实施“六大工程”，打造“六个青春市北”！以青年之力赋能百年主城

历史激荡青春，青春创造历史。

党的二十大报告寄语青年：“青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明”，突显了青年之于国家发展全局的重要性。

2021年，山东出台《关于山东省青年发展友好型城市建设工作的指导意见》，成为全国率先提出在全省范围内启动“青年发展友好型城市”建设工作的省份。

青岛在市第十三次党代会报告及2022年市政府工作报告中，均明确要打造青年发展友好型城市，并出台《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》，提出要打造形成吸引集聚青年发展的“青岛标准”和“青岛模式”。

地处主城核心区，市北区拥有得天独厚的区位优势及成熟健全的配套设施，明确全力打造青年发展友好型城区，意欲以青年之力，汇聚起老城区腾笼换鸟、凤凰涅槃的强劲动能。

11月16日，山东省青年工作联席会议办公室正式发布了山东省青年发展友好型县域建设试点名单。其中，市北区成功跻身44个试点县域行列，向着打造成为青年发展友好型城区的目标，迈出了坚实一步。

此番，伴随《市北区全力打造青年发展友好型城区的实施方案》正式出台，青年与城区协同发展的“行动指南”已呼之欲出。

报告点题青年工作

青岛走在前、开新局

党的二十大报告专门“点名”青年工作：全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

这充分体现了国家对青年的关注与重视，更代表了青年工作在发展全局中的重要性。

作为人口大省，山东十分重视青年工作，去年10月率先启动全省域青年发展友好型城市建设。其中，青岛入列山东首批建设城市名单，被赋予“先行先试”的重任。

在青岛市第十三次党代会报告及2022年青岛市政府工作报告中，均提到“打造青年发展友好型城市”，要“拿出极大精力抓青年工作”。

今年6月，青岛市《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》印发，计划用两年左右时间推进青年发展友好型城市建设，努力形成吸引集聚青年发展的“青岛模式”，力争建成省内一流、全国领先、独具特色的青年发展友好型城市。

作为主城核心区，市北区在吸引青年群体方面拥有出众的先天条件。基于此，市北区也在区第三次党代会报告中表态，将“全力打造青年发展友好型城区”。

这是市北区对自身发展实际的审时度势，也有实践实干实绩作支撑。

以青年之力赋能老城区高质量发展

市北区以实干作答

青年工作抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家前途命运。

11月16日，山东省青年工作联席会议办公室正式发布山东省青年发展友好型县域建设试点名单，市北区成功入选，为其实现打造青年发展友好型城区的目标，增添了不少底气。

一定程度上说，市北区成功入选，证明了其前期青年工作取得了阶段性的成绩。

内外兼修，方能长袖善舞。做实、做好青年工作需要全方位协同发力。

面对自国家到省、市对青年工作的重视，市北区正通过一系列举措，促成青年与城区的“双向赋能”。

新时代的青年工作要毫不动摇坚持党的领导。基于此，市北区在思想引领方面，也着重强调党的领导的重要性。

党建引领下，市北区充分依托红色教育阵地等，谋划开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题团日、“学习二十大 争做好队员”主题“六个一”系列队日活动等，通过沉浸式学习与多元式教育，营造浓厚氛围，筑牢青年群体思想基础。

而在有了思想引领的支撑后，市北区也将对于青年工作的重视，贯穿到了全区各项重点工作之中，通过一项项创新举措与实干之举，彰显了对于青年工作的重视。

聚焦老城焕新与青年融入，打造大鲍岛文化休闲街区，持续提升城区宜居宜业宜游水平

通过举办“艺术之光”台柳路1907文化艺术节、第三届“新媒体之夜”时尚盛典、“助力青年发展 打造友好城区”青年会客厅、青岛国际青年时尚文化艺术节等活动，市北区全力打造青年人群喜闻乐见的时尚IP，提升区域时尚氛围，进而增强对青年群体的吸引力。

连续三年举办青岛国际青年时尚文化艺术节，打造青年时尚活动IP

而为形成强劲的凝聚力与向心力，市北区还广泛发动统筹新兴领域青年、社会组织等界别组委员资源，成立市北区青年美术家协会、市北区街舞联盟，市北区青年志愿者协会，组织开展微心愿圆梦、文明礼仪宣导、法律援助、公益大集等订单式服务活动40余场。

实践证明，市北区不遗余力提升与青年群体的凝聚力和向心力，最终也会形成与区域同向而行的合力。

通过 让青年工作匹配顶层战略，市北区谋势以青年之力赋能老城区高质量发展。

开展城市更新和城市建设青年圆桌论坛，让青年成为城区建设的“主角”

结合自身城市更新建设主战场、主阵地的地位，市北区组织开展 青岛市城市更新和城市建设青年论坛，选聘一线工作者、记者、青年志愿者等成为“青岛市城市更新和城市建设青年体验官”，并打造一批服务城市更新和青年发展的“青心驿站”。

对市北区而言，将青年工作与城市更新建设工作紧密结合起来，不仅可以放大青年群体的生力军和突击队作用，还能为老城区导入时尚、活力的优质要素，提升老城区的人气与流量，使城市更新达到应有的效果。

而在市北区明确“2+6”特色产业体系，重点发展“四新”经济的背景下，作为“四新”经济主力的青年，便成为市北区最需要的资源。

依托纺织服装行业优势，打造“时裳汇”青年设计师集散地

为此，市北区联合辖区筑梦空间时裳汇，搭建时尚产业工业互联网平台，让青年设计师、创业大学生通过这一平台，实现设计产品的个性化定制和小批量生产。同时，依托青岛职业技术学院建立山东时尚产业职教联盟，深化政校企合作，有力解决了青年群体的就业问题。

一边扶持本土青年群体创业，一边加大“走出去”的步伐，主动对外招引优质青年资源，持续擦亮“青鸟计划 凤栖市北”青年人才品牌。

走进中国石油大学（华东）举办“北爱人才 职为青鸟”2022年市北区秋季校园专场招聘会

通过山东省青年企业家创新发展国际峰会，市北区主动对接北京云创科技发展有限公司，吸纳其山东区域总部企业落户。 同时，依托“返家乡”社会实践活动，累计组织170余名高校学子到机关、街道社区体悟实习，开展参访、座谈、体悟分享活动8场，开展线上线下高校招聘会5场，累计覆盖学子1000余人，达成就业意向50人。

为将青年工作做实，市北区“双线出击”，通过更加细致的举措，更好联系服务青年。

一方面，下沉街道社区、片区、企业等实地调研、走访座谈，广泛听取团干部、青年组织、新兴领域青年等意见建议，并召开基层团干部述职评议暨青工委评议会，对全区22个街道团干部打分，将其列入团干部年度考核重要依据； 另一方面，探索“两新团工委+行业团组织”“两新”领域团建新模式，指导建立建筑行业团支部，发展首批社会领域团员，拓宽社会领域团员覆盖。

可以看到，市北区的青年工作，不仅契合实际，具有鲜明市北特色；还有着眼于微处的“绣花针精神”，体现了对青年群体的关注和重视。

做好青年工作需要脚踏实地、一步一个脚印干。而伴随着市北区的主动作为，其也将打造青年发展友好型城区真正从愿景变为现实。

“六个青春市北”呼之欲出

全力打造青年发展友好型城区

2022年青岛市青年工作联席会议第二次会议上，青岛市委副书记、市委统战部部长、市青年工作联席会议召集人邓云锋强调要突出区域特色、制度建设、协同联动，推动青年发展友好型城市建设再上新台阶。

会上，市北区作为区市代表进行了交流发言，并审议了其打造青年发展友好型城区的实施方案及指标体系。

青岛国际航运中心凝聚航运、贸易、金融、创新等产业生态，打造出一个集海洋经济、航运总部和数字科技的产业新高地 图片来源：青岛国际航运中心

以实干求实效。日前，《市北区全力打造青年发展友好型城区的实施方案》正式出台，将实施“六大工程”，打造“六个青春市北”，明确到2022年年底，基本形成较为完整的青年发展制度体系、工作机制、社会氛围，各项发展指标达到省、市要求；到2023年年底，青年发展水平显著提高，城区对青年的承载力、吸引力、凝聚力显著提升，青年对市北发展的参与感、推动力和贡献度显著增强。

为实现目标，市北区将分“两步走”，体现出了其工作的务实性：先对标对表先进，修炼内功，引导城区与青年实现“双向奔赴”，进而真正增强打造青年发展友好型城区的把握。

青岛中央商务区新媒体产业园已汇聚170多家新媒体企业，30多家企业总部，成为网红达人集聚地 图片来源：卓越世纪中心

《方案》明确的“六大工程”，正涵盖了青年群体最为关心的就业、创业、生活配套等方面。而从“六大工程”衍生出的“六个青春市北”，聚焦的均为市北区的比较优势及重点发力领域，具有可操作性。

其中，实施青年思想引领工程，打造青春乐思市北排在首位，意味着青年工作的核心是为党育人，这也与党的二十大报告形成了呼应。

市北区将创新开展“百人千场”宣讲，组建领导干部、专家学者、先进典型、青年榜样等宣讲队伍，完善红领巾巡讲团建设，筑牢青年信念根基。

其次是实施青年就业托举工程，打造青春乐业市北。党的二十大报告提到，实施就业优先战略，完善重点就业群体就业支持体系。做好青年就业工作，事关民生福祉、经济发展和国家未来。

为此，市北区将从优化青年就业服务及发挥平台政策优势两方面着手。一方面打造“北尚英才”服务品牌、完善升级“青年驿站”，全方位推动青年就业提质扩面；另一方面实施青年人才八大攻坚行动，开展“青聚”“青巢”“青创”“青享”四大专项计划，助力市北区打造人才聚集高地。

青岛国际人力资源服务产业园成为全国首批、全省唯一获评的国家人力资源服务领域特色服务出口基地 图片来源：市北区人社局

第三是实施青年双创赋能工程，打造青春乐创市北。创新在我国现代化建设全局中处于核心地位，而创业可带动就业，能够解决一些根本性问题。

行动上，市北区将发挥好省级创业型城区引领作用，开展“温情行动”，加快行政审批服务标准化、数字化建设，打造“5G+行政审批服务”，完善68个“一事全办”主题服务场景，建成“一刻钟政务服务圈”。同时，通过举办高层次人才创新创业大赛等方式搭建创新创业载体，营造一流创新创业生态。

第四是实施青年筑巢安居工程，打造青春乐居市北。市北区将完善长租房政策措施，筹建政策性住房1万套以上，发放公共租赁住房补贴约3.5亿元，满足青年安居需求。

通勤和宜居也是青年群体关注的问题。结合市北区城市更新主战场、主阵地的定位，《方案》重点提及杭鞍高架路二期、地铁5号线、唐河路打通等被列入青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动的项目，并将加快推进12个停车场建设，让青年出行更便捷。另外，将山头公园以及口袋公园整治与建设列入《方案》，表明市北区已将绿色发展理念融入青年工作之中。

第五是实施青年活力倍增工程，打造青春乐活市北。作为主城核心区，市北区拥有悠久的商贸业发展历史，兼具厚重感与时尚感，具备吸引青年群体的先决条件。

基于此，市北区将深入推进文化强区建设，加快历史城区保护更新，打造青年时尚活力特色街区，并通过举办青年国际时尚文化艺术节、新媒体之夜等活动，满足青年文化生活；通过组织各类体育赛事，打造“8分钟健身圈”，提高青年运动便利度；结合青岛德国文化周等品牌节会及“恣儿街”、大鲍岛“里院”等网红街区，培育新消费模式，满足青年新兴消费需求。

台东步行街2020年入选国际级步行街改造提升试点街区，升级后的台东三路步行街吸纳了更多新业态店铺，成为深受青年喜爱的“恣儿街” 图片来源：台东步行街管理委员会

第六是实施青年融入聚力工程，打造青春乐享市北。青年群体是推进社会治理现代化的重要成员，让青年融入市北区精细化管理，将显著提升青年的归属感与获得感。

具体行动上，市北区将深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，广泛开展“北尚先锋 青年领航”青年行动，让青年更多参与到全区工作中，并利用RCEP经贸合作高层论坛、国际青年文化交流等活动，吸引国际青年来青发展。

为确保各项工作落地落实，市北区也明确了各项工作的责任单位，提出将每年至少召开1次区级专题会议、1次青年工作联席会议，通过体制机制的创新，突出青年工作的重要性。

而《方案》关切到了青年工作的方方面面，体现出市北区对增强青年群体吸引力、做好青年服务、促进青年社会融入，进而携手青年共同进步的“志在必得”。

面向未来，伴随市北区青年工作的率先垂范，其也将在赋能老城区高质量发展基础上，为青岛市建设青年发展友好型城市注入强劲动能。