山东青岛：探索实施路径 以“微更新”留住和更新城市记忆

当下，我国已进入城市化的中后期，城市发展进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为增量结构调整和存量提质改造并重。同时，要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

国家“十四五”规划提出“实施城市更新行动”。2021年全国两会，“城市更新”被首次写入政府工作报告，城市更新行动已处于国家战略层面。自然资源部《城市更新空间单元规划导则（征求意见稿）》提出，城市更新方式主要包括微更新、重建更新两种类型，具有历史文化价值，使用功能、配套设施和人居环境需要完善提升的地区，宜划入微更新范围。

“微更新”的实践探索

“微更新”是在维持现状建设格局基本不变的前提下，提升风貌和环境、完善公共服务和基础设施等建设活动的更新方式，常态化、覆盖广，主要适用于城镇建成区内具有历史文化价值，在使用功能、配套设施和人居环境等方面需要完善提升的区域。

“微更新”这个“微”，主要体现在设计观念微、更新动作微、实施费用微，不提倡拆除重建，也不鼓励单一行动刷墙修路，而是立足于场地实际和地域文化，充分利用现状条件，通过精细化的设计改造，合理利用空间、完善设施配置、美化绿化环境，在满足使用功能的基础上，借助丰富多彩的艺术设计营造热点，满足公共需求。强调精细化、人性化的设计改造，合理巧妙的设计不仅可以节省工程费用、提升改造成效，花小钱、办大事，更是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，延续城市历史文化，优化提升城市功能和空间品质，实现城市可持续发展的必要手段。

在学习国内外先进城市经验的基础上，立足自身特点，以群众需求为导向，青岛自2019年开始持续开展城市空间“微更新”工作，探索属于青岛的城市空间“微更新”实施路径，留住并更新属于岛城人民的城市记忆。

组织编制《青岛城市空间微更新工作手册》，不仅面向设计师提出了微更新的设计技术引导，也面对政府职能部门以及及企业等相关机构，做出了工作机制、激励机制等的引导。

走进社区了解市民满意度

“微更新”项目设计方案研讨

深入社区调研倾听市民心声

“更新”中的老城记忆

我们的城市拥有各个历史时期的建筑样貌与印记，各种时空节点互相关联，生活习惯、年龄阶层需求也各有不同，如果只是一味的“大拆大建”“推倒重来”，不仅会对地方财政造成较大的压力，对城市历史也会造成一定的切割破坏，对人们的日常生活也会有重大影响。

“微更新”强调的是社区建筑风貌、色彩、空间尺度要整体协调，要对场地的历史文化要素进行充分保护与利用，而不是随意改变建筑原有的色彩、材质，让城市记忆湮没在快速发展进程中。绿化景观、城市家具、公共艺术等方方面面的空间品质问题，都可以通过“微更新”的小动作，实现一个质的飞跃，既要满足新时代人们对于美好生活的需求，又要留住乡愁、留住特色。

Ø 历史建筑的新内涵

金口一路11号是历史文化价值较高的传统风貌建筑。根据《鱼山历史文化街区保护规划》,金口一路11号作为传统风貌建筑,保护级别为重点保护。采用“微更新”的方式,引入低碳理念、先进技术和艺术巧思，不改变建筑的外部特征,通过调整、完善内部布局和设施进行修缮和品质提升，保存老建筑的时代记忆。

保持原房屋外形，恢复原朝西的回廊。

运用新的德国木结构技术置换原屋顶，将整个房屋墙面与屋顶做内保温处理，完成德国居住技术的“被动式”房屋，达到节能高效的居住目标。

保留院中百年古树，以透水石材铺装院落一角，石材的自然纹理透出拙朴，也实现水的自然渗入与循环利用。

Ø 记忆符号的新演绎

李沧区沧台路市场北侧的开放空间构筑景观装置，以火车元素为切入点，借助老沧口工业文化景观传达时代记忆，形成丰富多元的使用空间，为居民提供遮阴及活动的空间的同时，作为新的文化载体连接过去与未来。

李沧区金水路高架桥下空间通过艺术化的微更新处理，结合沧口铁路文化，运用火车车厢及站台的意象进行空间塑造和文化展示，重塑城市活力公共空间，融入别样烟火气，唤醒老沧口的时空记忆。

胶州宋家屯第一党支部社区空间微更新对红色旧址和周边环境进行系统提升，以乡村自然资源为基底，对场地进行整体规划设计，将“胶州第一党支部”旧址进行修缮，使党建工作在场景追忆中感受峥嵘岁月。

市南区香港西路37号楼院空间通过浮雕打造军民共建主题墙，地面以马牙石拼出“1949 0423”的图样为中国人民解放军海军建军节，体现出海军文化记忆和拥军模范城的特色。

社区记忆“更新ing”

随着城市化进程的深入，城市居民正以现代住宅社区、小区为单元建立起新的社会网络。方便、快捷的“15分钟社区生活圈”是社区生活的需求，也在构建新的城市记忆。“共建共享”作为现代化的社会基层治理理念也在随着社区生活的活跃不断深入人心。当“微更新”的实践走向老旧小区，社区记忆也在不断更新。

2021年，青岛市政府将“城市空间微更新”列入了市办实事项目，通过生态化、艺术化、便民化设计改造，实施城市空间微更新 25 处。2022年，青岛市第十三次党代会提出了加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，提出“要坚持以人民为中心，打造人民满意的幸福美好家园”。按照青岛市委市政府要求，作为市办实事的“微更新”工作，围绕“城市更新和城市建设三年攻坚行动”工作要求，以打造宜居宜业宜游高品质湾区城市为出发点和落脚点，与老旧小区改造应紧密结合，以“微更新”理念促进老旧小区改造提质，对10处具有一定规模的城市建成片区进行系统性微更新改造，实施城市空间“微更新”项目80个，整体提高空间环境和服务设施品质，改善群众居住生活环境，进一步助推“15分钟社区生活圈”空间营造和治理向更广泛、更纵深的方向发展，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面提升城市品质。

崂山区午山小区休闲小广场

胶州市南坦片区社区微更新

城阳区明阳路公共空间微更新

崂山区劲松五路东侧口袋公园

崂山区新卓路口袋公园

城市空间“微更新”不是政府单方面组织包办，市民、设计师、专家、社区公益组织等都可以参与到项目的更新改造过程中，通过政府引导、专业团队指导、居民深度参与的方式，营造共同设计、共建家园的社会氛围，以小投入撬动大改变，让高品质化生活渗透到城市每一个角落，形成不断更新、不断丰富的城市记忆。