加强行政执法监督 青岛开展案卷评查提升执法能力

为进一步加强行政执法监督，切实提升队伍执法办案水平，2023年2月24日，青岛市城市管理局在西海岸新区组织召开全市综合执法系统案卷集中评查活动，全市各级综合行政执法系统负责人、业务骨干等共40余人参加活动。

本次案卷评查活动分为现场集中评查和交流互动两个环节。案卷集中评查从全市综合执法系统20名业务骨干组成评查小组，通过个人独立阅卷、交叉互评互查、疑难问题集体评议相结合等方式，对前期经过筛选推荐、专家初评共有33件典型案例逐卷进行评查，评查案卷涉及环境卫生、市容秩序、城乡规划、物业管理等多个重点执法领域。案卷评查按照《山东省行政执法案卷评查规则》标准，重点审查违法事实认定是否清楚、执法程序是否合法、自由裁量是否适当、案卷归档是否规范等方面，梳理归纳形成问题清单，提出针对性整改建议，并评选2022年度优秀行政执法案卷。

现场集中评查结束后，与会人员实地观摩了西海岸新区综合行政执法局执法办案大厅。西海岸新区将法制指导贯穿执法办案全过程各方面，严格法制审核，落实“三级审核”“两级审理”制度。突出科技赋能，打造升级法律文书“电子送达”2.0版，实行办案全流程在智能办案系统运行，实现了办案全程信息化监督，提升了精细化管理水平。随后，李沧区综合行政执法局围绕非现场执法工作经验做法作了交流发言，市城市管理局介绍了省级优秀执法案卷办案经验启示，结合本次案卷评查情况进行了现场点评，与会人员围绕执法办案工作进行了深入探讨。

在接续召开的全市综合执法系统执法办案专题工作会议上。市城市管理局党组成员、副局长、二级巡视员王镝强调，执法案卷是展示综合执法部门执法能力和水平的重要载体，案卷评查工作是检视问题、促进整改、规范执法的重要抓手，也是强化内部层级监督的重要方式。各级综合执法部门要对照问题清单，逐条找准原因，明确整改方向和具体措施，切实整改到位，使案卷评查真正起到发现问题、解决问题、规范执法行为的作用，持续提升综合行政执法规范化水平。

据了解，市城市管理局将继续发挥案卷评审指导作用，不断创新案卷评查工作方式，以数据分析研判为核心，完善“月抽查、季评比、年总评”机制，综合运用自查、互查、抽查等手段加大案件评查力度，通过梳理典型问题、汇总示范案卷、发掘办案能手，着力提升全市综合执法系统办案质量和执法规范化水平。

原标题：青岛：开展案卷评查，提升执法能力