书记、市长见证！青岛如何兑现千亿目标？

9月21日至22日，2022国际虚拟现实创新大会在青岛举办。这也是自2017年起，青岛举办的第五届国际虚拟现实创新大会。期间，青岛党政“一把手”悉数出席，彰显城市布局虚拟现实产业的决心。

在今年大会现场，位于崂山区的青岛虚拟现实产业园正式揭牌，并发布了全国首个市、区两级一体化支持虚拟现实产业园发展专项政策。

从打造现代产业先行城市的角度出发，虚拟现实产业是青岛的十大新兴产业之一；从服务全省新旧动能转换来看，其有望为青岛带来梦寐以求的国家级创新平台；从行业发展前景观望，青岛有望迎来又一个千亿级产业。

值得一提的是，作为青岛虚拟现实产业发展核心区的崂山，也明确将在三年内至少拿出7亿元扶持虚拟现实产业发展。

凰探第1008期

撰文/庄建成

审校/张慧

党政“一把手”见证

在活动现场，山东省虚拟现实产业联盟和青岛虚拟现实产业专业园区正式揭牌，31个项目现场签约。

同时，今年大会也献上多个首创性质的成果——《青岛市虚拟现实产业园发展若干政策》系全国首个市、区两级一体化支持虚拟现实产业园发展专项政策；《基于确定性网络的元宇宙基础设施技术白皮书》是首次以元宇宙基础设施建设为依据，研究元宇宙的潜在经济市场以及元宇宙对全球经济的影响预测。

自2017年起，青岛已成功举办五届国际虚拟现实创新大会，而崂山区也已连续五届作为承办方，承办这一大会。

早早驶入虚拟现实赛道的崂山区，迎来成果收获期。

今年上半年，崂山区5.2%的GDP增速位列十区市之首。这其中，崂山区规模以上工业增加值同比增长14.8%，高于全市10.7个百分点。

不同于其他制造业强的区市侧重家电、汽车、轨道交通等领域，崂山区走的是一条“小而精”的发展道路，押注以虚拟现实、微电子为代表的高新技术产业。

而崂山区发展虚拟现实产业也获得了青岛市层面的“力挺”。

现场揭牌的青岛虚拟现实产业园位于崂山区。同时，针对这一产业园出台的市、区两级扶持政策，以及设立的产业基金，均透露出崂山区在全市虚拟现实产业中的核心地位。

国家级创新中心的青岛支点

虚拟现实产业对于提出重振实体经济的青岛而言，重要性不言而喻。

致辞中，赵豪志再一次明确了青岛在虚拟现实领域的发展目标：积极创建国家级虚拟现实制造业创新中心，加快形成千亿级产业规模。

工信部此前曾明确，每个行业只有一个国家级创新中心，青岛目前也只获批了国家高端智能化家用电器创新中心这一个国家级创新中心。如能获批，对于虚拟现实产业形成千亿规模，带动实体经济振兴都会带来利好。

但青岛创建国家级虚拟现实制造业创新中心并非一片坦途。2021年，江西省已明确提出，要“力推南昌省级虚拟现实创新中心晋升国家级”。

从南昌的发展经验来看，并非“广撒网”，而是提出推进南昌VR科创城、国家职业教育虚拟仿真示范实训基地、小蓝泰豪VR产业基地、高新区“5G+VR”产业示范园等重点项目建设，由点及面形成产业的集群效应。

而青岛的情况与南昌颇为相似，同样也在省级层面被明确为核心角色，自身也在围绕平台、人才、资本进行布局。同时，青岛也明确了自身发展虚拟现实产业的支点——崂山区。

今年5月，青岛虚拟现实产业发展行动计划出台，设置了到2024年产业总体规模突破200亿元、2030年产业规模突破1000亿元的目标，并明确了“一核三极多点”的产业发展布局。其中，“一核”指向崂山区，要提升青岛“中国虚拟现实产业之都”品牌影响力。

目前，全国70%的虚拟现实科研力量落户崂山，引进培育出歌尔科技、pico等虚拟现实相关项目100余个，2021年产业规模达到90亿元。

作为虚拟现实产业发展的高地，崂山区不缺企业，也不缺人才，但需要能把这些优质要素捏合在一起的载体。正是在这样的背景下，青岛市虚拟现实产业园应运而生。

同时，针对这一产业园还配套出台了《青岛市虚拟现实产业园发展若干政策》。

细看这一政策，其由园区建设、企业培育、项目招引、技术攻关、平台搭建、体验应用、人才集聚、要素保障、行业交流等方面组成。

如果把产业园的发展比喻为一条“生产线”，政策涵盖了生产周期的每一个环节。

对于志在打造“世界VR第一园”的青岛虚拟现实产业园而言，在获得市、区两级政策加持后，在资源调配方面，会拥有更大的自主权。

同时，青岛也明确在未来三年内，市、区两级财政用于支持产业园区建设、企业培育的投入也将超过12亿元。在有了充裕的资金打底后，产业园的发展也会更有保障。

崂山区长杨克敏在推介青岛市虚拟现实产业园时也提到，为支持虚拟现实产业发展，崂山区将在今后三年内，拿出至少7亿元。

对于崂山区而言，能拿出这么多“真金白银”，归根结底就在于崂山区居于全市前列的财政收入。

有了好的发展环境，企业愿意来，再为崂山区发展贡献源源不断的税收，由此崂山区也有更加充足的资金，用来支持区域内主导产业的发展。

千亿目标如何兑现？

今年的大会上，副省长凌文代表山东省政府致辞时这样点评青岛的成绩：青岛是山东省虚拟现实产业发展的核心区，多年来坚持高起点出发，出台发展的政策，高质量谋划重大项目，高标准建设集聚载体，高水平推动示范应用，为全省虚拟现实产业发展树立了标杆、打造了样板。

从字面上看，这是对青岛既有成绩的肯定。而如果将这段话放到国家层面出台的《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》大背景中进行解读，则更显深意。

归根结底，山东推进新旧动能转换，是要淘汰落后的产能，并促进工业化数字化深度融合。而作为新兴产业代表的虚拟现实产业，正符合这样的要求。

也就是说，在山东省层面已经被定义为虚拟现实产业发展中心的青岛，需要放大自身的优势，为山东探索新旧动能转换的路径模式，趟出一条新路。

事实上，这也是青岛“在全省勇当龙头”的题中应有之义。

而从行业发展前景来看，作为新兴产业的虚拟现实，拥有广阔的发展前景，青岛在将其列入要做大的十大新兴产业后，更需要为打造现代产业先行城市带来有效助益。

进入新世纪以来，虚拟现实产业历经了兴旺、沉寂、再复苏，目前已形成了涵盖核心器件、终端设备硬件、软件、应用及内容、渠道平台在内的产业体系。

近年来，VR/AR硬件设备的出货量保持高速增长，虚拟现实产业正呈现出产品专用化、高端化，各地竞相追逐应用场景和优质内容，市场主体不断涌入以及产业布局扩散这四大发展趋势。

在“十四五”规划中，虚拟现实和增强现实被列入数字经济重点发展方向之一。而随着“元宇宙”这一概念的横空出世，更进一步增强了各地对于布局虚拟现实产业的意愿。

除了上文提及的南昌外，青岛在虚拟现实领域也面临着其他城市的竞争。尤其是上海，在今年8月举行的上海全球投资促进大会上，发布了《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022—2025年）》。

而透过上海出台的这一行动方案，也能为青岛之后的施策行动带来启发。

比如面对资本对虚拟现实行业抱有的信心，上海提出了虚实融合智能制造、虚实融合医疗健康、虚实融合协同办公、虚实融合数字城市等虚实融合赋能行动。

而青岛作为传统制造业大市，门类齐全，应用场景丰富，如能将其与虚拟现实更好地结合，进一步开放虚拟现实的应用场景，可以更好地助推实体经济实现智能化、数字化转型。

再如上海提出要培育创作者群体，推动创作主体集聚，支持发展专业用户生产内容、职业生产内容、多频道网络等生产新模式。

目前，青岛在虚拟现实领域关注的人才，更多还是聚焦于研发等前期阶段，如果能进一步壮大虚拟现实领域的创作者群体，针对这一部分群体出台针对性政策，使人才能够真正覆盖虚拟现实全产业链，对于青岛构建虚拟现实产业生态也会带来利好。

在千亿产值的新目标之下，崂山区被寄予厚望。