总理开会点题山东，青岛率先行动！

一个月内，中央两次开会“点名”经济大省。

8月16日，李克强总理在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会，分析经济形势，对做好下一步经济工作提出要求。

从官方报道来看，此次参会的省份共有6个，分别是广东、江苏、浙江、山东、河南以及四川，正是今年上半年经济总量排名前6位的省份。会上，李克强也提到，“经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用。”

7月28日，中央政治局召开会议，提出“经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。”

山东也明确表态，将扛牢经济大省责任，“全力实现全年经济社会发展目标任务”。今年上半年，山东GDP同比增长3.6%，虽与年初设定的全年GDP增长5.5%以上的目标有一定差距，但已经是这些经济大省中，距离目标最近的一个省份。

层层压力传导之下，公开提出“要在全省勇当龙头”的青岛，自然责无旁贷。

凰探第994期

撰文/庄建成

审校/张慧

新华社记者 刘彬 摄

一定程度上，青岛就是整个山东发展的缩影。青岛“出成绩”的年份，往往是山东在全国表现突出的年份。

尤其是在今年相对特殊的形势下，更加需要青岛当好龙头、做好表率。

而在山东明确要扛牢经济大省责任后，作为全省经济发展龙头的青岛，也及时表态。

在8月1日召开的青岛市委常委会上，青岛市委书记陆治原提到，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，加强经济运行调度，努力实现全年目标任务。

此前，青岛还提出，实现全年目标任务必须坚定不移。

需要指出的是，今年4月市长赵豪志在青岛两会作政府工作报告时，曾提到全年预期目标任务：全市生产总值增长6%以上。

从上半年数据来看，青岛同比增速3.7%，虽在24座万亿GDP城市中表现不俗，但距离全年目标还有不小的差距。

非常之期，势必要行非常之策。

16日召开的经济大省座谈会上，李克强指出：

当前地方专项债余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，并用好已发行的地方专项债和政策性开发性金融工具，符合条件项目越多的地方得到的资金要越多。

言下之意，经济大省要进一步挖掘有效需求，从而撬动投资、消费等能真正拉动经济增长的领域。

而具体到省、市层面，相关行动肯定还要因地制宜。

单就青岛而言，根据总理提出的要求结合目前城市的重点工作，下半年的突破口其实也比较清晰——城市更新。

8月18日，青岛召开全市城市更新和城市建设上半年观摩总结暨下半年工作部署大会，四套班子“一把手”悉数出席，突显对于城市更新的关注与重视。

会上，陆治原强调要持续推动城市更新建设目标任务落地落实，而赵豪志则提出要抓好工程建设、项目谋划储备、政策性开发性金融工具和专项债使用、招商引资等工作。

要知道，国家层面已经明确当前地方专项债余额尚未达到债务限额，这就说明青岛还有争取的空间。

此前，国务院曾明确专项债使用范围，在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上，适当扩大支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。

而山东也提到，要抢抓债券发行窗口期，优先将在建、续建项目以及前期工作完备、具备开工条件的项目列入发行计划，确保即发即用，并力争8月底前基本使用完毕。

争取专项债，根本还是在于是否有足够的项目做支撑。

从青岛近期行动来看，结合城市更新和城市建设三年攻坚行动的契机，密集上马了一批大项目，颇有要搭上“顺风车”的意味。

从7月末到8月中上旬，青岛密集公示了浮山隧道、重庆路快速路、山东路-鞍山路立交、唐山路（环湾路-重庆路段）以及唐山路（重庆路-天水路段）等多个交通项目。

图片来源：青岛新闻

而在城中村改造方面，除了“最大城中村”张村河片区开启改造外，盐滩村、十梅庵旧村、东南渠旧村等主城最后一批城中村的相关改造工作，也已提上日程。

表面上看，这些项目可以改善城市的面貌，改善民生；而在更深层次，则是要借助基础设施大项目修建的热潮，拉动固投增长。

这一点，有公开数据可以佐证。

今年上半年，全市基础设施投资同比增长18.1%，拉动全市投资增长2.8个百分点。

青岛市统计局官方发布的解读文件中提到，“2022年作为全市城市更新和城市建设三年攻坚行动开局之年，随着行动计划有序推进，投资拉动效果逐渐显现。”

如果上文提到的交通、城中村改造等大项目可以顺利推进，为城市引来的潜在投资及争取到的专项债还会更多，最终会带动经济增长。

但同样，李克强在座谈会上围绕专项债的使用也提到：“符合条件项目越多的地方得到的资金要越多”。

专项债的盘子总共就这么大，别人多争取到一块，青岛就会少一块。

不过从已有的城市更新建设成果和推进速度可以看到，青岛还是展现出了“定了就干、干就干成、干就干好”的行动力，如果能保持下去，争取国家层面的更多资金支持，就会有更大的把握。

但基于下半年各地恢复经济的迫切诉求，结合国家层面提到的“各地要加快成熟项目建设，在三季度形成更多实物工作量”，青岛面临的竞争只会更加激烈。

这一次，青岛必须要注意，不能“起了大早赶个晚集”。

凤凰网青岛原创

欢迎大家多多转发，分享