域城市深化对日韩合作。而这也将为城阳打造国际合作中心区、国际人才聚居地，打下坚实的发展基础。

此外，城阳作为胶东经济圈一体化发展的重要支点和连接点，在内联外通的交通枢纽作用持续放大的同时，也将使得人流、物流、信息流、资金流在城阳互动耦合，释放消费的最大化效应。

聚焦新兴产业聚集，城阳更是探索走出了一条符合自身发展实际的新路子。

在今年2月9日青岛召开的城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会上，提出了加快推进历史城区保护更新、加快重点低效片区开发建设等8大攻坚行动。

而城阳区白沙河北岸片区和青岛轨道交通产业示范区及周边区域，恰恰位列《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》提出的12个低效片区之中。

两天后，城阳区召开2022年一季度经济工作“开门稳”“开门红”动员大会，再度明确，要全面深化低效工业园区提升改造，“确保做一个成一个”。

在区两会上，城阳也明确提出，聚焦提升城市功能品质，2022年要加快白沙河北岸、青岛轨道交通产业示范区及周边区域等低效片区开发攻坚，新开工55个重点项目，“一个园区一个细分产业”，全面推进老旧工业园区升级改造。

眼下，城阳区正以勇当青岛城市更新和城市建设“排头兵”的姿态，从低效片区开发起步，聚焦为产业升级、项目落地提供空间载体，持续释放更新活力。

6月15日，城阳区召开实体经济振兴发展暨企业家大会，并发布了《青岛市城阳区加快实体经济振兴发展三年行动方案》。

根据方案内容，城阳区将紧紧围绕做大做强轨道交通装备、智能制造、食品饮料等三大优势产业链，突破发展先进高分子及金属材料等六大新兴产业链，大力发展现代商贸等六大现代服务产业链，全面构建以实体经济为核心、以先进制造业为方向、先进制造业和现代服务业融合发展的现代产业体系。

从发力路径来看，今日之城阳正以产业之力，引领市民生活的富足和城市能级的跃迁。

回到城市发展本身，因城市更新所涉及领域多，这就需要在实际干的过程中，把居民的需求放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来。

回看此次调研，陆治原同样强调要坚持以人民为中心的发展思想，对城中村改造等民生工程要加大攻坚力度，明确拆迁、建设和回迁计划，稳扎稳打，有始有终，确保干一件、成一件，真正为群众谋利益、办实事。

言外之意，发展城市以及城市更新绝不仅仅是经济规模、城区范围的扩大，更应是与这座城市的各个要素同步构建，让人民群众感受到实实在在的变化。

凤凰网青岛原创

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