今年以来,青岛市工业和信息化局深入贯彻市委、市政府工作部署,全面落实“作风能力提升年”活动要求,立足发展产业、服务企业,聚力提升工业增量,培育壮大实体经济,以打造“工赋青岛·智造强市”、建设现代产业先行城市的务实行动,推动党的二十大精神落地落实。
前三季度,青岛规上制造业增加值同比增长4.7%,增速高于全国、全省,全部制造业增加值占GDP比重达到25.6%,保持稳中有升。连续两年跻身先进制造业百强市第7位。
聚焦“招引”谋增量,加快项目落地建设
“全链条”布局产业招商,“一链一策”编制实施13条重点产业链行动计划和招商指导目录,出台全国首个市区一体化支持虚拟现实产业园发展专项政策、全省首个支持集成电路全产业链发展专项政策。加快推进计划投资1248亿元的重点项目44个,金能化学、高合汽车等投资过百亿元大项目签约落地。
“全周期”开展跟踪服务,坚持闭环管理导向,持续强化增量项目三级联动摸排、全生命周期监测服务,着力打通从“招引”到“建设”再到“产出”环环相扣的服务“快车道”。美锦氢能等项目主体封顶,京东方、北汽制造、奇瑞汽车、歌尔微电子产业园等项目竣工投产。
“全要素”保障项目落地,出台加快先进制造业高质量发展若干政策措施实施细则,争取国开行专项贷款9亿元,落实产融合作“白名单”制度,为57家制造业新锐企业争取贷款支持10.9亿元,集聚项目落地政策合力。创新开展“链万企”供需对接活动,上线公共服务平台,优化要素资源配置,激发市场主体活力。
聚焦“存量”谋增量,助力企业挖潜增效
突出技改拉动,实施企业技术改造提升工程,建立服务需求征集和响应机制,制定设备投资奖补政策实施细则,今年拨付综合奖补资金6.4亿元;近4年获得技改奖补企业营业收入平均增长13.1%,利润额平均增长17%。2个案例入选山东省智能化绿色化技改优秀案例。
突出创新赋能,国家虚拟现实创新中心(青岛)揭牌,新增1家国家技术创新示范企业、5家省级技术创新示范企业、14家省级工业设计中心、19家省级软件工程技术中心,数量均居全省首位。新上线特定行业特定领域平台15个,建成开通国家级互联网骨干直联点,海尔再次入选全球“灯塔工厂”,卡奥斯四度问鼎全国“双跨”平台榜首,海尔智家、赛轮、中车四方等3家企业入选全国首批“数字领航”企业、数量占全国10%,“工赋青岛”获评全省改革品牌。
突出梯次培强,实施“倍增”工程,“一企一策”支持102户重点企业倍增发展,前三季度实现产值增长17.6%,上拉规上工业产值增长4.1个百分点,增长贡献率近60%;实施“育苗工程”,深化新一代“青岛金花”培育,新增24家省级制造业单项冠军、8家国家级制造业单项冠军。
聚焦“效益”谋增量,健全激励评价机制
用好增量产出考核“指挥棒”,坚持以“产出论英雄”,在去年增量项目纳统数量和产出均创2013年以来新高的基础上,持续优化考核激励办法,全力推动小微企业升规纳统、新建项目投产达效,今年前三季度,全市纳统增量项目达到34家,比去年同期多17家。
用好园区集聚发展“助推器”,“一园一业”规划建设新兴产业专业园区,青岛市虚拟现实产业园开工。完善重点工业产业集聚区发展水平评价体系,董家口、新河2个化工园区通过省级考核。家电及电子信息、软件和信息服务、船舶与海洋工程装备3个基地获评五星级国家新型工业化产业示范基地,数量并列全国城市第一。
用好亩产效益评价“试金石”,完成8779户工业企业亩产效益评价,在国内率先将非投资类财政资金与“亩产效益”评价结果挂钩,落实差异化价格、用地、用能和排放等政策措施,推进资源要素市场化配置,激励倒逼企业向“效益好、贡献大、占地少、能耗低”的方向发展。